武定縣保障性住房建設管理中心2022年法治政府建設工作情況報告

2022年，武定縣保障性住房建設管理中心在縣委、縣政府的堅強領導下，以平安、法治公共租賃住房小區為目標要求，認真貫徹落實法治政府建設相關任務，為我縣各公共租賃住房小區營造良好的法治環境。現將有關工作情況報告如下：

一、2022年度推進法治政府建設主要舉措和成效

（一）基本保障

中心成立了由中心主任任組長，辦公室主任任副組長、各股室股室長、各公共租賃住房小區物業主任為成員的法治小區領導小組，明確我中心主要領導為法治政府建設工作第一責任人，各公共租賃住房小區物業協助中心認真開展各公共租賃住房小區法治政府建設工作，我中心及時研究解決工作中存在的困難和問題，并在日常工作中注重監督檢查。結合相關工作要求和單位工作實際，我中心認真執行政府法律顧問制度，常年聘請云南民惠律師事務所李文芝律師作為我中心法律顧問，參與我中心的重大行政決策和涉法事務研究，有效規避了決策風險，避免和減少了行政訴訟案件的發生，未出現重大決策不當造成嚴重后果或不良影響的情形，進一步促進和提高了公共租賃住房小區的法治管理水平，強化我中心及各公共租賃住房小區的法律基礎。

（二）措施及成效

1.加強學習，筑牢法治基礎。深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，以習近平法治思想為指導推進公共租賃住房小區法治建設工作。把學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為首要政治任務，不斷增強推進全面依法管理的政治自覺和行動能力，切實用習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略指導法治實踐，貫穿到法治建設各方面、各個環節。認真落實領導干部學法日制度，使普法工作形成制度化。中心先后組織干部職工學習了《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關法律。同時督促兩家物業公司加強物業人員學法，其中，白凹小區海鑫物業有限公司于2022年5月19日晚邀請云南法研律師事務所李孝坤同志給物業人員講解民法典，增強物業服務人員的法律意識，為法治公共租賃住房小區打好堅實的法律基礎。

2.全面普法，推進法治管理。堅持以建設平安、法治、高品質公共租賃住房小區為目標，明確單位主要領導為法治建設工作第一責任人，認真開展法治建設工作，積極參與政府法治業務培訓，利用“云嶺先鋒”、學習強國、云南普法等方式進行學習，提高全體干部職工的法律素養；中心與物業公司按時間節點在各小區進行相關法律法規知識點宣傳，并利用微信、宣傳欄、展板、條幅、宣傳單、送法上門等多種方式進行宣傳，開展安全隱患大排查，做好隱患登記，并及時整改，切實提高公共租賃住房小區住戶的守法用法意識并保障住戶的人、財、物安全。

3.認真履職，踐行法治思想。依法履行保障性住房管理運營的部門職能職責。一是全年收取公共租賃住房租金538.54萬元，收取售房尾款4戶48.68萬元，上繳國庫731萬元（含2021年租金未繳部分193萬元）；二是清退2020年審計整改按市場租金租住的公共租賃住房6套；三是動態清理完善公共租賃住房檔案；四是推進和完成2012年永吉村烏龍河橋梁引道建設項目投資決算審計工作；五是完善公共租賃住房信息化建設工作，實現線上受理退出436戶，線上收繳租金765戶；六是做好公共租賃住房小區住房及其公共基礎設施維修維護工作，投資13.8萬元及時整改處理電梯年檢和消防系統檢查出現的問題，投資9.4萬元及時整改處理好48處住房和公共部位滲水問題，維修維護好給排水系統正常運行；七是多渠道籌資794.43萬元化解公共租賃住房債務和審計整改發現問題。

