為調動各方面積極因素,統籌各方面資源,整合各方面力量,進一步深化優化營商環境,大力支持中小微企業和個體工商戶發展,服務全縣經濟又好又快發展和經濟社會持續發展,統籌行政執法和微觀服務,統籌政策落實和要素保障,積極服務市場主體發展管理、開展入企幫扶服務等活動,全力打造公平有序的市場秩序。
一、持續強化工作保障
加強組織制度保障,及時調整成立局主要領導任組長,各分管負責同志任副組長,各股室、隊、所負責人為成員的局“扶持中小微企業和個體工商戶”工作領導小組。起草制定相關制度方案。企業開辦、企業注銷、市場監管以及知識產權提升等制度文件,確保各項工作落到實處。全力以赴扶持小微企業個體工商戶發展,強化責任落實,明確責任部門和責任人,按照職責開展工作。
二、切實開展“中小微企業和個體工商戶服務月”活動
認真按照武定縣市場主體倍增2021年至2025年(五年)規劃,明確的年度發展任務指標,認真貫徹落實《關于加快構建現代產業體系實施意見》《武定縣加快發展民營經濟工作領導小組辦公室助企紓困倡議書》《武定縣財政局關于穩增長穩市場主體保就業專項督查中對國有房屋租金減免工作進行自查自糾的通知》《關于武定縣貫徹落實楚雄州人民政府關于貫徹落實扎實穩住經濟一攬子政策措施的意見工作方案責任分解的通知》等文件,建立武定縣扶持中小微企業和個體工商戶發展部門聯席會議制度,推動扶持個體工商戶發展的部門協調,加強工作協同,統籌做好各項政策的制定和落實工作,增強中小微企業和個體工商戶“扶持力”。充分發揮14個聯席會成員單位各自職能優勢,凝聚合力、分類施策,從強化政策供給、輸血功能、融資減負、穩崗保障、市場監管、公平競爭等方面共同支持個體工商戶持續健康發展。
三、結合制定下發《關于扶持中小微企業和個體工商戶紓困發展的若干措施》,切實落實各項扶持中小微企業和個體工商戶紓困發展的若干措施,以及優惠政策和減免企業社保費政策。支持融資擔保增量降費,加大政府采購支持中小企業力度,加大普惠小微貸款支持力度。為應對疫情對就業創業造成的影響,武定縣認真落實國家省州穩企保就業有關精神,全面強化服務意識,工作主動下沉到基層,促進創業擔保貸款發揮最大的引領創業和吸納就業作用。
四、指導各相關部門成立中小微企業和個體工商戶紓困解難工作組小組,力促大各項措施切實落實到位。幫助群眾實現解困脫困。迅速落實系列助企紓困和激發市場活力政策,在“降、緩、返、補”上下功夫,有效減輕企業負擔、穩定就業崗位、助推經濟發展。
五、切實加強對實體經濟的金融服務,落實對中小微企業和個體工商戶合理續貸、展期、調整還款安排等工作。嚴格落實國家減稅降費政策,著力整治政府部門、行業協會商會、中介機構亂收費亂罰款亂攤派和借疫情防控違規收費、不合理收費情況,切實減輕群眾和企業負擔,及時取消停止征收的收費項目,部分收費項目按規定降低標準征收。
六、著力加強知識產權管理。一是依托注冊登記窗口,加大對中小微企業和個體工商戶知識產權申報業務的指導。為方便商標和專利的申請工作,我局在注冊登記窗口擺放有知識產權申報辦事指南和操作手冊,指導商標和專利的申請工作,同時加強與服務窗口同事溝通,由窗口工作人員向辦事人員解釋清商標、專利由第三方代辦機構辦理的事宜,提供代辦機構資料供辦事人員選擇代理機構代理代辦。利用各種培訓、媒體以及走訪企業等方式,宣傳商標、專利的代理制度和辦事指南;公開知識產權局和國家商標局網址,供辦事人員在網站上學習商標、專利的申請知識,為辦事人員提供便民服務。二是引導中小微企業和個體工商戶通過商標、專利質押融資,助企紓困服務經濟發展。對我縣轄區內商標、專利工作成效明顯的企業開展商標、專利質押融資需求調查,向企業宣傳商標、專利質押融資政策,鼓勵我縣符合條件的小微企業通過商標、專利質押融資解決融資困難,緩解資金壓力。三是暢通知識產權維權渠道,加強知識產權行政保護。通過來信來訪、政府投訴舉報熱線和12315等投訴舉報渠道受理包含知識產權等方面的各種投訴舉報,知識產權保護股、行政執法大隊也對侵犯知識產權違法行為及線索進行調查處理,武定縣打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品領導小組辦公室設在我局,負責組織轄區內的知識產權維權援助和打擊制售假冒偽劣商品行為。
七、持續開展中小微企業和個體工商戶維權服務。創建“誠信經營 放心消費”承諾企業(店)和“12315消費維權”服務站,完善《“誠信經營 放心消費”承諾店(企業)管理辦法(試行)》,對全縣消費相對集中的行業、領域和重點經營場所,逐步實現商品和服務質量明顯提升,售后服務水平顯著提高,消費領域重點突出問題得到有效解決。通過維權服務平臺,為優化營商環境市場主體提供高效、便捷的維權服務,進一步加大對知識產權的保護,強化知識產權維權援助工作,負責開展知識產權爭議調解和處理,加強知識產權維權援助社會力量。
八、加強各項扶持優惠政策宣傳力度。針對中小微企業和個體工商戶對各項優惠政策了解程度較低的情況,加大對各部門出臺的各項優惠政策的宣傳力度。建立信息共享平臺,通過短信、微信、QQ、張貼公告、發放宣傳單、多媒體等相結合的方式,提高個體工商戶政策知曉度,讓中小微企業和個體工商戶清楚明白是否可以享受優惠政策以及具體辦理流程。
(一)加強各部門溝通對接,全面發力、協同發力、持續發力,結合實際抓好各項政策落實見效,支持個體工商戶持續健康發展。
(二)加大金融貸款支持力度,降低貸款融資成本。加大優惠政策執行力度,簡化融資貸款辦理手續,降低中小微企業和個體工商戶貸款門檻,根據中小微企業和個體工商戶貸款情況、信用情況,推出利率較低的融資貸款產品,幫助中小微企業和個體工商戶渡過經營難關。
(三)持續推進租金減免、財稅減免相關政策。相關部門進一步完善政策扶持機制,積極推進租金減免、財稅減免相關政策,幫助中小微企業和個體工商戶降低經營成本,促進中小微企業和個體工商戶快速恢復發展,為經濟社會發展打牢堅實基礎。