2018年我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、市、縣各級(jí)關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的要求,政府信息公開(kāi)以促進(jìn)鎮(zhèn)政府自身建設(shè),年報(bào)中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2018年1月1日至2018年12月31日,公開(kāi)發(fā)布在武定縣人民政府網(wǎng)站(網(wǎng)址:http://www.aji87.cn)。如對(duì)年報(bào)有疑問(wèn),請(qǐng)與高橋鎮(zhèn)人民政府黨政辦聯(lián)系(地址:武定縣高橋鎮(zhèn)高橋街1號(hào),電話:08788830088,傳真:0878-8830088)
一、政府信息公開(kāi)工作概述
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。一是成立組織機(jī)構(gòu),提供政治保障。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)和副書(shū)記任副組長(zhǎng),其余黨政領(lǐng)導(dǎo)和各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保政務(wù)公開(kāi)書(shū)記負(fù)總責(zé)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓督促、促協(xié)調(diào)、保落實(shí)。將政務(wù)公開(kāi)工作列入黨委政府的重要工作議事日程,準(zhǔn)確把握政務(wù)公開(kāi);政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室、各成員單位、牽頭部門及其責(zé)任單位各司其職、各盡其能,共同深化政務(wù)公開(kāi)工作;二是建立村級(jí)機(jī)構(gòu),完善公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)。在各村建立由村黨總支書(shū)記任組長(zhǎng)的村務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,并要求各村由專人負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作,做到公開(kāi)內(nèi)容更新及時(shí),符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),符合群眾要求,符合當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況。
(二)圍繞中心,豐富內(nèi)容。在公開(kāi)內(nèi)容上,根據(jù)工作實(shí)際和群眾需要,以“權(quán)、錢、人、物”為重點(diǎn),除國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的保密事項(xiàng)外,所有與群眾切身利益相關(guān)的,與廉政建設(shè)密切相關(guān)的事項(xiàng)均作為公開(kāi)的內(nèi)容。在歷年公開(kāi)職能職責(zé)、辦事程序、辦事依據(jù)、辦事時(shí)限、辦事結(jié)果等的基礎(chǔ)上,今年,我鎮(zhèn)加大推行陽(yáng)光政務(wù)、建設(shè)陽(yáng)光政府力度,拓展擴(kuò)面,重點(diǎn)在以下方面進(jìn)行了公開(kāi):一是公開(kāi)涉及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局性問(wèn)題。包括鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)各部門人員機(jī)構(gòu)設(shè)置及變動(dòng)情況,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)執(zhí)行、完成情況,涉及全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大政策的出臺(tái)、落實(shí)情況等。二是公開(kāi)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。包括公開(kāi)群眾關(guān)心重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目及其招投標(biāo)情況;政府行政審批項(xiàng)目、程序的執(zhí)行情況,著力加強(qiáng)了便民服務(wù)中心的建設(shè);政府承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況;直接影響公民、法人或其他組織權(quán)益的事項(xiàng)等。同時(shí)我鎮(zhèn)還加強(qiáng)了新農(nóng)合報(bào)銷、民政低保發(fā)放情況、糧油補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)等國(guó)家政策補(bǔ)貼的集中公開(kāi);對(duì)為辦民實(shí)事目標(biāo),我鄉(xiāng)不僅加強(qiáng)在群眾和各方人士中征集意見(jiàn),還將工作完成情況向社會(huì)公布,通過(guò)將這些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)、有效地公開(kāi),政務(wù)公開(kāi)工作得到群眾的支持,發(fā)展態(tài)勢(shì)好。三是公開(kāi)與廉政建設(shè)相關(guān)的突出性問(wèn)題。重點(diǎn)對(duì)涉及人、財(cái)、物等核心內(nèi)容的事項(xiàng)進(jìn)行公開(kāi),對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的分配、使用,重要物資招標(biāo)采購(gòu),公用經(jīng)費(fèi)使用,對(duì)工程發(fā)包,土地征占用,安全工作,評(píng)先評(píng)優(yōu),辦事程序和條件等實(shí)行有效制衡和有效監(jiān)督。
