土地管理是國家用來維護(hù)土地所有制,調(diào)整土地關(guān)系,合理組織土地利用,以及貫徹和執(zhí)行國家在土地開發(fā)、利用、保護(hù)改造等方面的政策而采取的行政、經(jīng)濟(jì)、法律和工程技術(shù)的綜合性措施。