武定縣人民政府辦公室政府信息與政務(wù)公開工作制度

第一條 為認(rèn)真做好政府信息與政務(wù)公開工作，切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《云南省政府信息公開規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合辦公室實(shí)際，制定本制度。

第二條 政府信息是指本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息，包括公文類和非公文類政府信息。公文類政府信息是指本機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，非公文類政府信息是指除公文類政府信息之外的政府信息。

第三條 政府信息與政務(wù)公開工作必須做到依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府信息公開條例》和國家保密法規(guī)的有關(guān)保密規(guī)定，確保國家秘密安全。

第四條 公文類政府信息公開工作納入公文正常辦理過程。非公文類政府信息由各股室根據(jù)公開需要提供。

第五條 各股室擬制公文時(shí)，要明確此件公開發(fā)布、此件脫密后公開、此件依申請(qǐng)公開、此件刪減后公開、此件不公開等公開屬性，隨公文一并報(bào)辦公室負(fù)責(zé)人審簽。擬脫密后公開、依申請(qǐng)公開、刪減后公開和不公開的，要依法依規(guī)在公文處理簽中說明理由。辦公室起草或報(bào)請(qǐng)以縣政府或縣政府辦公室名義印發(fā)的公文，負(fù)責(zé)起草的股室和部門應(yīng)在請(qǐng)示正文部分對(duì)公開屬性提出明確建議并說明理由；沒有明確公開屬性建議和依法依規(guī)說明理由的，縣政府辦公室應(yīng)按規(guī)定予以退文。

第六條 各辦文股室要做好定密工作。公文的密級(jí)及保密期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實(shí)施辦法進(jìn)行確定。涉及敏感事項(xiàng)、密級(jí)界定不清的公文，報(bào)保密主管部門審定。

第七條 公文的審稿人和簽發(fā)人在審核公文時(shí)，還應(yīng)審核“公開屬性”、“內(nèi)容概述”、“不予公開理由”，對(duì)公開屬性定性不準(zhǔn)確等情況應(yīng)及時(shí)予以更正。

第八條 調(diào)研股核對(duì)文稿時(shí)應(yīng)同時(shí)復(fù)核“公開屬性”、“內(nèi)容概述”、“不予公開理由”等內(nèi)容，并對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查。對(duì)不符合要求的文稿，應(yīng)及時(shí)提出修改意見。

第九條 主動(dòng)公開的公文在印發(fā)后，由政務(wù)公開股按照規(guī)定程序在武定縣人民政府網(wǎng)站上進(jìn)行發(fā)布。

第十條 各股室要按照政府信息公開指南和目錄的要求，及時(shí)做好相應(yīng)的非公文類政府信息的編輯、報(bào)送和保密審查等基礎(chǔ)工作。提供非公文類政府信息的具體分工是：

調(diào)研股負(fù)責(zé)提供服務(wù)的縣政府領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定應(yīng)公開的個(gè)人相關(guān)信息，縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)按規(guī)定應(yīng)公開的個(gè)人相關(guān)信息；

政務(wù)公開股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供應(yīng)公開的規(guī)章和工作規(guī)則；

常務(wù)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供政府常務(wù)會(huì)議應(yīng)公開的相關(guān)政府信息；

政務(wù)公開科負(fù)責(zé)做好各類政府信息在武定縣人民政府網(wǎng)站政府信息公開欄目的發(fā)布工作；

提案議案股負(fù)責(zé)做好人大建議、政協(xié)提案公開發(fā)布工作；

督查室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供應(yīng)公開的重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目等相關(guān)政府信息；

調(diào)研股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供政府工作報(bào)告和更新縣情簡介；

總值班室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供應(yīng)急管理方面應(yīng)公開的政府信息。

