關于印發《2022年全州普法依法治理工作要點》的通知

各縣市司法局、普法辦，州委各部委辦局，州級國家機關各委辦局，州級各人民團體、企事業單位，中央、省屬駐楚各單位：

《2022年全州普法依法治理工作要點》已經州委全面依法治州守法普法協調小組同意，現印發給你們，請結合實際抓好貫徹落實。

楚雄州普及法律常識辦公室

2022年3月17日

（此件公開發布）

2022年全州普法依法治理工作要點

2022年是黨的二十大召開之年。也是深入實施“八五”普法的關鍵一年。全州普法依法治理工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察云南重要講話精神，緊緊圍繞州委、州政府工作大局，按照全國、全省、全州法治宣傳教育工作會議要求，以迎接、宣傳、貫徹黨的二十大為主線，以持續提升公民法治素養為重點，以健全完善普法責任制度體系為抓手，以繁榮發展社會主義文化為支撐，守正創新、強化機制、聚焦隊伍、夯實基層，深入推進“八五”普法規劃和決議貫徹落實，為建設更高水平的平安楚雄、法治楚雄營造良好的法治氛圍，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、提高政治站位，推動習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實

1．把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為全民普法工作的頭等大事和首要任務，結合深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，結合深入學習領會“兩個確立”的決定性意義，把習近平法治思想落實到全民普法工作全過程、各方面，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求，引導全社會堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

2．推動把習近平法治思想納入黨員教育體系、干部教育體系、國民教育體系和社會教育體系。把習近平法治思想作為黨委（黨組）理論學習中心組學習重點內容，列入黨校（行政學校）重點課程，納入“八五”普法講師團宣講內容。全面推進習近平法治思想進教材、進課程、進頭腦。加強《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等權威讀本的學習宣傳，深化習近平法治思想宣傳解讀，運用各類媒體和平臺，發揮好各類基層普法陣地、宣講隊伍作用，深入學習宣傳習近平法治思想。

二、深入開展“服務大局普法行”主題實踐活動，著力為黨的二十大勝利召開營造良好法治環境

3．聚焦推動楚雄高質量跨越式發展，大力宣傳誠信建設、知識產權、防范化解重大金融風險等與優化營商環境相關的法律法規。圍繞民生改善和共同富裕，廣泛宣傳與教育、醫療衛生、食品藥品安全、消費權益保護、退役軍人保障、構建和諧勞動關系等民生問題相關的法律法規。加強突發事件應對、傳染病防治等方面法律法規宣傳教育。組織好3·15消費者權益保護日、4·26知識產權周、5·12全國防災減災日、6·26國際禁毒日等重要時間節點的集中宣傳。

4．以現行憲法公布施行四十周年為契機，深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法宣傳教育，廣泛開展“憲法七進”活動。組織開展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳。扎實抓好憲法宣誓制度落實，在青少年成人儀式、學生畢業儀式等活動中設置禮敬憲法環節，大力弘揚憲法精神。

5．以“美好生活·民法典相伴”為主題，組織開展民法典宣傳月活動，積極參加省普法辦組織的民法典在線答題、知識競賽等活動，推進民法典走到群眾身邊、走進群眾心里。

6．聚焦提升市域社會治理，廣泛宣傳與禁毒防艾、防范電信詐騙、防范非法集資、個人信息保護等相關的法律法規。持續開展掃黑除惡常態化法治宣傳，廣泛開展國家安全、反恐反邪、反走私反電詐、反黃賭毒拐等法律法規宣傳，確?；鶎由鐣€定。

7.以“4·15”全民國家安全教育日為契機，深入開展總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、數據安全法、網絡安全法等法律法規的宣傳，推動全社會增強國家安全意識和風險防控能力。

8．深入學習宣傳貫徹習近平生態文明思想，圍繞《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國長江保護法》《云南省創建生態文明建設排頭兵促進條例》《云南省生物多樣性保護條例》等法律法規，在“3·22”世界水日、“4·22”世界地球日、“5·22”生物多樣性日、“6·5”世界環境日等重要時間節點，集中開展社會面法治宣傳活動，大力宣傳生態保護、環境污染治理、自然資源保護、生物安全、生物多樣性保護、野生動植物保護等與生態文明建設相關的法律法規。根據企業法律需求制定“普法菜單”，組織環保、自然資源、水務等相關部門深入礦山企業開展執法環節“以案釋法”、聯合普法，充分發揮正面典型引領和反面典型警示作用。加大生態文明建設主題普法產品和公益廣告的宣傳力度。

9．及時開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國家庭教育促進法》《中華人民共和國工會法》《中華人民共和國法律援助法》《中華人民共和國社區矯正法》等新頒布新修訂法律法規的學習宣傳。大力宣傳《云南省矛盾糾紛多元化解條例》《楚雄彝族自治州自治條例》《城鄉規劃建設管理條例》《養老服務條例》等省、州重要條例。

10.注重結合民族地區語言習慣、風土人情和文化背景，在民族地區推廣國家通用語言文字過程中開展普法，廣泛宣傳《國家通用語言文字法》及《云南省國家通用語言文字條例》。

11．以黨章、準則、條例等為重點，注重黨內法規宣傳同國家法律宣傳的銜接協調，促進黨內法規學習宣傳常態化、制度化，推動把全面從嚴治黨向縱深推進。

三、分層分類分眾開展法治宣傳教育，扎實推進公民法治素養提升

12．按全國、全省統一部署，實施公民法治素養提升行動，完善制度保障、加強教育引導、推動實踐養成，引導全體公民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，不斷提升公民法治意識和法治素養。