(三)創(chuàng)新載體,暢通渠道。一是堅(jiān)持利用黨政網(wǎng)發(fā)布公開(kāi)信息。近年來(lái)在黨政網(wǎng)上,就領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)構(gòu)建設(shè)、便民信息、文件規(guī)定、工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容發(fā)布信息100條,確保上級(jí)機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)關(guān)能及時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)政府工作的指導(dǎo)。二是強(qiáng)化政府公眾信息網(wǎng)的作用。重點(diǎn)將方便群眾辦事的程序、各部門職能職責(zé)、政策法規(guī)等予以公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容涉及群眾的關(guān)心的衣、食、住、行等方面,確保為群眾服好務(wù)。三是繼續(xù)鞏固政務(wù)公開(kāi)欄傳統(tǒng)形勢(shì)。在年內(nèi)針對(duì)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)及便民政策、工作人員等各項(xiàng)變動(dòng)情況,調(diào)整更新政務(wù)公開(kāi)固定欄內(nèi)容,更新內(nèi)容100條,保證了政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的有效性、實(shí)用性。四是將政務(wù)公開(kāi)欄向黨務(wù)公開(kāi)欄拓展。把群眾關(guān)心的黨務(wù)工作情況向群眾做一個(gè)公開(kāi),并將公開(kāi)內(nèi)容拓展到當(dāng)前正在開(kāi)展的四群教育等重點(diǎn)內(nèi)容上,即擴(kuò)大了群眾對(duì)黨委工作情況的了解程度,又增強(qiáng)了黨的路線、方針、政策的宣傳力度。
二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況
(一)公開(kāi)的主要內(nèi)容。
2018年,我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)嚴(yán)格按照公開(kāi)要求和公開(kāi)內(nèi)容,選擇了適當(dāng)?shù)墓_(kāi)類型,開(kāi)辟了公開(kāi)專欄,分別采用了概況信息、機(jī)構(gòu)職能信息、發(fā)展規(guī)劃類信息、計(jì)劃總結(jié)類信息、公共告示類信息、政務(wù)動(dòng)態(tài)類信息、規(guī)章制度類信息、其它類信息等9種公開(kāi)類型,把社會(huì)普遍關(guān)心和涉及公眾利益的有關(guān)事項(xiàng),社會(huì)公眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項(xiàng),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大影響的有關(guān)事項(xiàng),以及其他需要特別給予監(jiān)督的有關(guān)事項(xiàng),作為公開(kāi)的主要內(nèi)容。
(二)公開(kāi)形式
1.設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄。我鎮(zhèn)認(rèn)真抓好了鎮(zhèn)、村政務(wù)公開(kāi)欄及其他公開(kāi)平臺(tái)的建設(shè),使之成為政務(wù)公開(kāi)的重要陣地。
2.印發(fā)資料文件公開(kāi)。將政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容以文件或簡(jiǎn)報(bào)、宣傳冊(cè)等形式印發(fā)給部門和村,向全鎮(zhèn)干部群眾通報(bào)和接受干部群眾監(jiān)督。
(三)公開(kāi)時(shí)間
在公開(kāi)時(shí)間上,嚴(yán)格根據(jù)公開(kāi)內(nèi)容確定具體公開(kāi)時(shí)間,固定公開(kāi)內(nèi)容實(shí)行長(zhǎng)期公開(kāi),定期公開(kāi)內(nèi)容實(shí)行按季度公開(kāi),臨時(shí)公開(kāi)內(nèi)容實(shí)行及時(shí)公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
三、政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)落實(shí)情況
(一)以政務(wù)公開(kāi)助力穩(wěn)增長(zhǎng)
依法依規(guī)公開(kāi)我鎮(zhèn)各項(xiàng)重要指標(biāo)數(shù)據(jù)完成情況包括反映地方財(cái)稅、規(guī)模產(chǎn)業(yè)、固投等方面的內(nèi)容。公開(kāi)我鎮(zhèn)收支相關(guān)信息,預(yù)判財(cái)政收入走勢(shì)。
(二)以政務(wù)公開(kāi)助力惠民生
推進(jìn)社會(huì)救助信息公開(kāi),高度重視困難群眾救助信息公開(kāi),進(jìn)一步做好優(yōu)撫發(fā)放、低保金社會(huì)化發(fā)放、低保邊緣社會(huì)化發(fā)放、傷殘金發(fā)放等信息公開(kāi)工作,切實(shí)增強(qiáng)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性,讓困難群眾知曉政策、得到保障。發(fā)布公開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)15條。
四、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
