第一條 為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,推進(jìn)依法行政,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和武定縣政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第二條 本制度所稱的武定縣保障性住房建設(shè)管理中心政府信息,是指武定縣保障性住房建設(shè)管理中心各股室在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。公民、法人和其他組織依法享有獲取武定縣保障性住房建設(shè)管理中心政府信息、要求公開武定縣保障性住房建設(shè)管理中心政府信息的權(quán)利。
第三條 信息公開應(yīng)當(dāng)遵循合法、真實(shí)、及時(shí)和便民的原則。
第四條 武定縣保障性住房建設(shè)管理中心信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組是全中心信息公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),其辦公室設(shè)在中心辦公室,具體負(fù)責(zé)中心政府信息公開的日常工作,主要職責(zé)包括:組織編制中心政府信息公開指南、公開目錄;研究制定中心政府信息公開有關(guān)制度;設(shè)立政府信息公開查詢電話,管理依申請(qǐng)公開政府信息的電子郵箱;受理公民、法人和其他組織向中心提出的要求獲得政府信息的申請(qǐng)。
第五條 依據(jù)本制度提供的信息,不得收取費(fèi)用。
第六條 主動(dòng)公開的住房保障信息應(yīng)當(dāng)通過以下一種或者多種形式及時(shí)予以公開:
(一)武定縣政府信息公開網(wǎng);
(二)政府公報(bào)或者報(bào)刊、雜志、電視、廣播等新聞媒體;
(三)政務(wù)公開欄、電子屏幕等設(shè)施;
(四)其他便于公眾及時(shí)、準(zhǔn)確獲得信息的形式。
第七條 主動(dòng)公開
(一)公開范圍
1.機(jī)構(gòu)職能
主要包括:本機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況;機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況;內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況等。
2.規(guī)章文件
主要包括:以本單位名義發(fā)布或者本單位作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。
3.行政許可
本單位無行政許可事項(xiàng)。
4.工作計(jì)劃
主要包括:本單位階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。
5.工作動(dòng)態(tài)
主要包括:本單位動(dòng)態(tài)、工作通告等。
6.特色政務(wù)
主要包括:本單位活動(dòng)的主要情況以及本單位職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
第八條 不予公開
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息,法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息,以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不予公開。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,本單位不予公開。但是,第三方同意公開或者本單位認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開。
3.本單位的內(nèi)部事務(wù)信息,包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息,不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的,從其規(guī)定。
第九條 依申請(qǐng)公開
公民、法人或者其他組織(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人)可申請(qǐng)武定縣保障性住房建設(shè)管理中心主動(dòng)公開以外的政府信息。本機(jī)關(guān)在公開政府信息前,將依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。
(一)申請(qǐng)方式
申請(qǐng)人填寫《武定縣政府信息公開申請(qǐng)表》(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述需詳細(xì)、準(zhǔn)確。申請(qǐng)表在武定縣政府門戶網(wǎng)站下載,申請(qǐng)表復(fù)印有效。公民、法人和其他組織如需獲取縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主動(dòng)公開以外的,與自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要相關(guān)的政府信息,可當(dāng)面或通過信函、傳真、互聯(lián)網(wǎng)(網(wǎng)上申請(qǐng)平臺(tái))等途徑提出申請(qǐng)。依據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)一般不承擔(dān)為申請(qǐng)人匯總、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的義務(wù)。
1.通過信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的,請(qǐng)?jiān)谛欧庹骘@著位置注明“政府信息公開申請(qǐng)”。
2.網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)。請(qǐng)登錄武定縣政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)提交申請(qǐng)。網(wǎng)址:http://www.aji87.cn/centent_box2.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=1030
3.當(dāng)面申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到武定縣保障性住房建設(shè)管理中心辦公室,當(dāng)面提出申請(qǐng)。通過當(dāng)面申請(qǐng)的,請(qǐng)?zhí)崆半娫捖?lián)系確認(rèn)。
3.傳真申請(qǐng)。請(qǐng)注明“政府信息公開申請(qǐng)”字樣,傳真號(hào)碼:0878—8820039。發(fā)送傳真后電話聯(lián)系進(jìn)行確認(rèn)。
(二)申請(qǐng)受理
本單位收到政府信息公開申請(qǐng)后,能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)答復(fù),不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,在受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。
