云南省第二輪生態環境保護督察群眾投訴舉報處理情況公開（第九批）

序號

受理編號

交辦問題基本情況

行政區域

污染類型

調查核實情況

是否屬實

處理和整改情況

是否

辦結

問責情況

1

D53230020230620002

舉報人位于牟定縣戌街鄉，其反映村里賣山林、打機井、非法采砂，導致當地缺乏水源。舉報人要求本人帶領去踏勘現場，指認具體地點，并詳細說明舉報問題。舉報人曾向牟定縣林草局、自然資源局及掃黑辦等多部門反映無果。

牟定縣

生態

牟定縣戌街鄉老納村委會下村一組坐落于小海資的山林于2008年3月7日經村民集體決議，租賃給他人使用，租期30年，屬于正常的林權流轉。為解決牟定縣戌街鄉老納下村等自然村的飲水問題，于2011年3月在老納下村米武堵坡腳小河邊打了抗旱機井1口用于提供飲用水。2020年戌街鄉老納水橋片區飲用水由戌街集鎮供水工程供給，之前打的抗旱機井隨即停供飲用水，僅作生產用水使用。2016年6月以前，老納村委會大沙河確實存在河道內非法采砂情況，2016年6月29日牟定縣對戌街鄉礦產資源私挖濫采開展了綜合整治，依法取締關停了大沙河河道內的采砂點，此后未發現該點非法采砂情況。舉報人確實曾向縣林草局、縣自然資源局及縣掃黑辦等多部門反映過類似問題，縣級相關部門根據調查核實情況，已及時作出回復。

部分屬實

堅持問題導向，舉一反三。針對林權流轉、礦產資源開采、打井取水等行為加強排查整治和監管，加大違法違規行為的查處力度，切實保護森林資源、礦產資源、水資源。

已辦結

無

2

D53230020230621001

反映楚雄市經濟技術開發區紫溪大道中段網球公園對面云南歐西尼亞商務酒店一樓餐廳噪音擾民。2023年1月至今該餐廳營業時間為00:00-6:00，油煙機運行噪音過大，影響樓上住戶休息。曾向物管反映3次該情況，但未得到實質性改善。

楚雄市

噪聲

經現場核查，云南歐西尼亞商務酒店一樓餐廳由楚雄匯楚閣餐飲有限公司經營。該餐廳廚房設有一臺猛火灶并配有抽油煙機，餐廳營業時間為早上9時至晚上12時。因廚房靠近楚雄商業城商住小區，夜間營業時猛火灶及抽油煙機影響周邊居民生活。物業管理公司曾接到附近居民反映該餐廳廚房噪聲影響休息，并要求餐館限制夜間營業減少噪音擾民。

屬實

1.對該餐廳負責人進行約談，對存在的噪聲擾民問題進行整改：一是要求餐廳將營業時間控制在早上9時至晚上10時，20時后不使用猛火灶和抽油煙機，改用噪音較小的天然氣灶，22時后不再出餐；二是對廚房工作間噪聲影響采取隔音降噪處理。

2.該餐館負責人承諾整改并簽訂承諾書，承諾在整改完成前不恢復營業。經6月26日現場核查，該餐館自2023年6月22日起已主動停止營業，目前正更換抽油煙機，同時廚房工作間屋頂由原加蓋的彩鋼瓦改為混凝土封閉澆筑，施工已在進行，預計7月10日完成。

已辦結

無

3

D53230020230621002

反映南華縣龍川鎮柿子樹村委會的下莊科砂場2010-2017年辦理的采礦證和當地生態環境局批復上采砂范圍在大山，實際開采的是舉報人承包的馬蜂凹，2017年后下莊科砂場改名為下莊科吉祥砂場，辦理 采礦證延續時該砂場將2017年前已開采的馬蜂凹作為開采范圍擴大。舉報人多次向省、州、縣自然資源部門和生態環境部門、縣商務局、縣公安局、縣紀委反映，舉報人認為問題未得到徹底解決。

舉報人請求撤銷該砂場的行政許可，并公開2010年相關部門辦證流程。

南華縣

生態

1.2010年9月29日至10月19日，原南華縣國土資源局依法對南華縣下莊科砂場進行公開掛牌出讓，最終競得人為**。在出讓完成后對出讓結果進行了公示，期間未接到異議。按照相關規定及要求，為競得人**辦理了采礦權登記手續，發放了采礦許可證，有效期為2010年11月16日至2015年11月16日。

2.2017年，根據《南華縣非煤礦山轉型升級工作方案》規定，南華縣下莊科吉祥砂場在南華縣非煤礦山轉型升級中屬“轉型升級”類礦山，原南華縣國土資源局根據《云南省礦業權交易辦法（2015年修訂）》等礦政管理有關法律法規的規定，以協議出讓的方式為礦山辦理了擴大礦區范圍變更登記，有效期為2017年3月29日至2027年3月29日，并于2017年2月22日至2017年2月28日對南華縣下莊科吉祥砂場采礦權協議出讓情況進行了公示，期間未接到異議反映。

3.經調查，舉報人與***于2015年9月19日簽訂的《山林地轉包協議》約定：舉報人自愿將自己與2008年6月16日向**承包的山林經營權轉包給***經營，轉包期限為22年零8個月（2015年9月30日至2038年5月30日止），轉包費為11.5萬元，四至界限為：東至大山腳大溝、南至下莊科二組山界、西至紅沙坡橫路、北至私人已挖山水溝，這一位置與舉報人2008年6月16日與南華縣龍川鎮柿子樹村民委員會下莊科二組村民**簽訂的《荒山轉包合同》四至界限一致。根據舉報人與**、**、***簽訂的《山林地轉包協議》表述，截 止2015年9月30日，舉報人已不具有龍川鎮柿子樹村委會下莊科二組馬蜂凹山林的經營權。

4.2015年至2019年，南華縣自然資源和規劃局對下莊科吉祥砂廠3次越界開采2806.1平方米進行立案查處，收繳罰沒款5.825萬元，查處后已退回有效礦區范圍內開采，越界部分已復墾完成。2009年至2020年，**、***4次非法占用林地面積18090.52平方米，被南華縣林業和草原局累計處以136321.5元罰款。

5.2019年5月23日起，舉報人分別到南華縣自然資源局、信訪局等部門反映超礦區采砂、山林糾紛等問題，南華縣相關部門在調查核實后均作了回復，并建議其對山林糾紛問題通過民事訴訟解決。

6.下莊科吉祥砂場（原下莊科砂場）已辦理自然資源部門的采礦許可、生態環境部門的環保許可、應急管理部門的安全生產許可、水務部門的水保許可等4項行政許可，按照要求對相關辦理事項在信息公開場所進行了公示，均未接到異議。

部分屬實

1.嚴格按照法律法規和相關政策規定出讓礦業權，確保程序合法，信息公開透明。

2.切實加強礦山企業巡查監管力度，使森林資源得到有效保護、礦產資源得到合理利用。

已辦結

無

4

D53230020230621003

反映楚雄市鹿城鎮茶花大道一側王家村后面護坡被人為破壞。部分居民在后山護坡種菜、種植果樹約占地幾百平方米，造成水土流失。舉報人擔心造成滑坡、泥石流，請相關部門監督恢復綠化。

楚雄市

其他

經核實，有居民在護坡裸露位置種植蔬菜、果樹，種植面積約90平方米，未對護坡及擋土墻主體結構產生破壞。

基本屬實

種植人已鏟除護坡種植蔬菜，種植的果樹和自然生長樹木已保留，要求種植人今后不再新種果樹林木。

已辦結

無