按照《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣貫徹落實州政府辦公室2019年政務公開工作要點分工方案的通知》(武政辦發〔2019〕33號)文件要求,我局結合工作實際,切實加強組織領導,對標對表認真開展相關工作,現將2019年政務公開工作要點落實情況報告如下:
一、2019年工作要點落實情況
(一)著眼穩定預期,加強政策解讀和回應關切工作。
1.深入解讀重要政策措施。一是嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布的要求,解讀好相關政策;二是落實政策解讀責任主體。堅持“誰起草、誰解讀”原則,各股室是政策解讀的責任主體,起草工作人員和股室分管領導是“第一解讀人和責任人”。
2.積極回應社會關切。一是及時制定《政務公開輿情處置回應制度》,安排專人和力量負責監測和收集政務輿情,做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應;二是對收集的輿情信息,加強研判,分類合理處置。各股室是政務輿情收集和回應的第一責任主體;三是建立政府信息公開、信息發布與輿情回應相協調的工作機制。將依法依規發布信息貫穿于輿情處置、回應的全過程,充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管誰發聲、誰處置誰發聲”,擬發布信息涉及其他行政機關的,與有關行政機關溝通確認,確保發布信息準確一致。
3.增強解讀回應效果。強化互動交流,嚴格落實主體責任,認真研究辦理政府網站“在線咨詢”、“12345”政府熱線群眾意見、建議、咨詢事項,不斷增強回應的針對性,增強回應效果,推動解決實際問題,贏得群眾理解和支持。
(二)強化權力監督,深入推進決策和執行公開。
1.推進重要決策公開。加強政策出臺前的溝通,嚴格落實重大行政決策程序,出臺和調整相關政策主動與相關部門的溝通,使各項政策更接地氣、更合民意。涉及公共利益和公共權益的重大事項,除依法保密外,主動向社會公開并且聽取意見。積極開展決策執行效果評估,及時調整完善,并將相關情況向社會公開。
2.推進重要部署執行公開。圍繞政府政策措施的執行和落實情況公開,跟蹤重要事項的實施情況,及時調解完善,并將有關情況向社會公開。公開環境保護督察舉報件辦理情況10件,政協委員提案答復3件。
3.推動行政執法信息公開。認真貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的指導意見》,按照“誰執法、誰公示”嚴格落實行政執法公示制度,利用政府網站信息公示平臺,集中向社會依法公開行政執法職責、執法依據、執法程序、監督途徑和執法結果等信息,規范行政執法行為。
(三)聚焦政策落實,深化重點領域信息公開。
1.加強三大攻堅戰信息公開。聚焦定點幫扶插甸鎮水城村委會脫貧攻堅“兩不愁三保障”突出問題、防止返貧鞏固提升脫貧質量等方面,積極配合抓好涉及脫貧攻堅政策、工作情況等信息公開。2019年在政府網站共公開各類信息127條,包括環境信息、建設項目環境影響評價、武定縣城環境空氣質量監測情況公示、武定縣城飲用水源地水質監測結果公示、武定縣出境河流水質監測結果公示、武定縣污水處理廠監督性監測結果公示等信息。
2.深化“放管服 ”改革信息公開。圍繞“放管服”改革新任務新舉措,緊盯行政許可審批制度改革,著力做好壓減行政許可、市場準入負面清單動態調整,通過省政務服務網上大廳和“一部手機辦事通”進行集成式、一站式政務服務公開。
3.強化重點民生領域信息公開。發布縣城環境空氣質量、縣城集中式飲用水水源地水質監測信息。
4.細化財政信息公開。配合縣財政局完成2019年度預算、2018年度決算信息公開。
(四)優化服務功能,加強公開平臺建設。
1.推進政府網站優質規范發展。抓好本單位政務網、政務信息網、政府熱線網維護,保障網站正常運行,及時更新網站信息,及時辦理政府熱線訴求。指定專人負責政務信息發布工作,加強信息內容審核管理,建立規范的工作程序,進一步增強公開實效,提升服務水平;依托政府網站集中統一公開生態環境保護相關數據。
2.推進政務新媒體健康有序發展。目前,我局未注冊政務微博、政務微信公眾號及手機APP客戶端。
3.加快辦事大廳線上線下融合發展。為進一步優化政務服務,簡化辦事流程,根據省、州、縣關于開展相對集中行政審批權改革的相關要求,結合機構改革后的職責調整變化情況,及時梳理編制進駐政務服務網上大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等,進一步優化政務服務大廳“一站式”功能,實現“一個窗口”“一次辦結”的服務。建立健全政府熱線運行管理機制,對交辦的事項及時接收、辦理、回復。按時上報12345政府熱線信息收集情況,及時完善和更新公共服務平臺所需知識庫內容,2019年“12345”政府熱線收到事項3件,按時辦結3件。
(五)提升工作質量,完善公開制度規范。
1.強化組織領導。為持續推進政府信息和政務公開工作,因機構改革,內設機構設置變動、崗位人員有所調整,我局及時調整了政府信息與政務公開工作領導小組,由局長任組長,并明確一名副局長分管政府信息與政務公開工作,局辦公室牽頭負責日常具體工作,各股室抓好落實各項工作。同時,政務公開工作納入單位中心工作和年度績效考核,做到同研究、同部署、同落實、同考核。
2.抓好政府信息公開條例的貫徹落實。積極參加業務工作培訓,進一步完善單位信息公開制度、公開指南。對照條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息,未公開的及時向社會公開。進一步規范依申請公開工作,建立健全接收、登記、辦理、答復等流程,加強與法制部門溝通協調,確保各種答復合法規范,依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。
3.加強相關基礎工作。及時公開本單位職能職責、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名等信息,及時制定更新主動公開基本目錄,建立政府規章和規范性文件公開臺賬,確保公開的信息底數清晰,并做好與公文管理系統和合法性審核管理信息平臺的銜接。信息發布前由保密審核人員對公開內容進行審核,依法保護好個人隱私。嚴格落實公開屬性審查制度和保密審查制度,對擬公開的政府信息,嚴格依法依規開展公開屬性和保密性審查。
二、存在問題和困難
(一)思想認識還不到位。部分干部職工對政府信息與政務公開工作的重要性、緊迫性認識有差距,思想上沒有引起足夠重視,工作缺乏主動性和積極性,導致部分政府信息未能及時有效公開。
(二)信息審查不夠嚴格。干部職工及分管領導在對公開的信息審核時不夠認真,有時出現錯別字、漏字等情況。
(三)信息公開不夠全面。生態環境保護領域信息公開內容有待進一步擴充,需要進一步加強與上級業務部門及企業的聯系溝通,確保上級業務政策、信息以及企業的工作動態能及時上報、公開。
三、下一步工作打算
(一)加強組織領導,提高思想認識。進一步完善信息公開工作機制,加強學習和培訓工作,細化工作措施,確保信息公開工作任務落實到位。
(二)壓實工作責任,嚴格信息審核。進一步壓實股室工作責任和分管領導審核責任,確保公開信息質量。
(三)完善公開內容,及時有效公開。進一步規范和完善政務公開的內容、形式,及時公開,不斷增強工作透明度。