為切實做好農業農村局政務公開工作,確保政務公開的及時性、有效性、準確性,不斷提升部門工作的透明度和服務公眾的水平,結合農業農村局政府信息與政務公開工作實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以深入落實“五大”發展理念,加強社會監督,擴大干部群眾對農業部門政務的知情權、參與權和監督權,提高農業行政工作的開放度和透明度,切實加強農業部門履職盡責能力,增強農業部門干部公仆意識,規范行政行為,密切同人民群眾的聯系,全面推動農業部門黨風廉政建設。
二、總體目標
進一步完善政務公開工作制度,拓展政務公開平臺,建立完善部門權力清單,推行依法透明公開行政,轉變服務意識,牢固政治紀律規定,自覺接受社會監督,實現政務公開工作常規化、主動化,政務工作效率得到進一步提高,各項政務活動進一步規范,促進農業依法行政水平進一步提高。
三、主要工作任務
(一)推進農業供給側結構性改革信息公開
做好農產品價格信息公開工作,發布國內批發市場價格信息、國際農產品價格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息,發布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農產品供需平衡表。
加大強農惠農政策公開力度,深入解讀承包土地“三權分置” 農村產權制度改革、農村集體資產清產核資、農業補貼、農村勞動力轉移就業、農民創業創新等政策措施。推動縣鄉政府及時公開農村土地承包經營權確權登記頒證等工作進展情況。
(二)全面落實決策執行管理服務結果“五公開”工作機制
(三)進一步健全解讀回應機制
(四)加強政務公開平臺建設運維
(五)加強政務公開工作統籌指導
(六)依法規范、依申請公開工作
四、工作任務分工
(一)推進農業供給側結構性改革信息公開
此項工作主要由市場與信息化股負責統籌落實,負責各種信息的統籌收集上報,并在門戶網及時發布公開。
1、農經站負責做好農產品價格信息公開工作,發布國內批發市場價格信息、國際農產品價格信息以及全國小麥、稻谷、玉米、大豆收購價格信息,發布中國玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖等農產品供需平衡表。深入解讀承包土地“三權分置”農村產權制度改革、農村集體資產清產核資,推動縣鄉政府及時公開農村土地承包經營權確權登記頒證等工作進展情況。
2、種植業股負責做好強農惠農政策中農業補貼的收集匯總工作。
3、農廣校負責農村勞動力轉移就業、農民創業創新等政策措施情況收集報送工作。
(二)全面落實決策執行管理服務結果“五公開”工作機制
由市場與信息化股負責在政府門戶網開設重點領域信息公開專欄,由計劃財務股負責提供單位財務預算、決算及三公經費情況,并及時公開;由農機推廣站負責做好農機補貼政策及落實情況公開;由種植業股負責做好農資綜合補貼、種植業保險等惠農政策及落實情況公開;由畜牧獸醫股負責做好草原補貼、能繁母豬保險等畜牧補貼政策及落實情況公開。
(三)進一步健全解讀回應機制
由局辦公室做好政策性文件的解讀,并負責人大代表建議、政協委員提案的公開工作;法規股負責做好規范性文件解讀。
(四)加強政務公開平臺建設運維。由市場與信息化股負責平臺維護運維,局屬各單位全力協助。
(五)加強政務公開工作統籌指導。由局辦公室、市場與信息化股做好政務信息公開工作統籌指導。
(六)依法規范、依申請公開工作。由法規股負責相關公開材料的審核。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立農業農村局政務公開工作領導小組,由局長任組長,分管領導任副組長,各站所負責人任成員并專人負責政務公開日常工作。
(二)完善工作機制。細化各部門信息公開責任分解,加強內部專業協調,明確信息公開范圍,完善信息公開程序。嚴格政務公開程序,公開內容按照部門提供,領導審核,專人操作流程,確保政務公開信息真實、準確、安全,未經審核的信息不得上傳發布,嚴格防止涉密信息上網。
(三)建立目標考核。將信息公開工作納入機關效能建設考核,實現政務公開工作定期匯報,領導小組辦公室每季度向領導小組匯報政務公開工作情況,對因信息公開工作不到位引起的舉報、投訴情況將進行通報,造成嚴重影響的,追究有關人員責任。