第一項政務(wù)公開制度
第一條為進(jìn)一步規(guī)范行政行為，增強司法行政工作透明度，建立有效的監(jiān)督制約機制，根據(jù)武定縣人民政府、司法部關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。
第二條本制度所稱政務(wù)公開是指本系統(tǒng)對所辦理的涉及管理相對人的切身利益的事項，在不涉及黨和國家秘密的情況下，通過一定方式將辦事依據(jù)、辦事條件、程序和結(jié)果，分別向局機關(guān)內(nèi)部和社會公開，自覺接受局機關(guān)干職和人民群眾以及社會輿論的監(jiān)督。
第三條推行政務(wù)公開應(yīng)當(dāng)遵循便民、及時、服務(wù)、規(guī)范的原則，堅持公開、公平、公正執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平，樹立嚴(yán)肅、文明執(zhí)法的良好形象。
第四條政務(wù)公開實行黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政領(lǐng)導(dǎo)主抓，有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，主動接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和人民群眾的監(jiān)督。
第五條下列事項應(yīng)向局機關(guān)內(nèi)部公開：
1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況；
2、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作考評情況；
3、工作人員任免、晉級、獎懲、交流基本條件和結(jié)果；
4、專業(yè)技術(shù)人員評定職稱基本條件、評定程序、聘任結(jié)果；
5、機關(guān)重大項目資金開支和政法專項經(jīng)費有關(guān)情況；
6、大宗辦公用品、物資采購及管理情況；
7、車輛使用管理情況；
8、本機關(guān)工作人員關(guān)心的其他重要事項；
9、基建工程招投標(biāo)及建設(shè)情況；
第六條下列事項應(yīng)向社會公開：
1、部門單位年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情況；
2、為民辦實事項目確定、落實及執(zhí)行情況；
3、對律師和律師事務(wù)所違法行為處罰的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、程序及結(jié)果；
4、公證員執(zhí)業(yè)證頒發(fā)和注冊工作主要法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、程序及結(jié)果；
5、處理公證投訴的情況和主要法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)、程序及結(jié)果；
6、申請法律援助的條件、法律援助的辦理程序、時限的主要法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)及結(jié)果。
第七條政務(wù)公開運用以下形式與載體：
1、設(shè)立政務(wù)公開欄、專線電話、咨詢服務(wù)臺；
2、利用政府政務(wù)信息專刊免費發(fā)放政務(wù)資料；
3、重大事項決策過程和結(jié)果通過會議、文件形式；
4、建立綜合統(tǒng)一受理窗口；
5、利用電子網(wǎng)絡(luò)、實現(xiàn)網(wǎng)上公開、網(wǎng)上審批。
第二項政務(wù)公開的程序
一、政務(wù)公開的提出。
二、政務(wù)公開的審核。對政務(wù)的內(nèi)容、程序、時間、地點、形式、過程等進(jìn)行審查把關(guān)。
三、政務(wù)的公開。按照局政務(wù)公開內(nèi)容目錄編制一覽表的公開內(nèi)容和公開形式分別進(jìn)行對內(nèi)和對外公開。對公眾要求公開的其他事項，由相關(guān)部門提出意見，報政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核，可以公開的應(yīng)予公開，公開內(nèi)容應(yīng)告知有關(guān)當(dāng)事人。
四、政務(wù)公開的評議。對從呈報公開事項的運作效率、質(zhì)量、真實性、及時性、全面性、有效性進(jìn)行評議。
五、政務(wù)公開的反饋。對群眾和社會各界人士提出的意見和建議必須高度重視、認(rèn)真對待、做到件件有反饋，該糾正的及時糾正，該說明解釋的予以認(rèn)真解答，直至群眾滿意為止。對涉及公眾切身利益的重要事項，公開后，應(yīng)收集公眾意見和反應(yīng)。對公眾提出的合理建議，要積極采納；對公眾反映的問題，應(yīng)當(dāng)及時研究，一時解決不了的，應(yīng)做出說明解釋。
第三項政務(wù)公開責(zé)任追究制度
一、政務(wù)公開責(zé)任是指局各科室及其工作人員在履行職責(zé)時，違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。
二、本制度適用于局機關(guān)各股、室、中心、縣公證處及其工作人員。
三、局政工股負(fù)責(zé)政務(wù)公開責(zé)任追究工作。
