武定縣發改局政府信息公開制度

總則

一、為貫徹國家、省州關于深化行政管理體制改革和推行政府信息公開的要求，保證公民、法人和其它組織依法獲取政府信息的權力，全面推進依法行政，提高行政效率和公共服務水平，把我局建設成為行為規范、公正透明的政府機關，根據國家《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規文件規定，結合我局實際，特制定本工作規則。

二、政府信息公開要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞深入落實科學發展觀主題，以構建行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制為目標，切實為我局更好地履行職責提供制度保障。

三、本規則所稱“政府信息公開”，是指在依法履行行政管理職責和提供公共服務過程中，依據法律、法規、規章和政策規定，向管理和服務對象以及社會公眾公開相關政務事項及相關政府信息，并接受監督的行為。所稱的“政府信息”，是指我局在履行職責過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

四、政府信息公開堅持以公開為常態、不公開為例外，嚴格遵循公平公正、全面真實、及時便民的原則。公開內容和過程嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》，以及我局政府信息公開目錄和政府信息公開指南辦理。

五、武定縣發展和改革局政務公開領導小組組長由局主要負責人擔任，副局長擔任領導小組副組長，各股室負責人為局政府信息公開工作領導小組成員。政務公開領導小組負責研究、協調全局政府信息公開工作中的重要問題，負責組織、指導、推進、監督本規則的實施。

六、政府信息公開必須維護國家利益，不得危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定。對于按照有關規定不予公開的政府信息，應當主動書面報告縣政府負責政府信息公開工作的領導小組辦公室。

七、制作的政府信息嚴格履行保密審核、業務復核以及公開發布審批程序，確保政府信息公開正確無誤。

九、下列信息未經批準，不得向社會公眾公開：

(一)確定為國家秘密和涉及國家安全的信息。

(二)機關內部研究討論或者進行審議的工作信息。

(三)涉及商業秘密或者個人隱私的信息。

(四)公開后可能影響國家利益、公共利益或可能對執法活動帶來不良影響的信息。

(五)法律、法規、規章規定不得公開的信息。

公開的內容范圍和程序

十、主動公開的內容范圍以《武定縣發展和改革局政府信息公開目錄》為準。同時對符合下列基本條件之一的政府信息應當主動公開：

(一)反映本行政機構設置、職能、辦事程序等情況的。

(二)需要社會公眾廣泛知曉或者參與的。

(三)涉及公民、法人或者其它組織切身利益的。

(四)其它依照法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的。

十一、主動公開的程序和時限：

(一)屬于主動公開的政府信息，承辦股室必須自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的，從其規定。各股室將屬于主動公開的政府信息，與其他部門聯合發布的信息，應當自發布之日起20個工作日內經分管領導審核簽字同意后，通過局門戶網站等途徑予以公開。

(二)局政府信息主動公開部分，可采用全文公開、部分公開和摘要公開三種形式。

(三)屬于依申請公開的政府信息，可采用全文公開和部分公開兩種形式。

接到信息公開申請，全文可以公開的政府信息，各有關股室可直接答復或提供書面資料；屬于部分可以公開的政府信息，必須按照局內政府信息依申請公開有關規程辦理。

依申請公開的內容和程序

十二、公民、法人和其他組織可以根據自身需要，有權依據有關規定，申請獲取本機關主動公開以外的政府信息以及其他部分政府信息。

十三、依申請公開的受理程序與要求：

(一)工作流程。公民、法人和其他組織提出申請，局辦公室組織統一受理申請，進行登記、編號、復核申請人填寫相關資料。當場可以答復則立即予以提供；需要申請人補正資料則立即向申請人說明；申請條件符合要求則按照各股室職責分工，由辦公室提出擬辦意見（注明辦理時限），呈局長、分管副局長閱示并簽批意見后，分送有關股室辦理；各主辦股室提出意見和信息（含保密初審意見）分為：全部公開、部分公開（注明理由）、不予公開（注明理由），會同法規專干、局保密員會進行審核后呈報局分管領導審定；主辦股室會同辦公室向申請人予以答復、提供。

(二)申請范圍。同一申請人無正當理由重復向本機關申請公開同一政府信息，本機關已經作出答復的，可告知申請人不再重復受理；需要申請人補正資料，明確告知申請人在5個工作日內補正，逾期不辦者，則視為放棄申請；申請公開的政府信息屬于本機關職責權限范圍，但本機關未制作或者獲取的，應當明確該政府信息不存在；屬于不予公開范圍的政府信息，應當明確不予公開的意見，并說明理由；申請人申請提供的政府信息屬于商業秘密和個人隱私的，除權利人已經書面向本機關提出公開與否的意見外，其他需要征詢權利人意見的，應當向申請人提出征求權利人意見的建議、理由和聯系方式，并由主管科室向權利人發出書面征詢意見函，權利人在要求的期限內未作答復的，視為不同意公開。

(三)時限要求。公民、法人和其他組織提出申請政府信息公開，當場能夠答復的，應當當場予以答復；不能當場答復的；應當自確定收到申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限的，應該請示局分管領導同意，并同時告知申請人，延長答復的期限最長不得超15個工作日。辦公室在受理政府信息公開申請后按程序5個工作日內分送有關承辦股室，承辦股室應在3個工作日內決定是否公開，并由承辦股室答復申請人。決定公開的，在申請人辦理申請手續后當場向申請人公開；不能當場公開的，應在申請人辦理申請手續后3個工作日內向申請人公開。決定不予公開的，由承辦股室向申請人書面說明理由。申請人有異議的，可向局政府信息公開領導小組辦公室反映。

(四)反饋形式。依申請公開申請人可以選擇郵寄、遞送、傳真、當面領取等方式獲取政府信息。局辦公室原則上應當按照申請人要求的方式提供政府信息。無法按照申請人的要求提供的，可以通過安排申請人查閱相關資料或者其它適當的方式提供。辦公室會同承辦股室提供條件，方便申請人當場查閱或抄錄可以公開的政府信息。申請人要求我局出具查閱證明的，由承辦股室商辦公室提供查閱證明。申請人選擇以其它形式獲取政府信息復制件的，承辦股室經局分管副局長同意，依照申請要求的形式提供。

政府信息公開的方式

十四、主動公開的政府信息可以根據信息的內容和特點，采取下列一種或幾種方式予以公開：

(一)武定縣發展和改革局網站；

(二)根據縣政府統一要求、指定的公眾查詢的場所；

(三)政務公開指南或辦事指南。