武定縣民政局貫徹落實(shí)州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)情況匯報(bào)

按照《武定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武定縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（武政辦發(fā)〔2018〕41號(hào)）、《武定縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2018年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》文件精神，我局緊緊圍繞全縣中心工作和公眾關(guān)切，不斷推進(jìn)政府信息公開，拓展深化公開領(lǐng)域，提高公開質(zhì)量和實(shí)效，取得了階段性成效。具體工作進(jìn)展情況如下：

一、以政務(wù)公開助力組織建設(shè)

推進(jìn)政務(wù)公開是全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)的重要舉措和必然要求，是各級(jí)政府及其部門義不容辭的責(zé)任。我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹落實(shí)州委州政府及縣委縣政府重要決策部署，切實(shí)將全面推進(jìn)政務(wù)公開工作列入重要議事日程，真正把政務(wù)公開工作與本部門的中心工作同研究、同部署、同考核、同推進(jìn)，著力加強(qiáng)公開解讀回應(yīng)工作，著力提升政務(wù)服務(wù)工作實(shí)效，著力強(qiáng)化公開平臺(tái)建設(shè)管理，著力推進(jìn)政務(wù)公開制度化規(guī)范化，確保政務(wù)公開各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。我局主要領(lǐng)導(dǎo)本年度已聽取政務(wù)公開工作匯報(bào)五次，并就本部門政務(wù)公開工作做安排部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。明確一名副局長分管政務(wù)公開工作，按照“年布局、季統(tǒng)籌、月計(jì)劃、周安排、日對(duì)照”工作思路，依法依規(guī)推進(jìn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的困難和問題。明確一名辦公室人員具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作。

二、以政務(wù)公開助力惠民生

我局高度重視社會(huì)救助工作及信息公開，已全面實(shí)行救助實(shí)施過程公開，做到定期將低保、救助、救災(zāi)的信息、人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、資金及進(jìn)展情況發(fā)布在武定縣人民政府網(wǎng)站。截至2018年12月15日，我局發(fā)布社會(huì)救助信息130條。助力脫貧攻堅(jiān)抓好民政兜底保障工作，將社會(huì)保障兜底一批的要求落到實(shí)處。（一）春節(jié)慰問困難群眾133人發(fā)放慰問金3.99萬元。（二）農(nóng)村低保實(shí)行分類救助，2018年10月納入7791戶15714人，1至10月發(fā)放農(nóng)村低保資金3648萬元，月人均補(bǔ)差203元(其中：建檔立卡貧困人口4917戶10968人，占農(nóng)村低保戶的69.8%)。城市低保實(shí)行差額救助， 2018年1至10月納入保障對(duì)象6426戶13916人，發(fā)放保障金4956.6萬元，月人均補(bǔ)差371元。（三）全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)救助政策，確保特困人員的基本生活權(quán)益。從去年11月起，全縣組織力量全面排查落實(shí)城鄉(xiāng)特困人員。經(jīng)認(rèn)定，符合條件的城鄉(xiāng)特困人員1007人已全部納入救助供養(yǎng)范圍。供養(yǎng)資金按月足額發(fā)放，1至10月發(fā)放城鄉(xiāng)特困人員基本生活補(bǔ)助618.3萬元。（四）全面實(shí)施“武定縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”結(jié)算平臺(tái)系統(tǒng)”，做到便捷、及時(shí)、高效。2018年1至10月城鄉(xiāng)醫(yī)療救助4272人次，救助資金340.14萬元。（五）完善城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助制度，2018年1至10月為3042人次城鎮(zhèn)和農(nóng)村困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助資金243.4萬元。（六）切實(shí)解決六十年代簡減退職老職工37名的生活、醫(yī)療等實(shí)際問題，1至10月發(fā)放定期定量補(bǔ)助6.8萬元。（七） 進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)健康扶貧，著力解決因病致貧、因病返貧問題，撥付縣社保局2017年-2018年健康扶貧醫(yī)療救助資金210.1萬元，為城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象和特困供養(yǎng)人員、低收入困難家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者以及人民政府認(rèn)定的其他困難對(duì)象等提供醫(yī)療救助 。