因不可抗力或者其他法定事由,本單位不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的,期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi),障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù),本單位向申請(qǐng)人書面說明:
1.所申請(qǐng)公開信息已經(jīng)主動(dòng)公開的,告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑。
2.所申請(qǐng)公開信息可以公開的,向申請(qǐng)人提供該政府信息,或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間。
3.依法決定不予公開的,告知申請(qǐng)人不予公開并說明理由。
4.經(jīng)檢索沒有所申請(qǐng)公開信息的,告知申請(qǐng)人該政府信息不存在。
5.所申請(qǐng)公開信息不屬于本單位負(fù)責(zé)公開的,告知申請(qǐng)人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式。
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的,告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理。
7.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
8.政府信息公開申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,本機(jī)關(guān)自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正,說明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限。申請(qǐng)人無正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的,視為放棄申請(qǐng),本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。
9.需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,經(jīng)本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。
10.依申請(qǐng)公開的政府信息公開可能會(huì)損害第三方合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)書面征求第三方意見,并根據(jù)第三方意見和對(duì)公共利益的影響情況進(jìn)行答復(fù)。
11.依申請(qǐng)公開的政府信息是由本單位牽頭制作的,本機(jī)關(guān)可以征求相關(guān)行政機(jī)關(guān)的意見。征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
12.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍,本單位可以要求申請(qǐng)人說明理由,理由不合理的,告知申請(qǐng)人不予受理。
13.申請(qǐng)人以政府信息公開申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng),告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
(三)注意事項(xiàng):
1.申請(qǐng)人提交政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提供身份證明、聯(lián)系方式。
2.申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)詳細(xì)、明確。請(qǐng)?zhí)峁┰撔畔⒌拿Q、文號(hào)或者便于查詢的其他特征性描述。
3.申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料;5人以上(含5人)共同申請(qǐng)同一政府信息,可以推選1至5名代表提交申請(qǐng),并提供推舉證明材料。
(四)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
本單位依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,按照有關(guān)規(guī)定收取信息處理費(fèi)。
第十條 保密審查的方式和程序
(一)為貫徹《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),規(guī)范政府信息公開前的保密審查工作,防止在政府信息公開過程中泄露國(guó)家秘密和其他不應(yīng)公開的信息,根據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法(以下簡(jiǎn)稱《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》及其實(shí)施辦法)等有關(guān)法律法規(guī)制定。
(二)保密審查應(yīng)當(dāng)遵循“全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范”和 “誰主管誰審查、誰審查誰負(fù)責(zé)”和“先審查后公開”的原則,既要保障應(yīng)當(dāng)公開的政府信息能夠順利公開,又要確保不應(yīng)公開的政府信息不被公開。
(三)中國(guó)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱中心公開辦)在中心保密領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱中心保密辦)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)政府信息公開保密審查的組織管理。
(四)中心各股室和局屬事業(yè)單位是保密審查的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)對(duì)本單位擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查,擬公開政府信息的最終審簽者是保密審查的責(zé)任人。
(五) 涉及重大問題、敏感性信息等內(nèi)容須經(jīng)中心分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),方可發(fā)布。
(六) 中心主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開的政府信息,均列入保密審查的范圍。
(七)經(jīng)審查,確定屬于國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私,以及其他公開后會(huì)危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的政府信息,不應(yīng)公開。但經(jīng)權(quán)利人同意公開或者中心公開辦研究認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以公開。
第十一條 根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,發(fā)布安全狀況、重大災(zāi)情、重大疫情、安全生產(chǎn)事故、統(tǒng)計(jì)信息等信息,要嚴(yán)格按照規(guī)定權(quán)限和程序執(zhí)行。
第十二條 本規(guī)定自2019年10月1日起施行。
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