武定縣國土資源局2018年政府信息公開工作年度報告

2018年，我局深入學習《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》和武定縣政府信息公開有關制度，明思路、定目標、強舉措、抓落實認真做好政府信息公開工作,全年政務公開主要工作情況如下:

一、總體公開情況說明

2018年，我局從國土資源管理實際出發，不斷完善公開內容，改進公開渠道，落實公開責任，有效提升了國土工作透明度。在政府信息公開方面，突出抓好征地信息、建設用地審批、土地供應等信息公開等工作。

（一）強化組織領導，扎實推進責任落實。為加強對2018年度政府信息公開工作的組織領導，年初，局黨組召開專題會議，對全年政府信息公開工作進行安排部署，同時，明確了政務公開領導小組成員的責任分工，主要負責網上公開、局內及基層所政務公開、對外信息報送等事項，實現了政府信息公開工作的機構、工作人員的落實。做好國土系統政府信息主動公開和依申請公開工作提出明確要求，在公開內容上做到重點領域信息與一般政府信息兼顧，在公開方式上做到主動公開與依申請公開并舉，在公開途徑上做到網上公開與其他公開結合，使政府信息公開工作得到有效推進。

（二）突出公開重點，不斷提升政務公開質效。按照局政務公開的年度工作安排，突出抓好三個重點環節。一是抓好重點工作的公開；二是抓好土地、礦產資源出讓信息的公開。通過中國土地市場網、武定縣人民政府網站、等媒介公開發布土地、礦產出讓信息。三是抓好征地補償信息公開。嚴格履行公告、告知、論證等程序，保證了群眾的知情權、參與權、監督權。

（三）豐富公開載體，切實把信息公開到位。一是規范大廳建設，通過設立行政審批大廳，實行“一個窗口受理、一次性告知、一條龍服務、限時辦結”的運行方式，政務公開效果明顯。二是創新審批模式促公開。推行網上審批，并將審批結果主動通過網站、郵件等方式公開和反饋。三是借助各類載體公開。發揮門戶網站、國土資源信息、簡報等載體作用，拓寬公眾參與和了解渠道，形成全方位的公開體系。

（四）完善公開機制，提高依申請公開效率。修改完善了《牡丹江市國土資源局政府信息依申請公開暫行辦法》，優化了政府信息公開流程，進一步明確了依申請公開受理渠道、辦理環節、答復方式等。按照省廳要求統一制作了依申請公開申請表、受理單、督辦單，規范了答復格式和標準文本，做到答復結果統一規范、有據可查。根據工作職能，對應由我局承擔的依申請公開事項及時分解給相關承辦股室，并要求在15個工作日內做出答復。對不符合公開要求的申請事項，耐心做好解釋工作。對不屬于我局事權范圍內的申請，幫助申請人指明其他相應渠道辦理。2018年，我局共承辦依申請公開、郵寄、當面申請、全部辦結，答復率100%。

二、主動公開政府信息情況

2018年，依托武定縣人民政府網站共發布各類政務信息189條，主動公開信息有：工作動態、專項工作、通知公告、政府信息公開指南、政府信息公開目錄、政府信息公開年度報告、現行有效的規范性文件、政策法規、政策解讀、計劃規劃、人事信息、行政執法、征地信息公開、依申請公開、信息公開依據、不動產登記、辦事指南、基準地價、礦業權審批結果公告、重大項目招投標結果（公示）公告、部門經費預決算和三公經費情況。其中：人事信息5條；政策解讀6條；指南(公報)38條；各類公示（公告）105條；股室職責13條；其他信息22條。公開的政務信息沒有出現錯誤，未發現影響或者可能影響社會穩定、擾亂社會管理秩序的虛假信息。通過武定縣人民政府網站、中國土地市場網等形式，主動公開我局政務信息。同時認真做好國務院、省政府和縣政府重要政策信息的轉載工作，發揮門戶網站及部門職能在信息公開中的主渠道作用。

三、重點領域政府信息公開情況

嚴格執行《楚雄州人民政府關于進一步做好公共資源交易工作的意見》（楚政發[2013]17）,加大主動公開的力度。一是通過縣政府門戶網站做好我局“財政預算、決算及‘三公’經費”集中公開。二是國有土地使用權以招標、拍賣、掛牌方式公開出讓的，進入縣級公共資源交易中心交易，出讓公告及成交結果公示同時在中國土地市場網、武定縣公共資源交易網、武定縣人民政府網站公示（告）。三是抓好公共資源配置領域政府信息公開文件的貫徹落實，在國有土地使用權出讓領域和礦業權出讓領域，依法做好土地供應計劃、礦業權登記、出讓批復、出讓結果、履約變更、違法違規處罰信息的公開工作；四是認真做好建設項目用地預審、土地供應計劃、土地招拍掛公告、土地出讓結果、合同履約、土地征收方案公告，征地安置補償方案公告，建設用地批復，一書四方案，征地告知等信息。2018年我局通過縣人民政府網站發布土地招拍掛交易公告6項、土地成交轉讓信息2項、劃撥用地公示3項。