四、政務(wù)公開責(zé)任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合、責(zé)任與處理相適應(yīng)的原則。
五、具有下列情形之一的，追究股室(中心、處)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任：
1、沒有實行政務(wù)公開；
2、政務(wù)公開流于形式，政務(wù)活動中搞“暗箱操作”，承諾不踐諾；
3、應(yīng)當(dāng)公開的重點工作項目沒有按要求公開，造成不良影響；
4、不及時處理群眾的舉報投訴，對有關(guān)責(zé)任人員包庇縱容，不向群眾公開處理結(jié)果；
5、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且不按要求整改的問題。 六、工作人員違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，發(fā)生下列行為之一的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任：
1、工作時間脫崗、溜崗、串崗，延誤正常公務(wù)，或者無正當(dāng)理由拒絕辦理正常公務(wù)；
2、對符合條件，手續(xù)齊備的事項不予受理和批準(zhǔn)；
3、不履行服務(wù)承諾；
4、擅自提出額外的辦事條件和要求；
5、拒絕、干擾、阻撓政務(wù)公開主管機關(guān)的檢查與監(jiān)督，或者編造假情況、隱瞞問題；
6、對手續(xù)不齊的辦事當(dāng)事人不做具體說明，態(tài)度生、冷、硬；
7、其它違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，且拒不改正之行為。
七、對違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的局機關(guān)股、室、中心(處)、縣公證處及其工作人員，按以下辦法追究責(zé)任：
（一）責(zé)任的區(qū)分
1、未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)而作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行政行為，由直接承辦人承擔(dān)全部責(zé)任；
2、經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)或同意后作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的行為由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；
3、經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定作出的違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的具體行政行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人員承擔(dān)次要責(zé)任。
（二）責(zé)任的追究
1、情節(jié)輕微、影響較小的，對直接責(zé)任人給予告誡或批評教育，并限期改正。
2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對有關(guān)責(zé)任人給予通報批評，責(zé)令作出書面檢查，取消其當(dāng)年評優(yōu)、評獎資格。
3、情節(jié)嚴(yán)重、影響較大的，對部門或單位給予通報批評，責(zé)令限期整改，取消年度評優(yōu)、評獎資格；對股（室）、中心負(fù)責(zé)人給予通報批評，取消年度評優(yōu)、評獎資格，視情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分；將直接責(zé)任人調(diào)離原工作崗位，并按規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
4、觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。
第三項檔案管理制度
一、歸檔范圍。根據(jù)《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定，所有政務(wù)公開的材料都應(yīng)立卷歸檔。
二、歸檔要求。政務(wù)公開的材料要按建檔要求進(jìn)行分門別類，建檔編目一律使用鋼筆填寫或打印，填寫的要書寫工整，字跡清楚。
三、材料提供。政務(wù)公開的材料，由相關(guān)人員自覺提供給檔案員。
四、檔案管理。檔案的收集、建立、保管由檔案員具體負(fù)責(zé)。歸檔的資料，要做好防潮、防蛀、防火、防盜等工作，加強檔案的技術(shù)保護(hù)。
五、檔案使用。本單位人員查閱政務(wù)公開材料的，由查閱人填寫查閱政務(wù)公開材料表格后由檔案員提供相關(guān)材料；外單位人員查閱政務(wù)公開有關(guān)材料，須填寫查閱政務(wù)公開材料申請表。經(jīng)批準(zhǔn)后由檔案員提供。
第四項主動公開制度
一、按照司法局推行政務(wù)公開、辦事公開細(xì)化目錄表內(nèi)容，及時主動向社會公開。