13．充分發揮領導干部帶頭尊法學法守法用法對全社會的示范帶動作用，深入推進國家工作人員對習近平法治思想的學習貫徹。建立領導干部應知應會法律法規清單制度，分級分類明確領導干部履職應當學習掌握的法律法規和黨內法規。深入宣傳國家監察法及其實施條例。持續推動國家工作人員旁聽庭審活動常態化、制度化，持續強化不敢腐的震懾，增強不想腐的自覺。

14．全面落實《青少年法治教育大綱》，切實推動青少年法治教育課時、教材、師資、經費“四落實”。建立健全工作機制，推進法治副校長和法治輔導員作用發揮。推進教師網絡法治教育培訓，開展道德與法治課教師輪訓，加強法治教育師資培養。開展形式多樣的“法治進校園”活動，深入宣傳未成年人保護、預防未成年人犯罪等方面法律法規。統籌利用好青少年法治宣傳教育基地，發揮好陣地作用，組織模擬法庭、法治成人禮等活動，推動青少年通過參與法治實踐活動提升法律素養、增強守法意識。

15．堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，將民族團結進步宣傳與普法宣傳相結合，深入宣傳《中華人民共和國民族區域自治法》《云南省宗教事務條例》《云南省民族團結進步示范區建設條例》《楚雄彝族自治州民族教育條例》及相關實施細則，加強民族宗教地區群眾法治教育，不斷提高全州依法治理民族宗教事務的能力和水平，促進民族團結、宗教和順、社會和諧。

16．推動憲法法律法規進農村、進社區、進校園、進機關、進企業、進網絡，不斷擴大法治宣傳教育覆蓋面和影響力。針對婦女、兒童、殘疾人、老年人、農民工、失業待業人員、流浪乞討人員等群體特點，開展有針對性的法治宣傳教育活動，提高其依法維護權益的意識和能力，增強全社會對重點青少年群體、社區矯正對象、刑釋解教人員、強制隔離戒毒人員、艾滋病感染者等特殊群體的關心關愛和權益保障意識。

四、持續推進法治鄉村建設，提升基層社會治理法治化水平

17．組織開展第二批“全州民主法治示范村（社區）”創建命名工作，積極開展第九批“全國民主法治示范村（社區）”和第五批“全省民主法治示范村（社區）”評選推薦工作，推動縣、市開展本級民主法治村（社區）創建工作，引領帶動法治鄉村建設。

18．全面啟動鄉村“法律明白人”培養工程，貫徹落實司法部《鄉村“法律明白人”培養工作規范（試行）》和云南省落實措施，進一步明確培養標準、規范實施路徑，確保鄉村“法律明白人”培養工程順利啟動。有序推進“農村學法用法示范戶”培育工作。

19．廣泛宣傳《中華人民共和國鄉村振興促進法》，制定法治宣傳教育助力鄉村振興行動計劃。統籌運用新時代文明實踐中心（所、站）等載體平臺，加強鄉村法治宣傳教育。加強村（社區）“兩委”干部法治培訓，將法治建設內容納入村（社區）干部培訓計劃，增強基層干部群眾的法治意識。

五、加強陣地建設，繁榮發展社會主義法治文化

20．進一步推進社會主義法治文化陣地建設，明確縣（市）、鄉（鎮）、村（社區）法治文化陣地建設指導標準。保質標量、加快進度、全面完成10縣（市）全面完成縣級法治文化主題公園（廣場）和3個村（社區）法治文化場所示范點建設，發揮示范作用。推動法治文化與企業文化融合發展，鼓勵有條件的企業利用公共空間建設法治文化園地（長廊、專欄、櫥窗）或法治文化風雨亭，設置法治宣傳圖書角，支持工礦企業在顯眼的地方建設2至3條半永久性法治宣傳標語。

21．貫徹落實州委辦公室、州政府辦公室印發的《關于加強社會主義法治文化建設的實施意見》，加大法治文化惠民力度，廣泛開展群眾性法治文化活動，開展好2022年“三下鄉”活動。積極參加第十八屆全國法治動漫微視頻征集展播活動。

22．嚴格落實意識形態工作責任制，加強普法網絡、新媒體等意識形態陣地管理。深化“互聯網+法治宣傳教育”工作，結合應用“報、網、端、微、屏”等資源和平臺，提升普法宣傳吸引力和影響力。

六、強化責任抓落實，加強普法依法治理基礎工作

23．緊扣我州“八五”普法規劃和目標責任書以及工作任務分工方案，全面修訂州級部門普法責任清單，在全省率先建立普法責任清單、重要普法節點提示單、重點任務督辦單、履行普法責任評價書“三單一書”制度體系，探索建立“誰執法誰普法”責任單位年度履職報告評議制度。

24．進一步創新普法工作方式方法，積極做好法治宣傳教育案例的報送工作，及時總結推廣“八五”普法工作中的好經驗、好做法；探索建立楚雄州“八五”普法工作聯系點制度，充分發揮聯系點總結經驗、典型示范、輻射帶動作用。

25．加強專兼職普法隊伍建設。積極發揮“八五”普法講師團作用，提升法治宣傳教育能力。建強用好普法志愿者隊伍，培育一批懂少數民族語言文字、熟悉鄉村振興政策法規、具備一定法律法規知識的專兼職普法骨干，積極開展普法志愿活動。

26．增強普法工作的針對性和實效性，大力推行項目工作法、一線工作法、典型引路法，牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識，強化工作調研，做到作風大轉變、效能大提升，推動普法依法治理工作守正創新、提質增效、全面發展。