武定縣政協(xié)發(fā)揮委員優(yōu)勢 脫貧攻堅助推行動成效明顯

一、武定縣貧困現(xiàn)狀

武定縣1986年被國務(wù)院確定為首批國家扶貧開發(fā)工作重點縣；2011年被列入烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧 攻堅縣；2014年被省委列入革命老區(qū)縣；是全省27個深度貧困縣之一，是全州唯一一個深度貧困縣。2017年貧困對象動態(tài)管理后，全縣建檔立卡貧困人口為100795人，占全州貧困人口規(guī)模330719人的30.48%，貧困人口和貧困發(fā)生率均排在全州第一位，是楚雄州脫貧攻堅的主戰(zhàn)場。目前，全縣仍有57029人建檔立卡貧困人口未脫貧，距2019年整縣脫貧摘帽不到兩年時間，平均每年需要減少貧困人口2.8萬人左右。脫貧任務(wù)重、時間緊、難度大，深度貧困地區(qū)是全縣脫貧攻堅的堅中之堅、困中之困，愈加成為脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”。

二、省州縣政協(xié)在武定開展脫貧攻堅助推行動情況

按照省州政協(xié)的決策部署，堅決把助力脫貧攻堅工作作為最大的政治、最重的任務(wù)、最強的責(zé)任，以實際行動積極投身脫貧攻堅一線，為脫貧攻堅凝心聚力、主動作為。

（一）高位推動，政協(xié)委員動起來。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。縣政協(xié)黨組切實把參與脫貧攻堅、助推脫貧行動作為一項重點工作，擺上重要議事日程，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專門辦事機構(gòu)，明確政協(xié)機關(guān)5名干部專門抓此項工作，確保取得實效。9月30日召開了由省州縣政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部220人參加的全縣脫貧攻堅助推行動動員大會，大會安排5名政協(xié)委員做了交流發(fā)言，縣委領(lǐng)導(dǎo)到會作了重要講話，縣政協(xié)主席對做好此項工作做了安排部署。結(jié)合實際制定了工作方案、明確工作目標、細化工作措施、推進工作落實。同時，要把“九個一”任務(wù)細化分解，落實到具體專委和相關(guān)責(zé)任人，確保各項任務(wù)落到實處。二是健全工作機制，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。結(jié)合本地區(qū)實際，認真研究制定武定縣政協(xié)脫貧攻堅助推行動三年行動規(guī)劃，制定任務(wù)書、時間表、路線圖。建立助推行動的工作推進、跟蹤問效、督促檢查、經(jīng)驗總結(jié)、考核評價機制，將政協(xié)委員參與助推行動的情況和效果，列為委員管理和考核的重要依據(jù)。建立月報制度，住武定的省州縣政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部開展助推行動活動情況每月兩次報縣政協(xié)，由縣政協(xié)統(tǒng)一匯總后每月兩次上報州政協(xié)。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。充分運用主流媒體平臺和省州縣級媒體對助推行動進行多形式、全方位的宣傳報道，深入宣傳報道助推行動中涌現(xiàn)出來的先進事跡、典型人物和成功經(jīng)驗，營造比學(xué)趕幫、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好輿論氛圍，使全體委員和委員聯(lián)系的界別群眾參與到助推行動中來。

（二）立足職能，政協(xié)聲音發(fā)出來。堅持把脫貧攻堅工作列入政協(xié)2019年重點工作。8月下旬，組成調(diào)研組，圍繞脫貧攻堅工作“五個一批”實施情況和貧困村、貧困戶如何脫貧這一核心問題，開展專題調(diào)研；聚焦脫貧攻堅工作中的重點難點問題、重要工作環(huán)節(jié)、重點項目建設(shè)，通過會議、視察、提案、界別、民主評議、社情民意信息等多種形式，加強監(jiān)督，提出務(wù)實管用的意見建議，為縣委、縣政府抓脫貧攻堅工作提供決策參考。

（三）上下聯(lián)動，助推行動干起來。堅持以貧困村出列和貧困人口脫貧為總目標，集中人力、物力、財力，省州縣政協(xié)全力助推我縣脫貧攻堅工作。

1.省政協(xié)以上率下助推我縣脫貧攻堅。省政協(xié)心系武定、情注脫貧。省政協(xié)支邊辦先后為貓街鎮(zhèn)永泉村委會幫助解決扶貧資金50萬元、向南京愛德項目辦協(xié)調(diào)外資配套資金40萬元，合計90萬元，用于實施20戶貧困戶抗震安全房建設(shè)，戶均補助4.5萬元。10月26日，省政協(xié)副巡視員張沖生、省政協(xié)助推辦主任楊謙到武定檢查指導(dǎo)助推行動工作，先后到縣政協(xié)助推辦查看相關(guān)資料，了解助推工作。深入獅山鎮(zhèn)新村村委會和貓街鎮(zhèn)永泉村委會實地調(diào)研扶貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶抗震安全房建設(shè)等情況。

