武定縣搬遷安置辦公室十三五及2020年工作開展情況總結(jié)和下步工作計(jì)劃要點(diǎn)

一、工作回顧

（一）“十三五”工作總結(jié)。一是全大中型水庫(kù)移民后期扶持工作取得顯著成效。發(fā)放后期扶持移民直補(bǔ)資金276.36萬(wàn)元;實(shí)施龍茵潭村67戶267人投資400萬(wàn)元的美麗家園建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)；實(shí)施4個(gè)總投資338萬(wàn)元的移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，帶動(dòng)了庫(kù)區(qū)和移民安置區(qū)村組優(yōu)質(zhì)芒果、山藥、武定壯雞、肉牛、黑山羊、生豬等特色種、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展；實(shí)施4個(gè)總投資151.53萬(wàn)元的移民村組人畜飲水項(xiàng)目，解決了8個(gè)村組1100多群眾飲水困難問(wèn)題；實(shí)施1個(gè)36萬(wàn)元的移民進(jìn)村入戶道路建設(shè)，改善了干壩塘村42戶178人的村組環(huán)境衛(wèi)生條件；實(shí)施了2個(gè)45萬(wàn)元的移民文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，解決了2個(gè)村民小組352人文化活動(dòng)場(chǎng)所困難；實(shí)施50萬(wàn)元的貧困大學(xué)生助學(xué)項(xiàng)目1個(gè)，解決了130名貧困大學(xué)生上學(xué)困難問(wèn)題；組織移民技能培訓(xùn)和感恩誠(chéng)信教育26期2500余人次。二是全面完成仁和水庫(kù)建設(shè)征地移民安置，涉及移民安置總投資3196.56萬(wàn)元。三是烏東德水電站建設(shè)征地完成移民搬遷安置人口界定、西和、花果山安置點(diǎn)及自行安置移民共1157戶3874移民搬遷安置及庫(kù)底清理等工作，保障電站大壩按時(shí)下閘蓄水發(fā)電，累計(jì)完成移民安置概算139839.3萬(wàn)元，占概算總投資164615萬(wàn)元的84.9%。

（二）2020年主要工作總結(jié)

1、加快推進(jìn)烏東德水電站建設(shè)征地移民安置工作。一是完成1385戶4618人的移民搬遷安置人口界定,簽訂移民搬遷安置協(xié)議1334戶4434人，完成西和、花果山安置點(diǎn)及自行安置移民共1157戶3874人搬遷安置，西和、花果山安置點(diǎn)專業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目正在掃尾，基層組織已健全，移民戶口已遷移。二是完成西和、花果山置點(diǎn)共2518畝土地開發(fā)整理，花果山安置點(diǎn)生產(chǎn)用地已分配到戶，西和安置點(diǎn)生產(chǎn)用地確權(quán)到11個(gè)居民小組。三是成立白馬口移民安置點(diǎn)指揮部，完成辦公場(chǎng)所建設(shè)和再擴(kuò)遷移民人口界定及實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、規(guī)劃設(shè)計(jì)變更，簽訂搬遷安置協(xié)議175戶553人。四是發(fā)放移民搬遷安置特殊措施費(fèi)974萬(wàn)元、過(guò)渡期生產(chǎn)生活補(bǔ)助2031.52萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)移民戶均3次。五是開展移民技能培訓(xùn)1620人次，實(shí)現(xiàn)移民勞動(dòng)力就業(yè)1961人，占勞動(dòng)力總2425人的80.1%；辦理移民小額貼息貸款218戶5199.16萬(wàn)元；完成移民學(xué)生職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生9人。六是完成電站建設(shè)工程蓄水省級(jí)終驗(yàn)，滿足電站下閘蓄水要求。七是加強(qiáng)移民資金使用計(jì)劃管理，本年度到位移民資金46713.76萬(wàn)元，占年度計(jì)劃任務(wù)54680萬(wàn)元的85.4 %。

2.認(rèn)真抓好大中型水庫(kù)移民后期扶持工作。一是完成后期扶持直補(bǔ)移民人口核定，兌付直補(bǔ)資金40.41萬(wàn)元；完成2019年搬遷的烏東德水電站的3964名后期扶持人口核定審批。二是抓好127.2萬(wàn)元的東坡、己衣庫(kù)區(qū)53戶未搬遷移民C、D級(jí)危房改造項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取74.53萬(wàn)元項(xiàng)目資金支持貓街鎮(zhèn)龍茵潭村人畜飲水機(jī)井、己衣鎮(zhèn)干壩塘以吐莊片區(qū)村組人畜飲水管道改建工程實(shí)施。三是抓好貓街鎮(zhèn)龍茵潭移民村“美麗家園”、東坡鄉(xiāng)紅平、黑納不過(guò)管道引水項(xiàng)目和己衣鎮(zhèn)新民村委會(huì)芒果種植項(xiàng)目驗(yàn)收。四是完成后期扶持項(xiàng)目實(shí)施綜合績(jī)效管理、后期扶持項(xiàng)目稽查，抓好“十四五”規(guī)劃和2021年后期扶持項(xiàng)目編制申報(bào)。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

（一）烏東德水電站建設(shè)征地移安置工作滯后。花果山小學(xué)施工圖審查和建設(shè)、西和安置點(diǎn)生產(chǎn)用地分配到戶工作滯后；白馬口安置點(diǎn)設(shè)計(jì)變更和安置點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)滯后；移民安置項(xiàng)目超深基礎(chǔ)設(shè)計(jì)變更和移民搬遷安置特殊措施保費(fèi)核算確認(rèn)滯后；項(xiàng)目建設(shè)資金按計(jì)劃支付滯后。

