楚雄州2022年高校畢業生就業創業支持政策解讀

高校畢業生是寶貴的人才資源，促進高校畢業生就業創業是實現經濟持續健康發展、民生改善和社會大局穩定的重要保障。為使高校畢業生進一步掌握就業創業的相關政策，為他們提供幫助、指引，促進盡快實現就業創業，現將我州高校畢業生就業創業政策解析如下。

一、就業方面，高校畢業生有這些補貼

（一）靈活就業社保補貼。對離校2年內未就業的高校畢業生靈活就業后繳納的社會保險費，給予一定數額的社會保險補貼，補貼標準原則上不超過其實際繳費的2/3，補貼期限最長不超過2年。靈活就業人員繳納社會保險基數高于上年度全口徑城鎮單位就業人員平均工資的，停止其社會保險補貼。

（二）公益性崗位補貼。將連續失業6個月以上的應屆離校未就業高校畢業生納入就業困難人員范圍，享受公益性崗位安置等政策扶持。在公益性崗位安排高校畢業生，并繳納社會保險費的，按其為高校畢業生實際繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費和失業保險費給予補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分；公益性崗位補貼是對在公益性崗位安排就業困難人員就業的單位，按其實際安排就業困難人員人數給予崗位補貼。公益性崗位補貼期限，一般最長不超過3年。

（三）學費和助學貸款減免。對高校畢業生到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地縣以下基層單位就業、履行一定服務期限的，按規定給予學費補償和國家助學貸款代償（本專科學生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元）。

（四）求職創業補貼。對符合以下條件的高校畢業生可申請求職創業補貼：享受城鄉居民低保家庭、3個涉藏地區縣（香格里拉市、德欽縣、維西縣）、8個人口較少民族（獨龍族、德昂族、基諾族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族和景頗族）、持有《中華人民共和國殘疾人證》、享受國家助學貸款、特困救助供養家庭、貧困殘疾人家庭和脫貧戶家庭，有就業創業意愿且積極求職的畢業年度高校畢業生，以及中等職業學校（含技工學校）畢業生。凡自愿申請的，人社部門按規定給予每人1000元的一次性求職創業補貼，同時符合幾個條件的按一類申報。

（五）生活補助。實施“三支一扶”計劃、農村特崗教師計劃、大學生志愿服務西部計劃等基層服務項目，合理確定招募規模。引導支持高校畢業生到基層進行支教、支農、支醫、駐村幫扶等，給予每人每年5萬元生活補助。

（六）技能培訓補貼。對高校畢業生參加職業技能培訓后取得相關證書的（職業資格證書、職業技能等級證書、專項職業能力證書、特種作業操作證書、培訓合格證書等），按照《云南省2022年度職業培訓補貼標準目錄》規定給予最低300元、最高6000元培訓補貼。脫貧戶家庭高校畢業生在培訓期間，可按規定給予每人每天60元的生活費補貼和每人每天20元的交通費補貼。對高校畢業生通過初次職業技能鑒定并取得職業資格證書或專項職業能力證書的，還可按規定申請100元至150元的一次性職業技能鑒定補貼。對參加創業基礎能力（SYB）培訓取得創業培訓合格證書，給予1200元的創業培訓補貼。

二、創業方面，高校畢業生能獲得這些支持

（一）提供創業場地。由政府投資開發的創業孵化器、眾創空間等創業載體應免費提供不少于30%的場地給創新創業大學生使用。有條件的地方可對高校畢業生到孵化器創業給予租金補貼。

（二）給予創業補貼。對返鄉入鄉高校畢業生首次創辦經營實體且正常經營1年以上的，可從就業補助資金中給予不超過10000元的一次性創業補貼。對畢業3年內（含畢業學年）和退役3年內（含退役當年）創辦小微企業或從事個體經營的高校畢業生和退役軍人創業人員，由人社部門牽頭每年進行優秀創業者評選，并對評選出的優秀創業者給予每人最高不超過3萬元的一次性創業補貼。

（三）給予貸款貼息。對自主創業的高校畢業生優先給予“貸免扶補”創業擔保貸款支持并按規定給予貸款貼息，個人“貸免扶補”、創業擔保貸款申請額度不超過20萬元，符合條件的借款人合伙創業最高不超過110萬元，貸款期限不超過3年；對10萬元以下貸款、獲得州市級以上榮譽的個人創業者免除反擔保要求。小微企業貸款申請額度最高不超過300萬元，貸款期限不超過2年。

（四）給予稅收優惠。2019年1月1日至2025年12月31日，對符合條件的建檔立卡貧困人口、登記失業人員、畢業年度內高校畢業生等重點群體，從事個體經營的，自辦理個體工商戶登記當月起，在3年（36個月）內按每戶每年14400元為限額依次扣減相應稅費；企業招用其就業的，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，自簽訂勞動合同并繳納社會保險費當月起，在3年（36個月）內按實際招用人數每人每年7800元的定額標準依次扣減相應稅費。

