今年上半年,全國疫情得到有效控制,企業復工復產,人民生產生活秩序全面恢復,我縣城鎮居民人均可支配收入也隨著全縣經濟的恢復而持續穩定增長,工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入全面增加,呈現“普漲”格局。
一、城鎮居民收支基本情況
上半年,全縣城鎮居民家庭常住人員人均可支配收入達20112元,與上年同期相比增長12.1%,增速高于全州平均0.8個百分點,高于全省1.1個百分點,比2019年上半年增長16.0%,兩年平均增長7.7%,增幅位于全州十縣(市)第四。其中工資性收入16457元,增長11.4%;經營性凈收入284元,增22.9%;財產性凈收入1114元,增13.0%;轉移性凈收入2257元,增15.4%。
人均消費支出為9404元,同比增長6.1%。其中:食品支出3184元,增長1.6%;衣著支出629元,減10.3%;居住支出1929元,增5.7%;家庭用品及服務支出379元,減32.8%;醫療保健支出1264元,增117.5%;交通和通信支出1123元,減11.1%;教育文化娛樂支出750元,增63.6%;其他雜項消費支出145元,減56.8%。構成城鎮居民的四項收入全部呈現“普漲”,構成城鎮居民生活消費的八項支出呈現出“四升四降”的局面。
二、城鎮居民收入特點
據上半年調查資料顯示,我縣城鎮居民收支主要呈現以下五個特點:
(一)城鎮居民收入四項收入呈現“普漲”格局。隨著疫情影響的消除,經濟的全面恢復,構成居民收入的工資性收入、經營性凈收入、財產性凈收入、轉移性凈收入四項收入都呈現普增局面,分別增長11.4%、22.9%、13.0%和15.4%。
(二)工資性收入占比最大,貢獻率最高。上半年城鎮居民收入中,除財政供養人員工資正常的晉檔、晉級以外,隨著經濟的全面恢復,企業的復工復產,就業人數增加,人員工資提高,使得城鎮居民收入中,人均工資性收入達到16457元,同比增長11.4%,占比達81.8%,對全縣城鎮居民可支配收入增長的貢獻達9.4個百分點,成為居民收入的主要來源和增長的主要拉動因素。
(三)經營凈收入增長最快。上半年,我縣城鎮居民可支配收入中,經營性凈收入增長最快,增幅達到21.9%。增長的主要原因:一是去年上半年疫情影響嚴重,企業停工停產,交通限行,居民出行受到限制,今年疫情得到有效控制以后,企業已經全面復工復產,全縣經濟恢復到疫前水平;二是屬于縣城中心位置的中新街提升改造工程結束,上百個商鋪從新恢復營業;三是北片區濕地公園“網紅一條街”的興起,為個體工商戶提供了新的發展空間和平臺。使得上半年全縣社會商品零售總額增長21.5%,住宿餐飲業增長28.4%。帶動城鎮居民經營性收入也較大幅度增長。
(四)財產凈收入穩中有增。一是隨著經濟的全面恢復,租房戶增多;二是政府工投定向融資付息的繼續實施;三是脫貧攻堅大力引進農業產業化龍頭企業,土地流轉的增加,使得居民家庭財產性凈收入穩步增長。上半年人均達1114元,同比增長13.0%。
(五)惠民政策惠及更多城鄉居民。上半年城鎮居民轉移性收入也實現較快增長,增幅達13.0%,除了養老金“十六連增”、提高低保標準以外,報銷住院醫療費同比增長422.1%,惠民政策惠及更多的城鄉居民。
三、問題及建議
從我縣城鎮居民的收入情況看,還要注意以下問題:
(一)城鎮居民收入增長難度加大,要引起高度重視。多年以來“三農”問題,特別是農民增收困難問題得到各級黨委、政府的高度重視,并得到有效解決,但城鎮居民收入增收困難也應引起高度重視,特別上半年人均可支配收入已經達到20112元,基數逐步增大,增收難度加大,要加大對城鎮居民特別是城鎮困難居民群體的關注力度,確保城鎮居民收入持續穩定增加。
(二)城鎮居民收入渠道單一,要拓寬收入來源。從調查資料可以看出,我縣城鎮居民的收入主要來自于工資收入,如果加上退休人員的退休工資在內,工資收入占比達87.9%,渠道比較單一,受政策的影響較大,如果沒有增資政策的支撐,城鎮居民收入增長將十分困難,政府在用足用好增資政策、增加就業崗位的同時,要對那些文化程度相對較低,缺乏勞動技能人群開辟一塊綠地,使他們有生存和發展的空間,拓寬就業渠道,增加廣大群眾收入。
(三)城鎮居民就醫、就學開支壓力依然較大,要加監管力度降低百姓負擔。就醫方面,上半年雖然我縣城鎮居民報銷醫藥費收入增長較快,人均達245元,增幅422.1%,但醫療保健支出(含藥店購藥)也不低,人均達1264元,增長117.5%。且綜合報銷比例只占支出的19.4%,居民醫療費負擔依然較重。一要加強對藥企的監管,防止藥品虛高和變相漲價;二是要加強對醫療機構的監管,防止過度檢查和過度醫治的現象;三是加強對住院自費用藥、自費用手術用品的監管,嚴格控制使用范圍,不能讓自費用藥、用品成為法外之地,增加群眾就醫負擔。
就學方面,由于大學生就業難度大,教育資源分布不均,為了爭奪優質教育資源,為了讓子女能夠上個好大學,以后有個好工作。從小學開始擇校、線上教育,線下培訓、補課等辦法措施層出不窮,孩子不堪其苦,同時也加重了家庭的負擔。上半年,我縣城鎮居民人均教育支出達592元,增幅達97.3%,有的家庭孩子讀小學光補課費就花費了2萬多元。要進一步完善教育體制機制,平衡教育資源,是優質教育資源全民共享,切實減輕百姓負擔。
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