環(huán)州鄉(xiāng)人民政府職能職責

一、主要職能和職責

（一）主要職能：圍繞“促進經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果、統(tǒng)籌推進實施鄉(xiāng)村振興，強化公共服務(wù)、著力改善民生，加強社會管理、維護農(nóng)村穩(wěn)定，推進基層民主、促進農(nóng)村和諧”五個方面全面履行職能。

1．貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的各項方針政策和法律法規(guī)，做好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。

2．推進依法行政，嚴格依法履行職責，為農(nóng)民提供更多的公共服務(wù)，促進農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。

3．全面落實農(nóng)村土地承包政策，穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制。

4．堅持執(zhí)行嚴格保護耕地和環(huán)境保護等基本國策。

5．認真貫徹各項減負支農(nóng)及稅費政策。

6．全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制定并組織實施鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

7．根據(jù)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資源特點以及農(nóng)民種養(yǎng)習慣，培育各種形式的農(nóng)民專業(yè)合作新型組織，及時提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，增加農(nóng)民收入。

8．組織實施農(nóng)田水利和道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助農(nóng)民改善生產(chǎn)生活條件。

9．加強教育、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)服務(wù)、林業(yè)和草原服務(wù)、水務(wù)、文化和旅游廣播電視體育服務(wù)、國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)、社會保障和為民服務(wù)、財政、統(tǒng)計、新農(nóng)合等社會事業(yè)建設(shè)，構(gòu)建與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的救助和社會保障體系。

10．為當?shù)剞r(nóng)民和流動務(wù)工人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

12．加強農(nóng)村社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作，預防各種刑事犯罪，配合政法機關(guān)打擊各種犯罪活動；綜合發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用，及時化解農(nóng)村社會矛盾，確保社會穩(wěn)定；切實做好群眾來信來訪，排查調(diào)處各種矛盾糾紛，促進社會和諧平安。

12．負責環(huán)州鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理工作。

13．加強社會管理和公共服務(wù)職能，拓寬服務(wù)渠道，改進服務(wù)方式，通過“一站式”服務(wù)、辦事代理制等多種形式，方便群眾辦事，接受人民群眾的監(jiān)督。

14．加強環(huán)州鄉(xiāng)對村民委員會選舉、村務(wù)公開、資產(chǎn)財務(wù)的指導和監(jiān)管；指導村民自治，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，促進社會組織健康發(fā)展，增強社會自治功能。

（二）主要職責：根據(jù)《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《云南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》和《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》等規(guī)定，環(huán)州鄉(xiāng)黨委、人大、政府機關(guān)的主要職責分別是：

1．中共環(huán)州鄉(xiāng)委員會的職責：

（1）貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織及環(huán)州鄉(xiāng)黨員代表大會（黨員大會）的決議。

（2）討論決定環(huán)州鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重大問題。

（3）領(lǐng)導環(huán)州鄉(xiāng)政權(quán)機關(guān)、事業(yè)單位和群眾組織，支持和保證機關(guān)、事業(yè)單位和群眾組織依照國家法律、法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)。

（4）加強環(huán)州鄉(xiāng)黨委自身建設(shè)和以村黨總支為核心的村級組織建設(shè)。

（5）按照干部管理權(quán)限，負責對干部的教育、培養(yǎng)、選拔和監(jiān)督工作，協(xié)助上級有關(guān)部門管理駐環(huán)州鄉(xiāng)的干部。

（6）領(lǐng)導環(huán)州鄉(xiāng)的社會主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè)，做好社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作。

（7）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。

2．環(huán)州鄉(xiāng)人民代表大會主席團的職責：

（1）監(jiān)督、檢查憲法、法律、法規(guī)及武定縣人民代表大會及常務(wù)委員會和環(huán)州鄉(xiāng)人民代表大會的決議、決定在環(huán)州鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的遵守和執(zhí)行。

（2）聽取和審議環(huán)州鄉(xiāng)人民政府的經(jīng)濟、教育、體育、科學、文化、衛(wèi)生、民族、民政、社會治安等工作情況的報告，依法監(jiān)督環(huán)州鄉(xiāng)人民政府的工作。

（3）根據(jù)環(huán)州鄉(xiāng)人民政府的建議，決定對環(huán)州鄉(xiāng)的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、財政預算的部分變更。

（4）監(jiān)督、檢查環(huán)州鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位辦理環(huán)州鄉(xiāng)人民代表大會代表提出的建議和意見。

（5）組織環(huán)州鄉(xiāng)人民代表大會代表對環(huán)州鄉(xiāng)人民政府和有關(guān)單位的工作進行評議和視察。

（6）聯(lián)系環(huán)州鄉(xiāng)人民代表大會代表和接受武定縣人民代表大會及常務(wù)委員會的委托，聯(lián)系環(huán)州鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)的州、縣人民代表大會代表，組織代表小組開展活動。

（7）受理人民群眾對鄉(xiāng)人民政府和工作人員的申訴和意見。

（8）根據(jù)鄉(xiāng)長的提名，決定副鄉(xiāng)長的任免，并報環(huán)州鄉(xiāng)人民代表大會備案。

（9）受理人大主席團成員、鄉(xiāng)長、副鄉(xiāng)長的辭職，決定辭職的，報鄉(xiāng)人民代表大會備案。

（10）受理鄉(xiāng)人民代表大會代表的辭職，決定辭職的，通告該代表的原選區(qū)選民，并報鄉(xiāng)人民代表大會備案，主持罷免和補選環(huán)州鄉(xiāng)人民代表大會代表的工作。

（11）根據(jù)鄉(xiāng)人民代表大會代表資格審查委員會的報告，確認本屆補選代表和下屆當選代表的資格，予以公告，分別向本屆和下屆鄉(xiāng)人民代表大會報告。

（12）決定召開鄉(xiāng)人民代表大會的時間和聯(lián)席會議人員的名單。

（13）辦理鄉(xiāng)人民代表大會、縣人民代表大會及常務(wù)委員會交付的其他工作。

3．環(huán)州鄉(xiāng)人民政府的職責：

（1）貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)。

（2）制定環(huán)州鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并組織實施。

（3）討論鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展中的問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，帶領(lǐng)群眾脫貧致富。

（4）管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、旅游、廣播、電視、衛(wèi)生健康、防疫、體育事業(yè)、統(tǒng)計、財政、民政、公安、司法行政等工作。

（5）管理本行政區(qū)域內(nèi)的扶貧開發(fā)、農(nóng)田水利、小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村道路建設(shè)，負責國土、村鎮(zhèn)規(guī)劃、水土保持、退耕還林、荒山綠化、滑坡泥石流治理、人畜飲水等工作。

（6）負責本行政區(qū)域內(nèi)的護林防火，防汛抗旱工作。

（7）負責區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急管理工作。

（8）負責社會治安綜合治理和維護社會穩(wěn)定工作，受理人民群眾來信來訪，解決各種矛盾和問題。

（9）保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保護國有財產(chǎn)和公民私有財產(chǎn)，維護各種經(jīng)濟組織的合法權(quán)益；尊重少數(shù)民族的風俗習慣。

（10）加強環(huán)州鄉(xiāng)人民政府的自身建設(shè)，對政府工作人員進行管理。

（11）執(zhí)行鄉(xiāng)黨委的決定、鄉(xiāng)黨代會和鄉(xiāng)人民代表大會的決議，執(zhí)行上級國家行政機關(guān)的決定和命令，同時在法律和政策許可的范圍內(nèi)發(fā)布本行政區(qū)域的決定和命令。

（12）承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。