（五）實施彈性學制。對有自主創業意愿的大學生，實施彈性學制，放寬學生修業年限，允許調整學業進程、保留學籍休學創新創業。

三、招錄青年，企業可享受這些優待

（一）給予社保補貼。中小微企業招用畢業年度高校畢業生（指畢業當年1月1日起至12月31日），與之簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費的，給予最長不超過1年的社會保險補貼，不包括高校畢業生個人應繳納的部分。

（二）給予見習補貼。對吸納離校2年內未就業高校畢業生和中職畢業生、16-24歲失業青年參加就業見習的單位，按每人每月1000元的標準給予就業見習補貼。對見習期滿留用率達到50%以上的單位，將見習補貼標準提高到每人每月1500元。自2022年1月1日起，對見習期未滿與見習人員簽訂勞動合同的，給予見習單位剩余期限見習補貼政策，政策執行期（受理期限）延續至2022年12月31日。

（三）給予擴崗補助。中小微企業招用畢業年度高校畢業生，簽訂勞動合同并參加失業保險的，可按每人不超過1500元的標準，發放一次性擴崗補助，與一次性吸納就業補貼政策不重復享受，實施期限截至2022年年底。

（四）給予貼息貸款。小微企業當年新招用符合創業擔保貸款申請條件的高校畢業生等人員人數達到企業現有在職職工人數15%（超過100人的企業為8%），并與其簽訂1年以上勞動合同的，可申請最高不超過300萬元的小微企業創業擔保貸款，由財政給予貼息。

四、高校畢業生可享受這些服務

（一）報到登記服務。為持“報到證”的高校畢業生辦理報到登記服務，提交報到信息，完成信息審核。

（二）求職登記服務。為高校畢業生辦理求職登記，將畢業生基本信息、求職需求、就失業狀況等錄入業務系統。

（三）求職招聘服務。開展各類公共就業服務活動，負責崗位征集、崗位審核、崗位發布、崗位對接等，舉辦各類線上線下招聘會，如“大中城市聯合招聘活動”“民營企業招聘月”“金秋招聘月”“云嶺護航”行動等系列招聘會。下半年，人力資源和社會保障部門將聯合相關單位針對離校未就業高校畢業生群體組織多場大型的、高質量的、有針對性的專場招聘會，確保各地線上線下招聘活動月月有，畢業生人數多的縣區招聘活動周周不間斷，多渠道為高校畢業生搭建就業平臺，幫助離校未就業高校畢業生盡快就業。

（四）就業信息服務。為高校畢業生提供各類就業信息，發布人才供求信息、市場工資指導價位信息、職業培訓信息、招聘崗位信息等。

（五）政策咨詢服務。為高校畢業生提供就業創業政策咨詢和宣傳答疑服務。

（六）職業指導服務。根據離校未就業畢業生個人情況、就業經歷、求職需求等，為畢業生提供職業指導服務。

（七）職業介紹服務。為離校未就業高校畢業生提供“一對一”職業介紹和崗位推薦服務，根據每位畢業生的就業需求及時將匹配的優質崗位通過“云南省求職服務平臺”、短信、微信、電話等方式推送給未就業畢業生，并進行跟蹤回訪。

（八）就失業登記服務。為高校畢業生（包括戶籍不在本地的高校畢業生）辦理就業失業登記手續，畢業生免費領取《就業創業證》。辦理《就業創業證》后，各級公共就業人才服務機構將主動為所有實名登記的離校未就業高校畢業生提供職業指導、政策咨詢、崗位推薦、職業技能培訓、創業扶持等有針對性的就業服務。

（九）職業培訓服務。為高校畢業生提供職業技能培訓信息，畢業生可自主選擇參加就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創新創業培訓等項目。職業培訓由各地人力資源和社會保障部門負責組織實施，主要由政府認定的技工院校、公共實訓基地、企業培訓中心和社會職業培訓機構承擔。

（十）檔案托管服務。免費為有需求的高校畢業生提供檔案托管服務，同時可進行檔案查詢、開具存檔證明、提供大學生政治審查材料等。

（十一）創業指導服務。為有創業意愿的高校（含技師學院）畢業生提供免費的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。落實大學生自主創業可享受的稅費減免、行政事業性收費減免、落戶零門檻等政策，對大學生創業孵化基地內的大學生創業企業提供免費培訓和指導服務，免場租費、水電費，提高創業成功率。

（十二）就業援助服務。辦理了城鎮登記失業的零就業家庭人員、城鄉居民低保人員、殘疾人、連續失業一年以上的高校畢業生屬于就業困難高校畢業生，為就業困難高校畢業生提供“一對一”個性化就業幫扶，定期組織“春風行動”“就業援助月”等就業援助活動，幫助困難畢業生盡快實現就業。將連續失業6個月以上的應屆離校未就業高校畢業生納入我省就業困難人員范圍，享受公益性崗位安置等政策扶持。

（十三）權益保障服務。宣傳勞動保障法律法規，提供相關法律法規咨詢；受理高校畢業生在求職過程中遇到的違反勞動保障法律法規行為的舉報、投訴。

楚雄州人力資源和社會保障局