東坡傣族鄉(xiāng)：黨建賦能“微網(wǎng)格”釋放基層治理“大能量”

武定縣東坡傣族鄉(xiāng)堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以網(wǎng)格化管理為載體，通過(guò)建強(qiáng)網(wǎng)格隊(duì)伍、優(yōu)化服務(wù)機(jī)制、延伸治理觸角等創(chuàng)新舉措，構(gòu)建起“一網(wǎng)多元”的基層治理新格局，有效破解基層治理中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，探索“網(wǎng)中有格、格中有人、人在格上巡、事在格中辦”新途徑，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，矛盾不上交”，不斷提升基層治理工作質(zhì)效。

優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置，凝聚治理力量。按照“住地就近、地域相連、人員相熟、規(guī)模適度、方便管理、全面覆蓋”的原則，科學(xué)劃細(xì)劃小375個(gè)微網(wǎng)格，組建8名總網(wǎng)格長(zhǎng)、71名網(wǎng)格長(zhǎng)（專職網(wǎng)格員）和375名微網(wǎng)格員（兼職網(wǎng)格員）的基層治理隊(duì)伍，形成“網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭、多員聯(lián)動(dòng)”的工作格局，有力推動(dòng)基層治理從被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)服務(wù)的轉(zhuǎn)變。注重從網(wǎng)格中選擇政治素養(yǎng)高、責(zé)任心強(qiáng)、群眾經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干擔(dān)任網(wǎng)格員，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，不斷提升網(wǎng)格隊(duì)伍的整體素質(zhì)。5月以來(lái)，調(diào)整優(yōu)化設(shè)置微網(wǎng)格137個(gè)，動(dòng)態(tài)調(diào)換微網(wǎng)格員88人。

聚焦能力提升，抓好隊(duì)伍培訓(xùn)。積極搭建網(wǎng)格員兩級(jí)培訓(xùn)賦能體系，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌相關(guān)職能部門(mén)依托干部例會(huì)、學(xué)習(xí)教育、下村開(kāi)展工作等，定期開(kāi)展“線上+線下”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。村黨總支通過(guò)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、黨總支書(shū)記、業(yè)務(wù)骨干、駐村干部、致富能人等授課，對(duì)網(wǎng)格員全覆蓋開(kāi)展多層次、分級(jí)分類(lèi)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，有效提升網(wǎng)格員溝通協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)解、應(yīng)急處置等能力水平，讓網(wǎng)格員愿意參與、更會(huì)服務(wù)。為提升網(wǎng)格員履職能力，定期邀請(qǐng)工作表現(xiàn)突出的網(wǎng)格員分享經(jīng)驗(yàn)，將矛盾調(diào)解、政策宣傳、應(yīng)急處理等實(shí)務(wù)技能納入常態(tài)化培訓(xùn)內(nèi)容，充分發(fā)揮網(wǎng)格員“一線哨兵”作用。截至目前，已開(kāi)展網(wǎng)格員政策要求、職責(zé)任務(wù)、工作方法等業(yè)務(wù)培訓(xùn)17場(chǎng)次。

探索激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)隊(duì)伍活力。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)上報(bào)問(wèn)題、工作成效突出的“微網(wǎng)格員”在評(píng)優(yōu)評(píng)先、考核獎(jiǎng)勵(lì)上予以傾斜，采取每季度村評(píng)選、每年鄉(xiāng)評(píng)選一批優(yōu)秀網(wǎng)格員，激發(fā)“微網(wǎng)格員”積極性。同時(shí)，探索激勵(lì)機(jī)制，除領(lǐng)取一定補(bǔ)貼外的微網(wǎng)格員外，由村集體通過(guò)規(guī)范的“四議兩公開(kāi)”程序，用村集體經(jīng)濟(jì)收益獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助每人每月50元。截至目前，鄉(xiāng)村兩級(jí)評(píng)選表?yè)P(yáng)優(yōu)秀網(wǎng)格員35人，推薦縣級(jí)評(píng)優(yōu)評(píng)先3人。

明確基本職責(zé)，落實(shí)“四項(xiàng)機(jī)制”。制定職責(zé)清單，全覆蓋制作發(fā)放“微網(wǎng)格員”工作證，明確“微網(wǎng)格員”應(yīng)充分發(fā)揮人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)（專職網(wǎng)格員）、總網(wǎng)格長(zhǎng)做好信息收集、隱患排查、矛盾調(diào)解、民生服務(wù)、政策宣傳等工作，常態(tài)化開(kāi)展“組團(tuán)式”服務(wù)。各村黨組織堅(jiān)持因地制宜，進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)格員職責(zé)清單和工作流程。通過(guò)搭建矛盾糾紛聯(lián)商平臺(tái)，發(fā)動(dòng)專兼職網(wǎng)格員等自治力量進(jìn)格入戶開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛信息互通，對(duì)苗頭性、潛在性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)干預(yù)，推動(dòng)矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，形成“問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、快速處置、反饋跟蹤”工作閉環(huán)。5月以來(lái)，總網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格長(zhǎng)（專職網(wǎng)格員）、微網(wǎng)格員（兼職網(wǎng)格員）累計(jì)開(kāi)展入戶走訪154次，多渠道收集問(wèn)題67件（其中：矛盾糾紛8件，防災(zāi)減災(zāi)28件、人居環(huán)境16件、民生訴求15件，違法犯罪問(wèn)題線索0件、異常情況0件）；上述問(wèn)題中，村組自行處理46件；村組難以處置的上報(bào)鄉(xiāng)黨委政府21件，已解決8件，正在解決13件。

下一步，東坡傣族鄉(xiāng)將繼續(xù)貫徹落實(shí)好基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，培養(yǎng)一支能力素質(zhì)高、服務(wù)群眾好的網(wǎng)格員隊(duì)伍，在為民服務(wù)、為大局服務(wù)中奮勇前行、開(kāi)創(chuàng)新篇。