二、暫時不宜公開或不能公開的，要報上級主管機關(guān)備案。
三、公開事項如變更、撤銷和終止，要及時公布并作出說明。
第五項依申請公開制度
一、對于只涉及部分人和事、不必讓社會公眾廣泛知曉的事項，應(yīng)按照規(guī)定程序向申請人公開。
二、根據(jù)法律法規(guī)，確定依申請公開的事項及公開的對象，明確受理申請的部門、方式及工作程序等，在規(guī)定期限內(nèi)要作出是否公開的答復(fù)。
三、確實不能公開的要及時做好解釋說明工作。
第六項政務(wù)公開監(jiān)督制度
一、監(jiān)督組織：局政務(wù)公開監(jiān)督小組負(fù)責(zé)對局機關(guān)有關(guān)科室的政務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督。
二、政務(wù)公開的監(jiān)督內(nèi)容：
1、政務(wù)公開的程序是否規(guī)范；
2、政務(wù)公開的內(nèi)容是否遺漏；
3、政務(wù)公開的時間是否及時；
4、政務(wù)公開的形式是否符合要求；
5、政務(wù)公開的檔案是否完整。
三、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，造成不良影響或產(chǎn)生嚴(yán)重后果的，按政務(wù)公開的責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第七項政務(wù)公開考核考評制度
一、考核考評原則：堅持客觀公正、民主公開、注重實效。政務(wù)公開考核考評的結(jié)果是評定局機關(guān)有關(guān)科室工作的實績、實施獎懲的重要依據(jù)。
二、考核考評組織：局政務(wù)公開考核考評小組負(fù)責(zé)對局機關(guān)有關(guān)科室政務(wù)公開的考核考評工作。
三、考核內(nèi)容：
1、具體辦事程序、步驟和方式、方法公開和執(zhí)行情況。
2、履行承諾及辦事效率情況。
3、政務(wù)公開監(jiān)督制度落實情況。
4、辦事紀(jì)律和廉政勤政制度執(zhí)行情況。
5、違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定的追究處置情況。
6、市政務(wù)公開辦規(guī)定的其它考核考評內(nèi)容。
四、考核考評辦法：采取平時考核考評與年度考核考評相結(jié)合的方法。平時考核考評隨機進(jìn)行，每年不少于一次。年度考核考評于每年年末進(jìn)行。被考核考評的股室或個人就本年度政務(wù)公開工作進(jìn)行自我總結(jié)，并形成書面材料報局政務(wù)公開考核考評小組；考核考評小組采取現(xiàn)場考核、群眾評議、綜合評審等方式對被考核考評的科室和個人進(jìn)行考核考評。具體分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次，并將考核考評結(jié)果與年終評先評優(yōu)掛鉤。
第八項政府信息公開澄清制度
第一條為規(guī)范我局澄清虛假或不完整信息工作，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本制度。
第二條本制度所稱虛假或者不完整信息，是指與本局行政職責(zé)相關(guān)，與事實不相符、不準(zhǔn)確，影響或可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的信息。
第三條局機關(guān)依據(jù)行政職責(zé)承擔(dān)相關(guān)虛假或不完整信息澄清義務(wù)。
第四條澄清虛假或者不完整信息工作遵循發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、控制得當(dāng)、主責(zé)澄清的原則。
第五條通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、手機短信等渠道搜集輿情，及時發(fā)現(xiàn)涉及本單位行政職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或者不完整信息，及時接受公眾對虛假或不完整信息的情況反映。
第六條發(fā)現(xiàn)涉及本單位行政職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或不完整信息后，按有關(guān)規(guī)定，通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊、手機短信、新聞發(fā)布會等方式和渠道，及時準(zhǔn)確地發(fā)布政府信息，予以澄清。
第七條局機關(guān)澄清虛假或不完整信息應(yīng)按程序進(jìn)行審核、批準(zhǔn)。
以局機關(guān)名義進(jìn)行澄清的，須經(jīng)局主要負(fù)責(zé)同志審批；涉及市政府其他部門職責(zé)和工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)部門同意；涉及重要事項或敏感問題的，須報市政府批準(zhǔn)。
