根據《中華人民共和國審計法》第二十二條的規定,武定縣審計局于2018年11月21日至2019年11月27 日,對武定縣教育體育局組織實施的武定縣第一高級中學建設項目(教學綜合樓、男生宿舍及附屬工程、女生宿舍、學生食堂)竣工決算進行了審計。
一、基本情況
2014年8月20日,楚雄州發展和改革委員會關于武定縣第一高級中學建設項目初步設計的批復(楚發改社會〔2014〕82號)對該項目進行批復。項目總建筑面積17120.27平方米,其中:教學綜合樓9805.69平方米,學生宿舍5312.98平方米,學生食堂及浴室1695.4平方米,廁所306.2平方米;項目概算總投資2784.09萬元,其中:申請中央預算內資金2409萬元,地方配套375.09萬元。
云南省武定第一中學教學綜合樓工程,框架結構五層,建筑面積10149.25m2。由云南省城鄉規劃設計研究院進行地質勘察,楚雄新逸建筑設計有限責任公司進行施工圖設計,云南公泰工程建設集團有限公司施工,云南科升建設監理有限公司進行工程監理,武定縣建筑工程質量監督站進行質量監督,工程于2015年3月30日開工建設,2016年9月9日竣工驗收。
云南省武定第一中學男生宿舍工程,框架結構六層,建筑面積3168.45m2。由云南省城鄉規劃設計研究院進行地質勘察,楚雄現代建筑設計有限公司進行施工圖設計,云南榮順建設工程有限公司施工,云南科升建設監理有限公司進行工程監理,武定縣建筑工程質量監督站進行質量監督,工程于2015年3月13日開工建設,2016年9月9日竣工驗收。
云南省武定第一中學女生宿舍工程,框架結構六層,建筑面積2150.39m2。由云南省城鄉規劃設計研究院進行地質勘察,楚雄現代建筑設計有限公司進行施工圖設計,云南苴卻建筑工程有限公司施工,云南科升建設監理有限公司進行工程監理,武定縣建筑工程質量監督站進行質量監督,工程于2015年4月13日開工建設,2016年9月9日竣工驗收。
云南省武定第一中學學生食堂工程,框架結構二層,建筑面積1485.51m2。由云南省城鄉規劃設計研究院進行地質勘察,楚雄現代建筑設計有限公司進行施工圖設計,云南公泰工程建設集團有限公司施工,云南科升建設監理有限公司進行工程監理,武定縣建筑工程質量監督站進行質量監督,工程于2015年10月30日開工建設,2016年8月30日竣工驗收。
二、審計發現的主要問題
(一)多結算建安工程價款917317.6元
因工程量多計、錯計、重計,定額錯套、高套等原因,造成多結算工程價款917317.6元。工程送審建安工程結算價款為31171721.12元,經過審計確定工程造價為30254403.52元,審計核減工程造價917317.6元。
(二)超概算投資3938367.60 元
2014年8月20日,楚雄州發展和改革委員會關于武定縣第一高級中學建設項目初步設計的批復(楚發改社會〔2014〕82號)對該項目的概算總投資批復為27840900元,經過審計認定完成投資額是31779267.60元,超概算投資3938367.60 元,超概算率14%。
(三)未按發改部門核準方式進行招標
2013年10月29日,楚雄彝族自治州發展和改革委員會核準“武定一中建設項目設計、建筑工程、安裝工程、監理招標方式為公開招標,勘察招標方式為邀請招標”,云南省武定第一中學將該建設項目設計、勘察,武定縣教育局將該建設項目監理 采用直接發包的方式進行發包。
三、審計處理情況及建議
對上述問題,武定縣審計局已按照國家法律、法規的規定,出具了審計報告,下達了審計決定書。對多結算建安工程價款917317.6元的問題,責成武定縣教育體育局對多計的工程價款調減工程投資917317.6元,并嚴格按照審定的工程價款支付施工單位。對超概算投資3938367.60 元的問題,要求武定縣教育體育局在以后的工作中,要嚴格按概算批復中核定的建設內容、規模、標準及總投資進行控制建設;對未按發改部門核準方式進行招標的問題,要求武定縣教育體育局在今后建設項目實施中,一定要嚴格遵守各部門相關規定,認真履行建設程序,做到依法依規組織建設。
四、審計查出問題的整改情況
對審計查出的問題,武定縣教育體育局高度重視,認真部署落實整改措施。對多計工程價款的問題,已按審計審定的金額支付施工單位并調減工程投資。
對于審計提出的建議,武定縣教育體育局采取了認真總結經驗教訓、加強管理等具體措施。
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