武定縣獅山鎮(zhèn)四發(fā)力做好四“答卷” 推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

今年以來，武定縣獅山鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高政治站位，自覺貫徹穩(wěn)中求進(jìn)基本工作方針，緊貼鎮(zhèn)黨委政府中心工作，找準(zhǔn)發(fā)揮職能作用的切入點(diǎn)，抓實(shí)監(jiān)督主責(zé)，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，用好問責(zé)利器，抓好“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，從四個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)力，做好四個(gè)“答卷”，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

在任務(wù)分解上發(fā)力，做好責(zé)任壓實(shí)“答卷”。一是層層壓實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)黨委書記代表鎮(zhèn)黨委與28個(gè)村（社區(qū)）黨總支13個(gè)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)站所簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；班子成員與分管站所及村（社區(qū)）負(fù)責(zé)人簽訂了勤政廉政責(zé)任書；鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)全體干部職工、村（社區(qū)）干部簽訂了勤政廉政承諾書；二是嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)清單”制度。鎮(zhèn)黨委結(jié)合實(shí)際研究制定出臺(tái)了《鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》《鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)“第一責(zé)任人”責(zé)任清單》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》、《鎮(zhèn)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)面清單》《鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任清單》及《鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任負(fù)面清單》，詳盡梳理“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)容，分解細(xì)化56項(xiàng)黨委主體責(zé)任、32項(xiàng)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，對(duì)鎮(zhèn)黨委班子及其成員和鎮(zhèn)紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)中“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)行具體細(xì)化分類，明確開展黨風(fēng)廉政建設(shè)哪些工作必須為、哪些工作不可為的行為界限；三是細(xì)化分解責(zé)任。研究制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解》，將全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)細(xì)化為4個(gè)方面21項(xiàng)，明確了責(zé)任部門、牽頭部門和監(jiān)督檢查部門，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。通過以“三書、六單”為重點(diǎn)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任從黨委書記、班子成員、站所負(fù)責(zé)人到村社區(qū)干部及鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)全體干部全覆蓋，在全鎮(zhèn)上下形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“千斤重?fù)?dān)人人挑、人人身上有指標(biāo)”的局面。構(gòu)建起全鏈條、閉環(huán)式的責(zé)任落實(shí)體系，確保履責(zé)有依，問責(zé)有據(jù)，不斷推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處，延伸到基層。

在勤廉教育上發(fā)力，做好拒腐“答卷”。鎮(zhèn)黨委采取多種形式加強(qiáng)對(duì)黨員干部的勤廉教育。一是會(huì)議宣傳經(jīng)常化。利用黨委會(huì)、政府班子會(huì)、干部職工例會(huì)，學(xué)文件、講紀(jì)律、講要求是特定議程。通過各種會(huì)議向干部灌輸黨性意識(shí)，紀(jì)律意識(shí)、廉潔意識(shí)；二是學(xué)習(xí)引導(dǎo)常態(tài)化。及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央省州縣違紀(jì)違法典型案例通報(bào)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)、底線意識(shí)；三是警示教育多樣化。鎮(zhèn)紀(jì)委組織開展“每月一警”廉政警示教育活動(dòng)。從中央、省州紀(jì)委網(wǎng)站和發(fā)生在縣內(nèi)的違紀(jì)違法案件中，摘取部分典型案例，每月編輯一期《獅山鎮(zhèn)警示教育專刊》，印發(fā)至鎮(zhèn)級(jí)機(jī)關(guān)各單位、各村（社區(qū)）作為開展警示教育的教材。通過一個(gè)個(gè)違紀(jì)違法腐敗案例，眾多鮮活生動(dòng)的警示，對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部有極為深刻的教育與警示，警示教育效果明顯。同時(shí)通過召開專題民主生活會(huì)、上廉政黨課、觀看警示教育片、組織到縣預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地參觀等形式開展廉政警示教育。注重用身邊的反面典型案例教育身邊的人，講好“黨風(fēng)廉政獅山故事”，進(jìn)一步筑牢了干部拒腐的防火墻。

在讓制度“長(zhǎng)牙”上發(fā)力，做好紀(jì)律規(guī)矩 “答卷”。加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)要求，進(jìn)一步織密紀(jì)律規(guī)矩網(wǎng)。建立健全《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四個(gè)不直接分管”制度》《從嚴(yán)管理干部實(shí)施辦法》《干部管理十項(xiàng)規(guī)定》《規(guī)范財(cái)務(wù)管理及接待制度》《村賬鎮(zhèn)管實(shí)施細(xì)則（試行）》等一批務(wù)實(shí)管用的制度規(guī)定，進(jìn)一步加大黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開”的透明度和知曉率，切實(shí)保障維護(hù)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、表達(dá)權(quán)。使干部選拔任用、財(cái)務(wù)管理、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域的管理運(yùn)轉(zhuǎn)更加規(guī)范化、程序化、制度化。認(rèn)真組織開展作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)整治、形式主義官僚主義新表現(xiàn)專項(xiàng)整治和扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行《武定縣黨員干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理辦法（試行）》《楚雄州公務(wù)活動(dòng)和工作時(shí)間禁酒令》規(guī)定，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對(duì)遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的監(jiān)督檢查。今年以來，共組織拉網(wǎng)式督查檢查8次，檢查村（社區(qū)）和站所230（個(gè)）次，共開展明察暗訪7次，發(fā)出違反會(huì)議紀(jì)律通報(bào)3期，通報(bào)上班遲到21人，督促整改紀(jì)律作風(fēng)問題37個(gè)。

在讓紀(jì)律“帶電”上發(fā)力，做好懲治“答卷”。建立懲處+治理機(jī)制，進(jìn)一步加大紀(jì)律審查力度，規(guī)范審查程序、突出審查重點(diǎn)，堅(jiān)持以零容忍懲處腐敗，持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，鎮(zhèn)紀(jì)委加大侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題的監(jiān)督檢查和問題線索排查，不斷提升群眾對(duì)反腐倡廉工作的獲得感。鎮(zhèn)紀(jì)委聚焦征地拆遷、土地流轉(zhuǎn)、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼等方面的信訪突出問題，認(rèn)真開展扶貧領(lǐng)域問題線索大起底大排查，堅(jiān)持每月對(duì)扶貧領(lǐng)域問題線索進(jìn)行排查，著力發(fā)現(xiàn)扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題。今年以來，糾正損害群眾利益方面問題11個(gè)，開展責(zé)任主體提醒談話47人（次），開展組織提醒談話3人（次），開展誡勉談話6人（次）。給予黨紀(jì)處分3人，一名村黨總支書記因嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定受到撤消黨內(nèi)職務(wù)處分，進(jìn)一步維護(hù)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性。