四、推進“互聯網+政務服務”情況

全面推廣“互聯網+政務服務”，積極配合縣政務管理局貫徹落實《武定縣人民政府印發關于加快推進“互聯網+政務服務”工作方案》，大力推行網上審批、智能審批，全面推行“一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度，提升用戶體驗，優化營商環境。全力配合相關部門做好我局信息系統整合、政務數據歸集等相關工作。配合縣政務管理局進一步提升實體政務大廳服務能力。圍繞深化“放管服”改革，及時公開相關改革舉措、工作進展和改革成效。優化審批辦事服務，進一步規范和完善辦事指南。截至11月底，行政許可事項受理134項，辦結134項，辦結率100%。公共服務事項受理741項，辦結741項，辦結率100%。頒發不動產證6384本（其中農村房地一體辦理1603戶），不動產登記證明2797本（其中農村宅基地抵352戶，11451萬元），完成數據匯交12580宗，上報數據9924宗，上報成功率99.81%，登薄13734宗，開展業務培訓10場103人次，對全州331750人貧困人口進行了房屋產權登記信息查詢比對工作，對5125多人次開展了個人需求查詢。實現了在銀行設置抵押登記窗口以及房產交易、納稅“一窗受理”業務，切實解決群眾反復跑、重復跑的問題。

五、建議提案辦理結果公示情況

積極回應社會關切，通過面商對人大代表和政協提案辦理結果進行認真回復，今年共回復人大代表和政協提案11件，并通過網站進行辦理情況公示。

六、政策解讀情況

做好國土資源領域相關重大工作部署解讀工作，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效，贏得人民群眾的理解和支持。認真履行主要領導“第一解讀人”職責，主動做好政策解讀工作，及時準確傳遞國土資源信息和政策意圖。避免誤解誤讀。把握好政策解讀的節奏和力度，主動引導輿論，為推動政策貫徹落實營造良好環境，贏得人民群眾的理解和支持。我局轉載發布了《云南省國土資源廳關于礦業權涉及各類保護區辦理登記有關問題的通知》、《云南省設施農用地實施管理細則（試行）》等政策制度，并先后轉載發布了自然資源部地籍司（不動產登記局）負責人解讀《關于進一步加快宅基地和集體建設用地確權登記發證有關問題的通知》、自然資源部規劃司負責人解讀《關于有序開展村土地利用規劃編制工作的指導意見》、自然資源部規劃司負責人解讀《關于有序開展村土地利用規劃編制工作的指導意見》等相關政策解讀；發布城鄉建設用地增減掛鉤、土地整治、確權登記、農村宅基地制度改革等相關信息。

七、政府信息公開中的服務輿情和重大回應

加強輿情風險防控意識，切實做好重要政策、重要工作部署和數據發布后的輿情監測，加強與上級網絡輿情監測部門的溝通協調，對網上出現的重大輿論動向，及時向上級報送和反饋。加強與縣委、縣人民政府、信訪、宣傳、政法等相關部門的聯系協調，拓寬與網絡媒體的溝通渠道，爭取其理解、支持和配合，確保輿情發生后，對一些網站的帖子做到及時應對、妥善處理。2018年，我局沒有涉及重大輿情事件。

八、依申請公開工作情況

本年度共收到已申請公開1條，已按政府辦要求向申請人提供相應材料。未向申請人收取任何費用。

九、公開載體建設情況

依托武定縣人民政府網站向社會公開（發布）國土資源局信息公開，沒有其它信息公開載體。

十、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況

（一）行政復議情況

公民、法人和其他組織在我局獲取政府主動公開信息時，未收取費用，2018年我局未因國土資源信息公開產生行政復議。

（二）行政訴訟情況

2018年我局未因國土資源信息公開產生行政訴訟。

十一、完善公開制度機制建設情況

不斷創新思路，大力推進國土資源管理工作信息公開制度建設，完善工作體系、加強制度建設、隊伍建設、豐富信息公開內容（方式）、落實督察制度，拓寬信息公開渠道，按照依法、全面、及時、規范的要求，為社會公眾提供更高質量的服務。

十二、推進公開工作存在的問題與不足

（一）負責政務公開工作人員業務水平不高，對上級部門文件的要求理解不夠，影響了工作的推進，政府信息公開工作規范化有待進一步加強。

（二）政務公開制度還不夠完善。政務公開制度建設情況比較滯后，部分工作實際上開展了，但沒有形成制度規定，隨意性較大。

（三）政務公開平臺建設還需要加強。公開項目內容不夠全面、細致，信息質量和實用性有待提高，貫徹力度有待加強。

（四）2018年政務公開工作進度推進比較緩慢，如清理政府規章和規范性文件，制定本部門政務公開基本目錄等。

十三、開展2019年工作的初步計劃安排

2019年，我局將進一步加強學習，學習研究上級文件，掌握政務公開工作的新要求、新提法和新概念，提高政務公開工作的積極性和主動性；結合工作實際不斷修訂完善已有的工作制度，及時準確發布法律法規、規范性文件、重大事件和重要活動信息，建立保密審查機制，對擬公開的政府信息進行保密審查。一是推動國土資源系統信息公開，確保政府信息公開工作安全、深入、持續、高效地開展；二是按照“以公開為原則，不公開為例外”的原則，扎實做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，加強對群眾關注度高的政府信息的梳理，不斷完善主動公開政府信息內容；三是不斷充實網站公開內容，改進公開形式，突出網上咨詢、網上辦事、網上互動等服務功能，進一步提高政府信息公開和辦事服務水平，促進社會公眾對國土資源工作的理解和支持，努力打造真正的“陽光”國土；四是開展政府信息公開教育，切實提高對政府信息公開重要性的認識，增強工作的主動性、自覺性。五是加大對政府信息公開工作人員的培訓，不斷提高政府信息公開工作的質量和水平，完善國土資源政務信息網上公開內容審查和更新維護等工作制度，確保國土資源政務信息網上公開工作能深入、持續、高效地開展。

十四、其它應報告的事項

武定縣自然資源局2018年度未發生政府信息公開信息處理費收費情況。