發(fā)窩鄉(xiāng)位于武定縣中北部,距縣城68公里,轄11個村委會、124個村民小組,國土面積284平方公里,共有3716戶14228人。發(fā)窩鄉(xiāng)貧困面大、貧困程度深,發(fā)展不足、發(fā)展不充分、發(fā)展不協(xié)調(diào)問題十分突出,是一個集山區(qū)、民族、宗教、貧困于一體的深度貧困鄉(xiāng),是深度貧困地區(qū)的典型代表。自脫貧攻堅工作開展以來,在各級、各部門的關心、幫助和指導下,在州級2個和縣級9個掛包單位的大力支持下,在鄉(xiāng)村組干部的苦干實干下,在駐村工作隊員的共同努力下,發(fā)窩鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得了顯著成效。
抓實基礎,農(nóng)村發(fā)展基礎不斷夯實。鎖定2019年底整鄉(xiāng)脫貧出列目標任務,發(fā)窩鄉(xiāng)圍繞貧困村退出“10”標準中“道路硬化到村、農(nóng)村飲水有保障、有公共服務和活動場所”三項要求,著眼未來抓謀劃、齊心協(xié)力抓落實,項目建設取得了巨大進步,各項工作成果顯著。一是實施扶貧項目建設總投資9283萬元,其中村間道路硬化107公里,投資2319萬元;村組公路硬化122公里,投資5020萬元;村級公共活動場所建設33項1088.35萬元;太陽能路燈安裝1171盞,投資585.5萬元;水利建設17項112萬元;村組公路開挖擴挖9.1公里,投資95.12萬元;垃圾處理設施設備建設63.03萬元。二是實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升項目51件投資450萬元,其中管網(wǎng)架設工程47件241.2公里,打井提水工程1件,集水型水窖104個。三是其它項目統(tǒng)籌推進:完成投資138.5萬元實施11個標準化公廁建設,完成投資373萬元的鍋蓋梁至長己公路硬化,投資835萬元的直過民族建設項目正在建設,投資1300萬元的土地開發(fā)整治項目正在實施,阿慶爭小(一)型水庫建設項目已啟動。
多措并舉,群眾居住條件明顯改善。一是2016年以來,該鄉(xiāng)按照“搬得出、穩(wěn)得住、有事做、能致富”的目標要求,投資1.3517億元(其中建房貸款和補助9974.2萬元,公建投資3542.85萬元),分年度、有計劃地實施扶貧安居工程建設和易地扶貧搬遷,實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶862戶3624人的建房愿望。其中:實施建檔立卡貧困戶扶貧安居工程建設項目457戶1897人(插花性安居房建設項目372戶1552人,農(nóng)村集中安置安居房建設項目85戶345人);實施易地扶貧搬遷項目共涉及4個鄉(xiāng)內(nèi)集中安置區(qū)、1個縣城集中安置區(qū)和縣城購房分散安置,共405戶1727人(老貓新村安置區(qū)14戶48人、永廠新村集中安置區(qū)108戶410人、發(fā)古舊村集中安置區(qū)33戶144人、刀甲集中安置區(qū)99戶409人、縣城紅土田集中安置66戶358人、縣城購房分散安置91戶387人)。二是2017年完成了516戶“四類重點對象”CD級危房修繕加固和拆除重建工作,目前正在組織結算和驗收;2018年修繕加固61戶和重建91戶已全面啟動實施。通過以上項目的實施,全鄉(xiāng)1530戶貧困戶住房可實現(xiàn)安全穩(wěn)固,占全鄉(xiāng)貧困戶的63.6%。
扶貧安居工程中已初現(xiàn)成效的是養(yǎng)馬場村美麗宜居鄉(xiāng)村示范點項目。養(yǎng)馬場村是2014年初被“中煙”項目列為美麗宜居鄉(xiāng)村建設點重點打造的民族特色自然村之一,養(yǎng)馬場村按照疏、搬、造、綠、美、山、水、林、田、路的規(guī)劃思路對該村19戶民房進行整村新建。圍繞民居建設、村間道路、文化基礎設施、水體景觀、美化綠化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容,項目點建設用地共52.07畝,包括19戶傈僳族特色民居占地20.64畝,舊村提升改造發(fā)展特色養(yǎng)殖區(qū)31.43畝,項目總投資472.03萬元。自2015年8月楚雄州人民政府楊斌州長(現(xiàn)楚雄州委楊斌書記)及州人民政府辦公室掛包發(fā)窩村委會以來,尤為重視養(yǎng)馬場村的美麗宜居鄉(xiāng)村建設工作,在原有建設規(guī)劃基礎上不斷完善提升了建設方案,加大了投入和推進力度,于2016年11月完成了主體建設,2017年6月全面完成文化活動室、民族活動廣場和環(huán)境綠化美化等基礎設施建設。2017年7月全村19戶貧困戶全部搬入新居,養(yǎng)馬場村群眾人居環(huán)境得到明顯提升,村容村貌有了翻天覆地的變化。
長短結合,產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展取得突破。基于發(fā)窩鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)小、散、弱等現(xiàn)狀,引進州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)插甸鑫發(fā)養(yǎng)殖托佩克示范基地采取“黨支部+基地+合作社+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,建成發(fā)窩標準化生豬集中委托飼養(yǎng)基地;引進省級龍頭企業(yè)云南胤澤農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在發(fā)窩大西邑、山品村委會開展出口加工蔬菜種植;引進宏興公司,組織發(fā)窩村委會群眾種植豌豆1000余畝、組織阿慶爭村委會農(nóng)戶種植青豌豆1000畝,實施核桃扶優(yōu)扶壯項目3000畝、陡坡地治理500畝、退耕還林1800畝;扶持和引導貧困戶實施構樹連片種植150畝、青花椒100畝、云南參200畝、補助貧困戶養(yǎng)殖能繁母豬1000頭,針對冬桃、青花椒、核桃開展培訓,共培訓2場次180人次。發(fā)窩鄉(xiāng)2018—2020年產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃正在編制,規(guī)劃圍繞該鄉(xiāng)高原特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè),因地制宜、突出特色,即規(guī)劃好片區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),又明確細化到村到戶到人的政策措施,體現(xiàn)科學規(guī)劃、精準扶貧的要求。