為做好擬公開(kāi)信息的保密審查,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和省、州、縣政府信息公開(kāi)工作有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
一、本制度適用于我辦在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息擬公開(kāi)前的保密審查工作。
二、信息公開(kāi)保密審查應(yīng)遵循“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“先審查、后公開(kāi)”的原則,擬公開(kāi)的信息均應(yīng)進(jìn)行保密審查。
三、局信息公開(kāi)保密審查工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
四、對(duì)擬公開(kāi)信息的保密審查,應(yīng)當(dāng)以《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及由國(guó)家保密局會(huì)同中央國(guó)家機(jī)關(guān)確定的國(guó)家秘密及其密級(jí)具體范圍的規(guī)定為依據(jù)。
五、下列涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息不得公開(kāi):
(一)依照國(guó)家保密范圍和定密規(guī)定,明確標(biāo)識(shí)為“秘密”、“機(jī)密”、“絕密”的信息。
(二)雖未標(biāo)識(shí),但內(nèi)容涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的信息。
(三)其他公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息。
六、單位在信息公開(kāi)前,應(yīng)按照以下程序進(jìn)行保密審查:
(一)由信息產(chǎn)生的股室人員提出是否公開(kāi)的初步意見(jiàn);
(二)由信息產(chǎn)生股室的負(fù)責(zé)人提出是否公開(kāi)的審查意見(jiàn);
(三)分管副主任提出審核意見(jiàn);
(四)分管保密工作領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。
七、各股室共同形成的局信息擬公開(kāi)時(shí),應(yīng)由主辦的股室室負(fù)責(zé)公開(kāi)前的保密審查,并以文字形式征得其他股室同意后方可予以公開(kāi)。
八、各股室室對(duì)所發(fā)布信息是否屬于國(guó)家秘密和屬于何種密級(jí)不明確的,屬于主管業(yè)務(wù)方面的,報(bào)分管副主任審查,或由分管副主任報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或保密工作部門(mén)確定;其他方面的事項(xiàng)統(tǒng)一報(bào)單位綜合股,由綜合股報(bào)至有權(quán)確定該事項(xiàng)密級(jí)的保密工作部門(mén)確定。
九、已確定為國(guó)家秘密但已超過(guò)保密期限并擬公開(kāi)的信息。應(yīng)在保密審查確認(rèn)能夠公開(kāi)后,按保密規(guī)定辦理解密手續(xù)再予以公開(kāi)。
十、各股室在信息產(chǎn)生、審簽時(shí)標(biāo)明是否屬于保密事項(xiàng),報(bào)分管副主任審核;分管副主任在進(jìn)行保密審查時(shí)應(yīng)當(dāng)提出“公開(kāi)”、“免予公開(kāi)”、“需報(bào)審”等審查意見(jiàn),并注明其依據(jù)和理由。
十一、單位綜合股在接到審定可以發(fā)布信息,應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)外發(fā)布。
十二、擬公開(kāi)的信息中含有部分涉密內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行非密處理,采取屬于國(guó)家秘密的部分不予公開(kāi)、其余部分公開(kāi)的方法處理。
十三、公民、法人或者其他組織對(duì)我辦信息公開(kāi)工作中因保密問(wèn)題未公開(kāi)相關(guān)信息存在質(zhì)疑的,可以向辦綜合股提出申請(qǐng),要求說(shuō)明不予公開(kāi)有關(guān)信息的依據(jù)和理由。