三、增強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)效

（一）全面落實(shí)“五公開”工作機(jī)制，做好政府信息公開重點(diǎn)工作

為推進(jìn)全縣民政系統(tǒng)政務(wù)公開，增加行政活動(dòng)的透明度，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)依法行政，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和《云南省政府信息公開規(guī)定》，結(jié)合我局實(shí)際，特制定《武定縣民政局全面推進(jìn)政務(wù)公開工作實(shí)施細(xì)則》，并在政務(wù)公開網(wǎng)上發(fā)布。堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，著力加強(qiáng)政務(wù)公開制度和平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”，積極推進(jìn)民政重點(diǎn)信息公開，深入開展政策解讀和重點(diǎn)工作宣傳，提升民政政務(wù)公開工作水平。

1.加強(qiáng)政務(wù)公開制度和基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)

（1）落實(shí)政務(wù)公開制度。認(rèn)真落實(shí)《武定縣民政局全面推進(jìn)政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》，堅(jiān)持依法公開、主動(dòng)公開，緊緊圍繞人民群眾關(guān)切和民政重點(diǎn)工作，明確政務(wù)公開的主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方式、程序，推動(dòng)政務(wù)公開貫穿權(quán)力運(yùn)行、政務(wù)服務(wù)、執(zhí)法監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、精細(xì)化、常態(tài)化管理。

（2）推進(jìn)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)民政局門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時(shí)通過門戶網(wǎng)站發(fā)布政策法規(guī)、制度文件、通知公告、工作動(dòng)態(tài)等信息，充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站作為民政部門政府信息公開第一平臺(tái)作用，優(yōu)化板塊設(shè)置，整合信息內(nèi)容，初步建立民政網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)。完善信息多平臺(tái)同步發(fā)布機(jī)制，提升政府信息公開效率。健全內(nèi)容發(fā)布審核機(jī)制，嚴(yán)細(xì)發(fā)布流程，確保信息公開的準(zhǔn)確性。

2.推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”

（1）推進(jìn)決策公開。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策工作制度，對(duì)于涉及民計(jì)民生、具有全局性、綜合性重大事項(xiàng)的決策，應(yīng)把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為固定程序并進(jìn)行留痕管理。探索實(shí)行重大決策預(yù)公開制度，對(duì)涉及群眾切身利益、需要社會(huì)預(yù)先廣泛知曉的重大事項(xiàng)，除依法應(yīng)當(dāng)保密的事項(xiàng)外，在決策前應(yīng)向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，公布意見收集和采納情況。決策作出后，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)公開議定事項(xiàng)和相關(guān)情況。

（2）推進(jìn)執(zhí)行公開。主動(dòng)公開民政領(lǐng)域涉及民生的重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策的執(zhí)行措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、監(jiān)督方式，及時(shí)公布工作進(jìn)展和成效，聽取公眾意見建議，加強(qiáng)和改進(jìn)工作，確保決策執(zhí)行到位。加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督檢查，完善跟蹤反饋機(jī)制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改并公開整改落實(shí)情況。

（3）推進(jìn)管理公開。推進(jìn)權(quán)力清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單、措施清單、成果清單制定，健全清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推行行政執(zhí)法公開，公開職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果、救濟(jì)途徑等。

（4）推進(jìn)服務(wù)公開。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+民政政務(wù)服務(wù)”發(fā)展，將實(shí)體政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上辦事延伸。加強(qiáng)民政事業(yè)單位辦事公開，全面公開服務(wù)事項(xiàng)，編制發(fā)布辦事指南，簡化優(yōu)化辦理流程，方便群眾辦事。推行政府購買公共服務(wù)公開，向社會(huì)公開購買服務(wù)項(xiàng)目、主要內(nèi)容及評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。

（5）推進(jìn)結(jié)果公開。圍繞縣委、縣政府重大戰(zhàn)略部署和州民政局重要工作安排，加大對(duì)縣委全面深化改革任務(wù)、縣政府重點(diǎn)工作、全省10件惠民實(shí)事和重點(diǎn)督查20項(xiàng)重大建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)工作中民政部門承擔(dān)的工作任務(wù)和民政重要決策推動(dòng)落實(shí)結(jié)果的公開力度。推進(jìn)民政發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃、年度工作報(bào)告等內(nèi)容的公開，重點(diǎn)公開發(fā)展目標(biāo)、改革任務(wù)、民生舉措等內(nèi)容。