4.明確職責，開展依法整治。我中心于2022年5月18日研究制定并印發了《武定縣保障性住房專項整治行動實施方案》（武住管中心發〔2022〕15號），并及時按有關程序啟動專項整治工作，扎實開展“小切口”整治民生領域保障性住房專項整治行動，共調查4535戶，清退房產面積和人均收入超標、轉租、改變用途、閑置等不符合租住的保障性住房679套，累計分別清退公共租賃住房租金和租房保證金10.99萬元、26.4萬元，依法整治成效顯著。

二、2022年推進法治政府建設存在的不足

2022年，在法治政府建設工作中，我中心扎實有效地開展了各項工作，取得了一定的成績。但在具體工作過程中，仍還存在以下方面的困難和問題：

（一）法治政府建設工作的深度和廣度上拓展不足。在中心內部和公共租賃住房小區法制宣傳教育方面，存在著學習教育時間的不足和與工作實際的結合不充分等現象。在面向社會方面，法制宣傳教育形式不夠多樣，內容不夠豐富。

（二）權責有限，依法管理工作協調推進困難。目前，“小切口”整治民生領域保障性住房專項整治效果顯著，按照各級公共租賃住房管理的相關政策法規，我中心有權收回違反租賃合同的住房，此次清理整治過程中本可依法依規組織強制清退，但由于同時又屬于事業單位，從部門權責方面看并無行政執法權，亦無任何有效的強制措施，為切實保障全縣社會經濟和諧穩定大局和充分考慮單位工作人員自身安全，中心只能主要依托向其耐心解釋法規政策和悉心勸導做思想工作等途徑予以進行清退，效果甚微，工作協調推進難度依然較大。

（三）單位工作事務繁雜，業務素質不高。單位現為縣住建局管理的副科級事業單位，2021年4月26日重新成立了黨支部，機關黨建等工作與主管部門同步督查、量化和考核。加之單位職工多為教師改行調入，且事多人少，多名干部職工身兼數職，工學矛盾突出，保障性住房管理運營、鄉村振興和有關群體深化治理等工作任務十分繁重，致使在保障性住房法治建設工作中存在一定短板。

三、2023年推進法治政府建設的主要安排

1.繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真組織學習黨的二十大和二十屆一中全會精神，全面貫徹省州縣法治政府建設工作會議精神，嚴格按照縣委、縣政府工作部署，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，結合我中心工作的特點和實際，依法運營管理公共租賃住房工作，進一步細化工作任務和措施，多形式開展法治宣傳教育。

2.進一步轉變工作作風，深入研究面臨的形勢和任務，圍繞我省住房保障事業發展要求，明確定位，擺正位置，找準切入點，尋找突破口，切實履行好縣委、縣政府和人民群眾賦予的工作職責；加強與縣委、縣政府和其他部門，特別是上級主管部門的協調、匯報和工作對接；嚴格履行監督責任，繼續開展轉租轉借清理整治專項行動，加強網絡輿情收集研判和應對處置工作；暢通群眾訴求渠道；強化小區和小區物業監管；嚴格執行崗位職責，進一步落實法治建設責任制，提高依法管理、依法服務的自覺性和堅定性，培養和建設一支“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的干部隊伍。

3.認真總結保障性住房問題專項整治工作經驗，持續堅決糾正違規租住保障性住房行為，鞏固清理整治成效，健全和完善我縣住房保障法治管理體系，加大國家保障性住房法規政策宣傳公開力度，規范和加強我縣公共租賃住房小區法治化管理運營能力和水平，開創公共租賃住房法治小區新局面。

2023年，中心將繼續在縣委、縣政府的堅強領導下，深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，團結帶領中心全體干部職工，奮力拼搏，勇毅前行，切實抓好單位明年法治建設工作，暢通群眾訴求渠道，著力補齊工作短板，解決群眾關心關注的熱點難點問題，切實做到依法運營、管理、服務好各公共租賃住房小區，全力推進公共租賃住房平安、法治小區建設，努力推動我縣保障性住房法治建設工作再上新臺階！

武定縣保障性住房建設管理中心

2023年5月5日