高橋鎮(zhèn)17個(gè)村委會(huì)已全部開(kāi)通互聯(lián)網(wǎng)。并安裝了政務(wù)平臺(tái),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從村居委會(huì)申請(qǐng)辦理建房許可、土地審批、新農(nóng)合上報(bào)審批、農(nóng)民工務(wù)工手冊(cè)等。鎮(zhèn)、村合力,各方配合。結(jié)合鎮(zhèn)實(shí)際情況,進(jìn)一步明確村委會(huì)書(shū)記(村級(jí)為民服務(wù)站站長(zhǎng))為第一責(zé)任人,村委會(huì)總支書(shū)記為直接責(zé)任人,經(jīng)辦人員具體抓。鎮(zhèn)、村兩級(jí)積極做好政務(wù)服務(wù)網(wǎng)群眾申請(qǐng)審批業(yè)務(wù)工作,與此同時(shí),鎮(zhèn)直部分單位積極配合,各村委會(huì)政務(wù)平臺(tái)全部正常使用。省網(wǎng)各村委會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)正常使用,通過(guò)網(wǎng)上報(bào)各種報(bào)表材料,下發(fā)各種通知要求。
高橋鎮(zhèn)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作的督查,將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”納入村級(jí)年度目標(biāo)考核。由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)股室人員參加,定期與不定期到村委會(huì)指導(dǎo)和督促此項(xiàng)工作,保證互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行,方便群眾辦事。現(xiàn)代科技應(yīng)該在方方面面,在基層工作中推廣使用。
五、建議提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況
2018年高橋鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員建議提案共11件,能辦理及不能辦理已全部回復(fù)代表或已和代表面商。
六、開(kāi)展政策解讀情況
2018年,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下學(xué)習(xí)重要政策解讀范例,明確牽頭組織,積極協(xié)調(diào)、明確政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)工作人員,完善政策解讀專欄建設(shè),在武定縣網(wǎng)站發(fā)布對(duì)掃黑除惡知識(shí)、高橋鎮(zhèn)群眾反映的十個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題、高橋鎮(zhèn)人民政府對(duì)村問(wèn)責(zé)辦法進(jìn)行政策解答。這項(xiàng)工作取得一定成績(jī),但還存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是業(yè)務(wù)能力水平有待提高。我鎮(zhèn)缺乏完善健全的重要政策解讀專業(yè)知識(shí),對(duì)解讀政策文件學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)。二是政策解讀宣傳不夠。宣傳僅限于會(huì)議的多,深入村組宣傳的少,宣傳方式有待加強(qiáng)。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,政策解讀信息更新慢,關(guān)于重要政策解讀信息更新不及時(shí)。
七、政府信息公開(kāi)工作中的政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況
2018年高橋鎮(zhèn)沒(méi)有政務(wù)輿情和社會(huì)重大關(guān)切回應(yīng)情況。
八、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況
2018年,我鎮(zhèn)沒(méi)有依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理事項(xiàng)。
九、公開(kāi)平臺(tái)載體建設(shè)情況(含政府新聞發(fā)布工作落實(shí)情況)
政府信息公開(kāi)平臺(tái)、“12345”政府熱線辦公室配置有專用辦公電腦、打印機(jī)、電話等,并指定一名黨政辦工作人員為平臺(tái)管理員,負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布,政府熱線辦理工作,及時(shí)答復(fù)和妥善處理群眾反映的問(wèn)題,確保服務(wù)質(zhì)量和工作效率。2018年我鎮(zhèn)無(wú)政府新聞發(fā)布工作。
十、信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況
2018年我鎮(zhèn)沒(méi)有信息公開(kāi)相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況。
十一、完善公開(kāi)制度機(jī)制建設(shè)情況
成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),其他黨政班子成員任副組長(zhǎng)、黨政辦主任和其他相關(guān)所站負(fù)責(zé)人為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)黨政辦,負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的材料收集、校對(duì)、發(fā)布和政府熱線工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。
十二、存在主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
