政策實施對象的人員范圍:1954年11月1日試行義務兵役制至2011年11月1日《退役士兵安置條例》實施前入伍、年齡在60周歲以上(含60周歲)、未享受到國家撫恤補助的農村籍退役士兵。
農村籍退役士兵的界定為,退役時落戶農村戶籍目前仍為農村戶籍、退役時落戶農村戶籍后轉為非農戶籍的人員。上述人員不包括已享受退休金或城鎮職工養老保險金待遇的人員。