2.州政協(xié)全力支持武定脫貧攻堅工作。州政協(xié)主席、副主席十分關(guān)心武定脫貧攻堅工作，多次深入武定調(diào)研指導(dǎo)脫貧攻堅工作。州政協(xié)選派35名機關(guān)干部負責(zé)掛包聯(lián)系武定縣獅山鎮(zhèn)新村村委會和貓街鎮(zhèn)永泉村委會建檔立卡貧困戶，派出2名工作隊員到獅山鎮(zhèn)新村村委會駐村。按照處級每人包3戶、科級及其以下每人包1戶的要求，結(jié)對幫扶貧困戶68戶，已全面完成入戶調(diào)查、政策宣傳需求對接、信息采集、手機定位等工作。10月28日，楊靜主席、李能副主席親自深入州政協(xié)幫扶的獅山鎮(zhèn)新村村委會、貓街鎮(zhèn)永泉村委會，調(diào)研指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧和政協(xié)系統(tǒng)脫貧攻堅助推行動工作開展情況，并參加黃芩收購現(xiàn)場會。李能副主席作為掛包武定脫貧攻堅工作的州級領(lǐng)導(dǎo)，帶頭掛包獅山鎮(zhèn)新村村委會，帶頭包保貧困戶5戶。每年為獅山鎮(zhèn)新村村委會協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金10萬元，解決村委會工作經(jīng)費5萬元；爭取資金20萬元，建設(shè)村委會會議室；幫助獅山鎮(zhèn)19個村委會解決工作經(jīng)費10萬元；為新村小學(xué)爭取配備電腦20臺；積極引進企業(yè)免費為群眾提供種苗和化肥，種植大麻50畝、黃芩100畝。

3.縣政協(xié)竭盡全力抓好聯(lián)系點脫貧攻堅工作。一是抓責(zé)任落實。成立由主席任組長的政協(xié)機關(guān)脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣政協(xié)黨組會、主席會定期或不定期專題研究脫貧攻堅工作，與當(dāng)?shù)攸h委政府和干部群眾共同研究脫貧攻堅規(guī)劃和項目；對扶貧聯(lián)系點建檔立卡貧困戶213戶795人，主席帶頭包保貧困戶10戶，處級干部每人包9戶，正科級干部每人包7戶，副科級干部每人包6戶，一般干部每人包5戶，實現(xiàn)對建檔立卡貧困戶包保“不漏一村、不漏一戶、不漏一人”；派出3名得力的工作隊員長期駐村，確保下得去、沉得住、融得進、吃得苦、有作為；武定縣將每月的最后一周確定為“脫貧攻堅幫扶日”，組織全體干部職工深入扶貧聯(lián)系點扎實開展“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”工作；節(jié)約機關(guān)辦公經(jīng)費支出，下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費5萬元支持村委會開展工作；連續(xù)兩年為建檔立卡貧困戶購買扶貧保險共23300元。二是抓安居房建設(shè)。實施扶貧插花性建房44戶，每戶兌付建房資金6萬元；實施CD級農(nóng)村危房改造110戶，一大批貧困戶喜遷新居實現(xiàn)了“安居夢”。三是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在省政協(xié)原主席羅正富的關(guān)心幫助下，爭取上級資金2400萬元，縣級配套資金1700萬元，實施九廠至貓街永泉縣道四級公路建設(shè)45公里；為扶貧聯(lián)系點爭取到“四位一體”建設(shè)資金500萬元，實施自然村村間道路硬化和村級活動場所建設(shè)，切實改善了貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。四是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過“合作社+能人+貧困戶”的發(fā)展模式，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金30萬元，發(fā)動群眾種植山藥150畝、魔芋70畝、黃芩68畝、辣椒160畝、青豌豆180畝、核桃350畝、云南紅梨200畝。五是抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加大農(nóng)村貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、力度，截至目前，全村輸出勞務(wù)700余人，其中建檔立卡貧困戶427人。六是抓企業(yè)引進促脫貧。積極引進云南寶田農(nóng)業(yè)科技有限公司和武定縣納伯農(nóng)林科技有限責(zé)任公司到貓街鎮(zhèn)永泉村委會發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，貧困戶從土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工等方面增加收入，促進貧困戶增收脫貧進程。通過省州縣政協(xié)上下聯(lián)動，全力幫扶，扶貧聯(lián)系點的基礎(chǔ)設(shè)施得到有效夯實，富民產(chǎn)業(yè)有了長足發(fā)展，村容村貌和群眾的精神面貌發(fā)生了可喜變化。