（二）進(jìn)一步健全解讀回應(yīng)機(jī)制

1.強(qiáng)化宣傳解讀。圍繞重要政策、重大活動(dòng)、重點(diǎn)工作強(qiáng)化工作宣傳和政策解讀，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)民政新聞宣傳工作相關(guān)制度，將政策解讀與政策制定工作同步考慮，同步安排，重大政策、重要活動(dòng)開展要同步制定宣傳解讀方案。按照“誰起草、誰解讀”的原則，做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開職責(zé)，通過參加新聞發(fā)布會(huì)、接受訪談、發(fā)表文章等方式，帶頭宣講政策。通過每周五組織干部職工學(xué)習(xí)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)、引導(dǎo)解讀黨中央規(guī)范性文件。依法全文公開人大代表建議和州、縣政協(xié)提案有關(guān)辦理復(fù)文15件。

2.做好輿情應(yīng)對(duì)。積極做好政務(wù)輿情收集研判回應(yīng)工作。建立輿情監(jiān)測(cè)研判機(jī)制、輿情應(yīng)對(duì)處置機(jī)制和信息發(fā)布互動(dòng)機(jī)制，完善輿情監(jiān)測(cè)制度，提高輿情應(yīng)對(duì)效率。密切關(guān)注民政領(lǐng)域輿情，及時(shí)整理報(bào)告相關(guān)情況，分析研判輿情形勢(shì)，圍繞輿論關(guān)注的熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題，視情召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布通稿，及時(shí)回應(yīng)。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫安置、減災(zāi)救災(zāi)、社會(huì)救助、行政區(qū)劃調(diào)整、養(yǎng)老、兒童福利等領(lǐng)域政務(wù)輿情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。嚴(yán)格執(zhí)行縣委、縣政府關(guān)于特別重大、重大突發(fā)事件有關(guān)要求，并根據(jù)工作進(jìn)展情況，持續(xù)發(fā)布權(quán)威信息；對(duì)有關(guān)誤讀、曲解、不實(shí)等情況，要通過官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號(hào)和主要新聞媒體及時(shí)進(jìn)行官方回應(yīng)。落實(shí)通報(bào)批評(píng)制度，確保回應(yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)運(yùn)維

設(shè)立公眾監(jiān)督專欄，建立專門投訴機(jī)制，有指定工作人員從事96128政務(wù)服務(wù)工作，并按照縣委、縣政府要求報(bào)送相關(guān)人員名單，明確一名負(fù)責(zé)人和一名聯(lián)絡(luò)員，按本單位規(guī)定辦理。安排專項(xiàng)負(fù)責(zé)網(wǎng)上辦事大廳工作，及時(shí)回復(fù)辦理公眾信訪、訴求，按周報(bào)送相關(guān)辦理數(shù)據(jù)，及時(shí)接聽政府熱線電話并作回復(fù)解答。

（四）加強(qiáng)政務(wù)公開工作統(tǒng)籌指導(dǎo)

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)立《武定縣民政局政務(wù)公開政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，明確1位領(lǐng)導(dǎo)分管政府信息與政務(wù)公開工作，制定《武定縣民政局政務(wù)公開工作制度》并發(fā)布。

2.開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。我局制定2018年度培訓(xùn)計(jì)劃，按季度、按專題組織局黨組成員集中學(xué)習(xí)，每周五組織全體干部職工參加政府信息與政務(wù)公開培訓(xùn)，各股室組織開展信息公開培訓(xùn)，積極配合政府部門開展的府信息與政務(wù)公開工作培訓(xùn)班。

（五）依法規(guī)范依申請(qǐng)公開工作

我局將政府信息依申請(qǐng)公開窗口設(shè)在局辦公室，已公開受理機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵箱等內(nèi)容，專人負(fù)責(zé)辦理政府信息依申請(qǐng)公開工作并發(fā)布依申請(qǐng)公開流程。2018年度，我局未接到依申請(qǐng)公開事項(xiàng)。