一是我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)特別是村一級(jí)的公還存在內(nèi)容較簡(jiǎn)單、形式較單一、實(shí)效性不夠強(qiáng),政府信息公開(kāi)工作的運(yùn)行機(jī)制尚欠完備,長(zhǎng)效工作制度有待健全,尚未形成通暢的自下而上的政府信息公開(kāi)流程。
二是政府信息公開(kāi)工作是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程,部門與部門之間、部門內(nèi)部的關(guān)系有待進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)系溝通,難免會(huì)出現(xiàn)政府信息的漏報(bào),對(duì)政府信息公開(kāi)的時(shí)效也產(chǎn)生一定的影響。
回顧過(guò)去,成績(jī)來(lái)之不易;展望未來(lái),任重道遠(yuǎn)。2019年,我們將繼續(xù)在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,把政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作持之以恒地推行下去,并把它引向深入,努力把我鎮(zhèn)建設(shè)成一個(gè)便民、利民的政府;一個(gè)更具親和力、更廉潔勤政,與群眾關(guān)系更為和諧的政府;是一個(gè)政治民主、法制健全、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)事業(yè)更加進(jìn)步,人民安居樂(lè)業(yè)的新型文明鎮(zhèn)。
十三、開(kāi)展2019年工作的初步計(jì)劃安排
2019年,鎮(zhèn)人民政府緊緊圍繞縣委、縣政府對(duì)政府信息公開(kāi)工作的要求,繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,高度重視信息公開(kāi)工作,進(jìn)一步完善體制機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),確保信息公開(kāi)及時(shí)準(zhǔn)確。進(jìn)一步擴(kuò)大財(cái)政相關(guān)信息公開(kāi)的內(nèi)容和形式,繼續(xù)推進(jìn)信息公開(kāi)工作有序、高效開(kāi)展,切實(shí)保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。積極應(yīng)對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題,認(rèn)真分析,切實(shí)改進(jìn),為我鎮(zhèn)與廣大人民群眾平等、廣泛、深入地溝通搭建更為寬廣平臺(tái),推動(dòng)我鎮(zhèn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新的更高的臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下工作:
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí),努力規(guī)范工作流程。進(jìn)一步梳理股室所掌握的政府信息,及時(shí)提供,確保政府信息公開(kāi)工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作,使公眾能夠方便查詢。
二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。將政府信息公開(kāi)工作和日常業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,認(rèn)真界定是否公開(kāi)及公開(kāi)范圍,讓依法應(yīng)公開(kāi)的信息及時(shí)公開(kāi)。
三是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步完善門戶網(wǎng)站建設(shè),加強(qiáng)政府信息內(nèi)容建設(shè)工作,以適應(yīng)新形勢(shì)下政府信息公開(kāi)要求,及時(shí)發(fā)布并更新政務(wù)信息,確保政務(wù)信息的完整性和時(shí)效性。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè),提高信息人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)參加上級(jí)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或主動(dòng)學(xué)習(xí)其他單位的經(jīng)驗(yàn)做法等多種途徑,加強(qiáng)相關(guān)人員素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,提高工作人員的能力水平。
五是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定公開(kāi)的內(nèi)容,及時(shí)將有關(guān)文件、會(huì)議決定等進(jìn)行發(fā)布。同時(shí),發(fā)動(dòng)廣大干部職工積極撰寫信息稿件,及時(shí)反映有關(guān)重大活動(dòng)、工作進(jìn)展等情況,以飽滿的精神狀態(tài)、實(shí)干的工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾,做好政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)工作。
六是加強(qiáng)監(jiān)督,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi),并鼓勵(lì)干部職工積極參與信息發(fā)布的監(jiān)督,更好地服務(wù)政府、社會(huì)和群眾。
十四、其它應(yīng)報(bào)告的事項(xiàng)
高橋鎮(zhèn)人民政府2018年度未發(fā)生政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收費(fèi)情況。