（四）密切配合，傾力幫扶見成效。根據(jù)省州政協(xié)“九個一”助推行動的要求，省州縣政協(xié)密切配合，采取扎實有效措施，狠抓工作落實，助推行動工作取得階段性成效。一是省州縣政協(xié)認真開展科技扶貧助推行動。10月22日至23日，省政協(xié)副主席、民盟云南省委主委、省科技廳廳長徐彬帶領(lǐng)部分科技界省政協(xié)委員到我縣開展“助推科技扶貧—委員在行動”活動。州縣政協(xié)積極組織政協(xié)委員參加活動。先后到貓街鎮(zhèn)永泉村委會滇重樓種子培育基地調(diào)研，協(xié)調(diào)200萬元資金用于扶持發(fā)展滇重樓種子培育基地，幫助建設(shè)一座價值約200萬元的移動基站，解決基地?zé)o手機信號問題。到武定一中為800多名學(xué)生開展科普講座，為獅山鎮(zhèn)新村村委會160多名建檔立卡貧困戶開展種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，向貧困戶捐贈2300余冊農(nóng)業(yè)科普叢書，把科技送到農(nóng)戶家門口，實現(xiàn)扶貧模式從“輸血”到“造血”轉(zhuǎn)變。二是州縣政協(xié)認真開展健康扶貧助推行動。10月17日，全國第五個扶貧日，州政協(xié)和縣政協(xié)共組織60多名干部職工、政協(xié)委員和16名州縣醫(yī)療專家，分別到獅山鎮(zhèn)新村村委會和貓街鎮(zhèn)永泉村委會為110名貧困群眾開展健康扶貧義診活動，捐贈近1.1萬元藥品，為貧困戶捐資2350元。三是縣政協(xié)認真開展“九個一”助推行動。州縣政協(xié)委員190人和縣政協(xié)機關(guān)28人參與到脫貧攻堅助推行動中來，掛包幫扶聯(lián)系11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)102個村委會，幫扶貧困戶2045戶8107人，開展政策宣傳37854人次，愛心義捐資金（物資折為資金）65萬元；開展貧困人口就業(yè)培訓(xùn)6513人次，幫助貧困人口就業(yè)人數(shù)2130人，投入資金155萬元，受益群眾5019人；幫助貧困戶選擇合適產(chǎn)業(yè)459個，為貧困戶產(chǎn)品提供銷售渠道468個，投入資金288萬元，受益群眾13886人；為貧困地區(qū)教育和學(xué)生辦實事人數(shù)1058人，資助貧困學(xué)生205人，投入資金18.7萬元；為貧困村開展義診580人次，解決健康扶貧方面的實際問題151個，投入資金12萬元，受益群眾4100人次；為貧困戶提供科技服務(wù)781次，投入資金12.9萬元，受益群眾5565人；開展文化活動65次，投入資金19萬元，受益群眾6651人次；提出生態(tài)建設(shè)和生態(tài)扶貧建議數(shù)45條，幫助解決生態(tài)扶貧實際問題25個。此外，充分發(fā)揮政協(xié)的人脈、智力和渠道優(yōu)勢，在駐武省州縣政協(xié)委員中開展“我脫貧攻堅做件實事活動”，在企業(yè)界積極開展“百企幫百村精準扶貧行動”，凝聚能量，在脫貧攻堅的征途上實現(xiàn)政協(xié)委員有行動、有作為。如：住武定縣州政協(xié)委員、德昌礦業(yè)有限公司負責(zé)人楊興德籌集資金1100萬元為馬豆溝村硬化了3.1公里長的進村水泥道路、建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、建造標準的籃球場、擴建12萬立方的小水庫，建成309畝的民族文化廣場和可容納20000人的民族傳統(tǒng)體育競技館場，引導(dǎo)群眾發(fā)展生態(tài)、休閑、體驗、度假于一體的生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。武定縣政協(xié)委員、云南同來農(nóng)業(yè)科技有限公司總經(jīng)理劉俊才，由經(jīng)營礦山開采轉(zhuǎn)型到貧困地區(qū)投資4000余萬元種植人工食用菌、養(yǎng)殖武定壯雞，長期招用貧困地區(qū)貧困群眾90多名，每年支付勞務(wù)工資240萬元。武定縣政協(xié)委員蒯梅華從自己購買的2100畝荒山中無償提供22畝給貧困戶建房子。宗教界州政協(xié)委員釋如證為包保貧困戶解決建房資金1萬元、被褥6套。

在下步工作中，武定縣政協(xié)將積極響應(yīng)省州政協(xié)號召，做到政協(xié)班子帶頭扶貧、政協(xié)委員助推扶貧、政協(xié)機關(guān)全力扶貧、政協(xié)系統(tǒng)合力扶貧，為助推貧困戶脫貧，貧困村出列，貧困縣摘帽，展現(xiàn)政協(xié)新作為、作出政協(xié)新貢獻。