第十一條 縣政府常務(wù)會(huì)議和辦公會(huì)議審議的重要改革方案、重大政策措施，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，起草股室應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽取公眾意見，及時(shí)公布征求意見的采納情況，相對(duì)集中的意見建議不予采納的，公布時(shí)要說明理由；報(bào)請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議和辦公會(huì)議審議的重大民生事項(xiàng)議題，政策起草部門應(yīng)列明是否已向社會(huì)公開征求意見，提出是否邀請(qǐng)有關(guān)方面人員列席會(huì)議，隨審議文件一同報(bào)批；會(huì)議審議時(shí)，政策起草部門應(yīng)將意見征集和采納情況做出說明；對(duì)涉及公眾利益、需要社會(huì)廣泛知曉的電視電話會(huì)議，應(yīng)積極采取廣播電視、網(wǎng)絡(luò)和新媒體直播等形式向社會(huì)公開。

第十二條 在武定縣人民政府網(wǎng)站“人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作”專欄按年度分類發(fā)布人大代表建議、政協(xié)提案復(fù)文，應(yīng)提供發(fā)布機(jī)構(gòu)、內(nèi)容概述、發(fā)布日期、文號(hào)等。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國計(jì)民生的人大代表建議和政協(xié)提案，承辦單位原則上公開答復(fù)全文。

第十三條 嚴(yán)格落實(shí)政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發(fā)布“三同步”要求。報(bào)請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審議，或以縣政府、縣政府辦公室名義印發(fā)的重大政策、規(guī)劃方案和改革措施，起草部門要將送主要負(fù)責(zé)人審定的解讀方案、解讀材料一并報(bào)審，審核完成后報(bào)送政務(wù)公開股，材料不齊全的，縣政府辦公室予以退文。政策文件公開后，相關(guān)解讀材料應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)在武定縣人民政府網(wǎng)站政策解讀專欄發(fā)布，并做好與政策文件的相互鏈接。

第十四條 各股室要切實(shí)按照政府信息與政務(wù)公開的分工，將擬公開的政府信息報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后送政務(wù)公開股，及時(shí)做好政府信息提供工作。

第十五條 縣政府辦公室依申請(qǐng)公開政府信息工作由政務(wù)公開股牽頭負(fù)責(zé)，各相關(guān)股室協(xié)同辦理。

第十六條 政務(wù)公開股在受理依申請(qǐng)公開政府信息時(shí)，要建立以下工作制度：

（一）建立政府信息依申請(qǐng)公開電話咨詢記錄制度。原則上不接受電話申請(qǐng)，只提供電話咨詢。

（二）建立政府信息依申請(qǐng)公開信函（包括傳真件）登記制度。凡收到申請(qǐng)政府信息公開的信函，經(jīng)辦人員均應(yīng)在《武定縣人民政府辦公室政府信息公開申請(qǐng)信函登記表》上登記，符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。

（三）建立網(wǎng)上受理制度。經(jīng)辦人員登錄武定縣政府網(wǎng)站依申請(qǐng)公開政府信息后臺(tái)網(wǎng)頁，查看并進(jìn)行登記。能立即作出答復(fù)的直接在網(wǎng)上答復(fù)，不能立即答復(fù)且符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。

（四）建立來訪申請(qǐng)受理制度。申請(qǐng)人專程來訪，能當(dāng)面答復(fù)的當(dāng)面答復(fù)，不能當(dāng)面答復(fù)的，由申請(qǐng)人填寫申請(qǐng)表，申請(qǐng)人確有困難不能填寫的，由經(jīng)辦人代為填寫，符合申請(qǐng)要求的，進(jìn)入辦理程序。

（五）建立申請(qǐng)告知制度。依申請(qǐng)公開政府信息進(jìn)入辦理程序后，屬于主動(dòng)公開范圍的，由政務(wù)公開股直接答復(fù)；不屬于主動(dòng)公開范圍的，由辦公室相關(guān)業(yè)務(wù)股室在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出處理意見，報(bào)辦公室分管領(lǐng)導(dǎo)審批，經(jīng)保密審核后，由政務(wù)公開股根據(jù)具體情況填寫各類《告知書》作出答復(fù)，并按申請(qǐng)人指定的方式向申請(qǐng)人提供相關(guān)信息。

第十七條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。