以局機關(guān)工作科室名義進(jìn)行澄清的，須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。涉及局其他科室職責(zé)或工作內(nèi)容的，須事先征得相關(guān)科室負(fù)責(zé)人同意。涉及重要事項或敏感問題的，須報局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第八條未及時發(fā)現(xiàn)、澄清本單位行政職責(zé)范圍內(nèi)的虛假或者不完整信息，對社會穩(wěn)定、社會管理秩序造成重大不良影響的，依據(jù)中華人民共和國政府信息公開條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第九條本制度自公布之日起施行。
第九項政府信息保密審查制度
第一條為做好本局政府信息公開保密審查工作,根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國政府信息公開條例》、及有關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。
第二條本制度適用于本局機關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息擬公開前的保密審查工作。
第三條政府信息公開不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定，按照“以公開為原則，以不公開為例外”的要求，遵循“先審查，后公開；誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。
第四條對擬公開政府信息的保密審查，應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國家保密局會同中央國家機關(guān)確定的國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
第五條各股（室、處、中心）不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的下列政府信息：
（一）依照國家秘密范圍和定密規(guī)定，明確標(biāo)識為“秘密”、“機密”、“絕密”的信息；
（二）雖未標(biāo)識，但內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的信息；
（三）其他公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定的信息。
第六條在政府信息公開保密審查中，既要防止借口保密而出現(xiàn)該公開的事項不公開或不及時、不全面公開等情況，也要防止片面強調(diào)公開而發(fā)生失泄密事件。
第七條保密審查工作由局保密領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，并成立政府信息公開保密審查辦公室（設(shè)在局辦公室，主任由局辦公室主任兼任，成員由各股室、中心、處負(fù)責(zé)人組成），辦公室具體負(fù)責(zé)保密審查的日常工作，對所辦公文、信息是否涉密進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
第八條各股（室、處、中心）擬公開的政府信息應(yīng)先報局政府信息公開保密審查辦公室進(jìn)行保密審查。
第九條加強保密教育，定期組織培訓(xùn)，提高政府信息公開保密審查能力和水平。
第十條擬公開的政府信息保密審查應(yīng)當(dāng)依照以下程序進(jìn)行： 由信息產(chǎn)生的科室提出是否公開的意見；
局政府信息公開保密審查辦公室提出審查意見；
局主管領(lǐng)導(dǎo)審核，局長批準(zhǔn)。
第十一條各股（室、處、中心）在政府信息產(chǎn)生、審簽時應(yīng)標(biāo)明是否屬于保密事項；在進(jìn)行保密審查時，局政府信息公開保密審查辦公室應(yīng)當(dāng)提出“公開”、“不予公開”、“需報審”等審查意見，并注明其依據(jù)和理由。
第十二條與其他行政機關(guān)共同形成的政府信息擬公開時，由主辦的行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開前的保密審查，并以文字形式征得其他機關(guān)單位同意后方可予以公開。
第十三條擬公開的政府信息中含有部分涉密內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理，采取屬于國家秘密的部分不予公開、其余部分按照公開的方法處理。
第十四條已確定為國家秘密但已超過保密期限并擬公開的政府信息，應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開后，按保密規(guī)定向保密工作部門辦理解密手續(xù)，再予以公開。
第十五條公民、法人或者其他組織對政府信息公開工作中因保密問題未公開相關(guān)信息存在質(zhì)疑的，可以向局政府信息產(chǎn)生的科室提出申請，要求該科室說明不予公開有關(guān)信息的依據(jù)和理由。
第十六條局保密審查辦公室接到信息審查申請后，應(yīng)在3個工作日內(nèi)提出審查確認(rèn)的意見。
第十七條違反有關(guān)規(guī)定，公開涉及國家秘密的政府信息，發(fā)生泄密事件的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)保密審查的有關(guān)責(zé)任人依法給予處分。
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