武定縣2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作隨機(jī)抽取項(xiàng)目清單和執(zhí)法人員匹配情況公示

為持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，根據(jù)國家和省州縣公共資源交易平臺(tái)整合共享鞏固提升有關(guān)工作要求及部門職責(zé)職能，2024年10月10日，武定縣發(fā)展和改革局、武定縣公共資源交易管理局、武定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武定縣水務(wù)局、武定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合在縣公共資源交易中心隨機(jī)抽取檢查項(xiàng)目，同時(shí)隨機(jī)抽取執(zhí)法人員并將執(zhí)法人員與抽取項(xiàng)目進(jìn)行隨機(jī)匹配。現(xiàn)將抽查工作方案、隨機(jī)抽取項(xiàng)目清單和執(zhí)法人員匹配情況進(jìn)行公示。

附件：1.武定縣2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作方案

2.武定縣2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查項(xiàng)目清單

武定縣發(fā)展和改革局武定縣公共資源交易管理局

武定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 武定縣水務(wù)局

武定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2024年10月11日

附件1：

武定縣2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作方案

為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、持續(xù)深化公共資源交易平臺(tái)整合共享和招標(biāo)投標(biāo)專項(xiàng)治理的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)我縣公共資源交易領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作常態(tài)化、規(guī)范化，進(jìn)一步持續(xù)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，優(yōu)化公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境，現(xiàn)將2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查工作方案制定如下。

一、抽查依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)規(guī)定，按照國家、省州關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開”工作要求，依照有關(guān)法律法規(guī)對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)開展隨機(jī)抽查檢查工作。

二、抽查項(xiàng)目及抽查比例

2024年1—9月進(jìn)入武定縣公共資源交易中心交易的公共資源交易項(xiàng)目。抽查對象為水利項(xiàng)目2個(gè)、房屋市政項(xiàng)目2個(gè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目2個(gè)。

三、隨機(jī)抽取

（一）2024年10月10日下午3:00，在武定縣公共資源交易中心音視頻全程監(jiān)控及相關(guān)監(jiān)督人員監(jiān)督下，武定縣發(fā)展和改革局、武定縣公共資源交易管理局、武定縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、武定縣水務(wù)局、武定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合隨機(jī)抽取檢查項(xiàng)目和執(zhí)法人員。

（二）為確保抽查程序公開、公平、公正，若抽到人員因客觀原因未能參加檢查，采取“遞補(bǔ)抽取”的方式仍從執(zhí)法人員庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生。執(zhí)法檢查人員與抽查對象有利害關(guān)系的，應(yīng)依法回避。隨機(jī)抽取全過程須采取拍照、攝像等方式進(jìn)行保存留證和記錄。

（三）房屋建筑工程由縣發(fā)展改革局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局執(zhí)法人員聯(lián)合抽取；水利水電工程由縣發(fā)展改革局、縣水務(wù)局執(zhí)法人員聯(lián)合抽取；農(nóng)業(yè)農(nóng)村工程由縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員聯(lián)合抽取。

四、檢查內(nèi)容

1.交易項(xiàng)目的公告公示、招標(biāo)采購文件、評(píng)標(biāo)評(píng)審等交易流程是否具有妨礙全國統(tǒng)一大市場建立、影響市場公平競爭、歧視、限制參與公平競爭的問題；

2.是否具有公共資源交易領(lǐng)域清除隱性壁壘專項(xiàng)整治中明確的26個(gè)問題以及其他不符合相關(guān)法律法規(guī)的問題；

3.是否具有政府采購領(lǐng)域違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治工作中明確的4類問題；

4.被抽取項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過程及項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員是否依法客觀、公正、獨(dú)立評(píng)標(biāo)；

5.交易過程中異議（質(zhì)疑）、投訴的受理、辦理和答復(fù)情況。

五、檢查方式

現(xiàn)場檢查、書面檢查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測。

六、抽查結(jié)果運(yùn)用

（一）執(zhí)法檢查人員應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，將抽查檢查結(jié)果報(bào)送縣公共資源交易局，統(tǒng)一在武定縣人民政府網(wǎng)站公示。

（二）對在2024年1—9月武定縣招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查中發(fā)現(xiàn)問題的單位，按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《云南省招標(biāo)投標(biāo)條例》等法律法規(guī)規(guī)定作出相應(yīng)處理。

（三）對拒絕接受檢查或在接受檢查中弄虛作假、隱瞞真實(shí)情況的，依法作出處理。

（四）對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題涉嫌違法犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)處理。

（五）檢查情況反饋相關(guān)部門。

七、工作要求

（一）做好檢查記錄。執(zhí)法人員開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)對檢查對象基本信息、檢查人員、檢查結(jié)果等情況進(jìn)行記錄。現(xiàn)場檢查筆錄、照片、錄像等證據(jù)資料應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)法全過程進(jìn)行記錄備案。檢查人員要填寫《雙隨機(jī)檢查記錄表》，如實(shí)記錄檢查情況。

（二）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照要求，公開、公平、公正地進(jìn)行事中事后監(jiān)管，切實(shí)履行法定監(jiān)管職責(zé)。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理，形成有效震懾，增強(qiáng)公共資源交易參與人守法的自覺性。

（三）嚴(yán)格檢查紀(jì)律。在執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí)要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，對檢查工作中失職瀆職和違紀(jì)的，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

附件2：

武定縣2024年招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查項(xiàng)目清單