2022年縣委、縣人民政府繼續(xù)推行項(xiàng)目“一對(duì)一”調(diào)度和“一線工作法”,有力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),全縣固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)。
一、全年固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況
(一)固定資產(chǎn)投資完成情況。2022年1-12月,全縣完成固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)14.4%,低于全州平均水平3.1個(gè)百分點(diǎn)。
(二)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目入庫(kù)情況。當(dāng)年成功入庫(kù)262個(gè)項(xiàng)目(含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目),從投資結(jié)構(gòu)來(lái)看,計(jì)劃總投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目49個(gè),較上年增加項(xiàng)目4個(gè),同比增8.9%;入庫(kù)計(jì)劃總投資500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目213個(gè),較上年增加65個(gè),同比增43.9%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資新入庫(kù)項(xiàng)目1個(gè),在庫(kù)11個(gè),與上年持平。
(三)重點(diǎn)行業(yè)呈“七增四減”態(tài)勢(shì)。農(nóng)業(yè)投資同比增長(zhǎng)8.3%;工業(yè)投資同比增長(zhǎng)56.2%,其中能源工業(yè)投資同比增長(zhǎng)59.3%,能源以外工業(yè)增長(zhǎng)54.6%;旅游業(yè)投資同比增長(zhǎng)62.4%;衛(wèi)生投資同比下降13.8%;生態(tài)保護(hù)投資同比下降3.6%;交通投資同比增長(zhǎng)146.8%;數(shù)字經(jīng)濟(jì)同比下降42.3%;教育投資同比增長(zhǎng)14.4%;水利投資同比增長(zhǎng)117.3%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降24.7%。
(四)民間投資呈正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全年民間投資占全部投資的比重為84.5%,同比增長(zhǎng)24.3%。全縣1-12月商品房銷售面積同比增長(zhǎng)38.3%。
二、存在的困難問(wèn)題
(一)大項(xiàng)目入庫(kù)納統(tǒng)少,儲(chǔ)備不足。全年全縣成功入庫(kù)投資項(xiàng)目262個(gè),超過(guò)5億元的只有三個(gè)項(xiàng)目,占比極小,入庫(kù)納統(tǒng)項(xiàng)目整體呈現(xiàn)出“小、散、弱”的特點(diǎn)。
(二)房地產(chǎn)投資呈現(xiàn)一路下滑趨勢(shì)。12月底11個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目,僅有今年新入庫(kù)的1個(gè)項(xiàng)目在建還有投資外,其余均是投產(chǎn)在售,2023年如果沒(méi)有新的房地產(chǎn)項(xiàng)目,房地產(chǎn)投資將面臨一路下滑趨勢(shì)。
(三)項(xiàng)目落地率低,推進(jìn)緩慢。由于土地、環(huán)評(píng)等要素保障不到位,招商引資項(xiàng)目落地率低,新項(xiàng)目、能吸引大企業(yè)投資的項(xiàng)目少,對(duì)投資增長(zhǎng)不能形成有效支撐。部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目受資金、用地、審批等影響,前期工作難于推進(jìn),開(kāi)工不足;部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺,致使入庫(kù)不足和入庫(kù)質(zhì)量不高。
三、2023年工作建議
(一)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任,加大項(xiàng)目謀劃力度。始終堅(jiān)持“發(fā)展為要、項(xiàng)目為王”的理念,立足國(guó)家、省、州政策,準(zhǔn)確把握項(xiàng)目建設(shè)的方向和重點(diǎn),立足本地優(yōu)勢(shì),集中謀劃一批投資規(guī)模大、科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)型強(qiáng)的項(xiàng)目。
(二)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng),主動(dòng)作為靠前服務(wù)。實(shí)施好“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制(一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、一個(gè)年度目標(biāo)、一個(gè)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、一套工作專班、一個(gè)工期計(jì)劃、任務(wù)一抓到底),加強(qiáng)部門(mén)之間工作溝通,形成合力,著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。加大項(xiàng)目規(guī)劃、土地、環(huán)評(píng)等方面的銜接、協(xié)調(diào)力度,堅(jiān)持主動(dòng)作為、靠前服務(wù),聚焦土地、環(huán)評(píng)、融資等要素保障“堵點(diǎn)”,提前介入項(xiàng)目建設(shè)前期工作關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,落實(shí)項(xiàng)目工作定期調(diào)度機(jī)制,緊盯項(xiàng)目建設(shè)全流程,對(duì)標(biāo)對(duì)表做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù),全力幫助項(xiàng)目單位解決項(xiàng)目前期、動(dòng)工、建設(shè)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)前期項(xiàng)目盡快動(dòng)工、在建項(xiàng)目加快建設(shè)、停工項(xiàng)目盡快復(fù)工,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目壓艙石作用。
(三)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)招商引資。結(jié)合我縣資源、區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì),謀劃推薦一批高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、冶金建材、生物醫(yī)藥和新型城鎮(zhèn)化重大招商引資項(xiàng)目,強(qiáng)化主動(dòng)外出招商、以商招商、平臺(tái)招商。增強(qiáng)要素保障部門(mén)服務(wù)意識(shí),特別對(duì)入駐工業(yè)園區(qū)的招商項(xiàng)目,主動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù),切實(shí)提高招商合同履約率、項(xiàng)目開(kāi)工率和資金到位率,以源源不斷的項(xiàng)目招商推動(dòng)全縣項(xiàng)目投資工作穩(wěn)步運(yùn)行。
(四)強(qiáng)化要素保障,加快項(xiàng)目落地。要妥善解決項(xiàng)目落地各項(xiàng)保障要素,全力促進(jìn)項(xiàng)目順利施工,密切跟蹤全縣“十四五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù),特別是2022年和2023年擬開(kāi)工重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期進(jìn)展情況,確保實(shí)質(zhì)性動(dòng)工的項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)納統(tǒng),對(duì)材料不齊項(xiàng)目及時(shí)反饋本門(mén),進(jìn)一步完善相關(guān)手續(xù),讓新開(kāi)工項(xiàng)目盡快形成投資增量。
(五)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)、項(xiàng)目報(bào)數(shù)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)指導(dǎo),并要求各企業(yè)統(tǒng)計(jì)員依法依規(guī)上報(bào)投資數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)原始材料審核與存檔,進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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