強力推進縣城污水管網建設 全面提升國控斷面水質

我局以堅決全面徹底抓好省級生態環境保護督察報告指出問題整改落實，著力破難攻堅、確保國控省控斷面水質穩定達標為契機。堅持密集研判部署推進，通過統一思想認識，加強統籌協調，壓實責任，協同推進污水管網提升改造等項目工程建設，不斷深化管網長效管理，高質量推動縣城污水管網建設。目前，武定縣污水管網改造主管完成67.8公里，入戶管完成28.9公里，檢查井鋼筋完成3860座，目前，項目已完成主管網建設，完成入戶管工程量的16%。

一、項目實施背景

楚雄州人民政府在武定縣召開菜園河水體達標整治工作推進提出：“要緊緊圍繞當前存在的城市截污不徹底、雨污混流、污水處理廠運行效率不高這些突出問題，把污水治理工作落實到具體治理項目上，明確項目表、時間表、責任表，攻克 期抓好落實，通過各方努力，力爭2022年底，菜園河木果甸村國控斷面單月水質達到地表水Ⅳ類或優于Ⅳ類標準”。

2023年，省級環境保護督察反饋，我縣武定縣木果甸村國控斷面水質存在波動風險，雖然通過系列整治措施，菜園河“木果甸村”國控斷面 2022年實現了脫劣（地表水Ⅳ類水質）的目標，但因武定縣城雨污分流不徹底、農業面源污染治理還有短板，遇到連續下雨時，水質仍存在波動風險，2023年 1月斷面水質反彈為Ⅴ類。

為及時、有效解決督察反饋問題，完善縣城區污水管網建設、提高污水入網率，從源頭上解決縣城污水污染環境問題，確保國省控斷面水質優良率達100%，鞏固提升劣Ⅴ類水體“清零”攻堅成果，縣委，縣人民政府決定實施“武定縣城污水管網改造建設項目”，主要建設，改造縣城區及周邊村莊污水管網72公里，入戶管60公里，及相關附屬設施建設。項目總投資2.5億，由武漢天源環保有限公司負責，建設期為2023年8月-2024年12月。

二、主要經驗做法如下

（一）夯實組織保障，科學謀劃強根基。為推進雨污管網綜合整治工作，從源頭解決雨污混流問題，打通排水管理“最后一公里”，從源頭解決雨污混接、管網破損等問題，我縣扎實做好頂層設計，建立工作專班，形成部門聯動機制，解決城市發展過程中的歷史遺留難題，破解城市發展的制約瓶頸，推動城市防汛安全化、水網生態化和發展綠色化融合。項目實施前，組織有關部門、專家對改造路段進行專題論證，把對廣大居民的影響減小到最低；施工班組進場前，我局與獅山鎮密切配合，組織各村（社區）抽調人員組成工作小組，提前進村入戶做好項目宣傳，取得群眾的支持，確保了項目推進“速戰速決”。改造過程中，采取分批分段施工，出入口施工盡量做到當天挖開、當天回填，科學統籌群眾生活出行和施工安排，最大限度保障和方便群眾出行。同時，依法、快速、高效、穩妥處置30余起輿情，切實疏導情緒、化解矛盾，安定民心、穩定公眾情緒，為項目建設營造良好的社會環境。

（二）提升能力，有效推進設施建設。一是倒排工期，全力加快推進在建的污水管網改造建設項目，東南片區供水管網改造，排水防澇等項目開工建設，提升末端處理能力。二是抓住政策機遇，積極爭取污水管網建設，排水防澇、老舊小區配套基礎設施建設等中央預算內專項投資、國債、地方專債等資金支持，持續推進污水管網改造建設，逐步補齊縣城及周邊村莊生活污水集中收集率低的短板弱項。

（三）分類推進，提升污水收集效能。一是加快推進雨污分流改造，重點是老舊城區、居民區以及菜園河，烏龍河沿岸村莊，統籌城市更新道路改造提升、老舊小區改造、排水防澇等工程，同步推進實施管網建設、雨污分流。二是加快推進老舊管網改造，對建成區范圍內“破、爛漏、堵”和反坡、錯混接、漏接等功能性缺陷老舊管網的更新改造修復。三是加快消除管網空白區，加強支線管網和出戶管的連接建設。大力實施周邊村莊生活污水收集，對范圍內的周邊村落努力做到“底數清、情況明”，結合實際，因“村”施策，對生活污水采取與現有“明溝暗管”實現雨污分流，通過未端截流等方式推動周邊村落生活污水的有效收集。四是加強污水管網建設質量提升，加快淘汰磚砌井，推行混凝土現澆或成品檢查井，市政污水主管道優先采用球墨鑄鐵管、承插橡膠圈接口鋼筋混凝管等管材。嚴格落實新建小區雨污分流，市政污水管網覆蓋的區域內新建小區不再新建化糞池。

（四）強化監管，維護排水設施正常運行。一是組建常態化，專業化巡河隊伍，對現有污水管網等污水收集設施，做好管護，及時消除和減少管網淤堵及污水流失，有效提高進廠污水濃度。二是嚴格落實城鎮污水排入市政管網監管相關責任，配合好有關部門開展好執法檢查。定期和不定期開展工業企業廢水排放、深基坑施工降水、農灌水等進入市政管網檢查，整治偷排、亂排等違法違規行為，做好污水收集設施日常安全運行維護，杜絕“清水”進入市政污水收集管網以及“污水”溢流至河 ，努力實現污水應納盡納。

自2011年起，我縣污水處理廠歷經三次建設及工藝提標改造后，武定縣城水污治理已取得初步成效。2023年1月至12月，進水量為64.83萬噸，同比增長率為：11.2%，日平均處理水量為1.8萬噸，出水量為：58.84噸，同比增長率為：0.96%，日平均處理水量為1.67萬噸。污水處理廠全年共運行352天，其中出水指標到達四類水及以上255天，三類水及以上138天，二類水15天；污泥無害化處置率達到100%。

到2024年底，我縣污水管網改造，排水防澇等項目建設完成并投入運營后，可有效解決縣城區縣城區及周邊村莊雨污不分、雨污混流和旱季“藏污納垢”、雨季“零存整取”的突出問題，實現縣城建成區污水管網全覆蓋，城區市政污水管網無錯接和漏接，污水應收盡收，如期達到環保整改要求。

下一步工作中，我局將持續強力推項目建設。一是積極、及時與有關主管部門溝通匯報，學深學透政策和技術標準，進一步提升工作能力。二是加強相關業務人員的培訓，常態化做好數據監測和調度，及時找準和分析問題，研究制定解決措施和辦法確保數據詳實、精準，確保水質穩定脫劣達標。三是持續增強工作的系統性和預見性，統籌協調好不同時期下達的污水管網，供水管網，以及排水防澇等項目建設計劃，盡量降低市政工程建設對居民生產生活的影響。

武定縣住房和城鄉建設局

2024年11月7日