（二）移民搬遷安置維穩(wěn)壓力大。西和安置點(diǎn)容量限制，臘甸村18戶擴(kuò)遷移民要求到西和安置點(diǎn)安置問(wèn)題無(wú)法解決；逐年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與搬遷安置過(guò)渡期生產(chǎn)生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)差距大；西和安置點(diǎn)部分房屋設(shè)計(jì)水平和建房質(zhì)量缺陷問(wèn)題，整改無(wú)法滿足移民期望；移民安置房屋建設(shè)施單位下屬勞務(wù)班組對(duì)用工監(jiān)管不到位，拖欠工資信訪矛盾糾紛問(wèn)題突出；移民村組集體財(cái)產(chǎn)剩余資金核算和兌現(xiàn)到村組沒有開展，移民建房資金缺口欠賬大，全縣未付清移民建房資金的移民還有230戶2501萬(wàn)元。

（三）后期扶持和逐年補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，無(wú)法有效解決移民后期扶持中存在的困難問(wèn)題。600元/人·年的后期扶持直補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)從2007年至今的未提高；云南省確定的有補(bǔ)助的移民學(xué)生就讀職業(yè)技能學(xué)校僅9所，對(duì)考取其他大中專學(xué)校的學(xué)生沒有補(bǔ)助；烏東德水電站移民逐年補(bǔ)償耕地基準(zhǔn)年產(chǎn)值執(zhí)行的是2014年底2846元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法有效解決逐年補(bǔ)償安置移民群眾基本生活需求。

三、工作計(jì)劃

（一）“十四五”重點(diǎn)工作。一是全力抓好烏東德水電站建設(shè)征地移民搬遷安置后續(xù)工作，全面完成全縣烏東德水電站移民搬遷安置、逐年補(bǔ)償人口、后期扶持人口核定，全面完成全縣庫(kù)區(qū)28個(gè)村組生產(chǎn)安置平衡測(cè)算、集體剩余財(cái)產(chǎn)資金兌付，全面完成西和、花果山、白馬口安置點(diǎn)建設(shè)，將美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)與三個(gè)安置點(diǎn)建設(shè)相結(jié)合，打造美麗、宜居特色移民安置點(diǎn)。二是加強(qiáng)移民勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和移民初、高中畢業(yè)學(xué)生就讀職業(yè)技能學(xué)校招生，確保全縣大中型水庫(kù)后期扶持移民勞動(dòng)力人均掌握一至二項(xiàng)職業(yè)技能，增強(qiáng)移民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，爭(zhēng)取和實(shí)施好移民創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款項(xiàng)目。三是抓好移民后期扶持直補(bǔ)人口動(dòng)態(tài)管理核實(shí)，抓好逐年補(bǔ)償資金、后期扶持直補(bǔ)資金爭(zhēng)取和發(fā)放管理，確保資金發(fā)放不重不漏。四是將移民安置產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)規(guī)劃與鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅(jiān)結(jié)合，整合項(xiàng)目建設(shè)投資，加快實(shí)現(xiàn)移民“逐步能致富”的工作目標(biāo)。

（二）2021年工作計(jì)劃。一是全力推進(jìn)烏東德水電站移民安置后續(xù)工作。完成庫(kù)區(qū)交通道路建設(shè)掃尾，完成西和安置點(diǎn)設(shè)計(jì)缺陷問(wèn)題整改，完成西和安置點(diǎn)內(nèi)高壓線下地塊綠化和安置點(diǎn)衛(wèi)生所、警務(wù)站、村史館、安置點(diǎn)與生產(chǎn)用地連接橋等項(xiàng)目建設(shè)；完成花果山小學(xué)建設(shè)，抓好花果山安置點(diǎn)生產(chǎn)用房土地規(guī)劃平整、分配到戶等工作；抓好白馬口安置點(diǎn)建設(shè)用地?cái)U(kuò)征、場(chǎng)平、移民宅基地分配到戶、建房和安置點(diǎn)水電路及綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成移民搬遷入住和東甸、中村、臘甸淹沒線上土地開發(fā)整理及分配到戶，確定逐年補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)工作；抓好安置點(diǎn)生產(chǎn)用地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，恢復(fù)移民群眾生產(chǎn)生活，逐步增加移民群眾收入；加強(qiáng)與信用社、縣級(jí)移民聯(lián)系服務(wù)單位和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)，持續(xù)抓好矛盾糾紛排查調(diào)解和維護(hù)穩(wěn)定、移民政策宣傳及移民小額貼息貸款項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)小額貼息貸款項(xiàng)目保障移民建房欠款支付和移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施。二是全力抓好大型水庫(kù)移民后期扶持工作。抓好全縣已搬遷安置的大中型水庫(kù)移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理核定，抓好后期扶持移民直補(bǔ)資金爭(zhēng)取和發(fā)放，抓好烏東德水電站復(fù)合安置移民逐年補(bǔ)償資金爭(zhēng)取和發(fā)放；抓好移民學(xué)生就讀職業(yè)技校招生、勞動(dòng)力技能培訓(xùn)等項(xiàng)目實(shí)施管理；抓好“十四五”大中型水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃和2022年度后期扶持項(xiàng)目實(shí)施方案編制上報(bào)。