各鄉鎮人民政府，縣直有關部門：

《武定縣促進夜間經濟發展實施方案》已經十七屆人民政府第80次常務會議審議通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹執行。

2021年1月25日

（此件公開發布）

武定縣促進夜間經濟發展實施方案

為深入貫徹落實《云南省人民政府辦公廳關于促進夜間經濟發展的指導意見》（云政辦發〔2020〕20號）和《楚雄州人民政府辦公室關于印發楚雄州促進夜間經濟發展實施方案的通知》（楚政辦通〔2020〕46號）精神，大力發展夜間經濟，挖掘消費潛力，更好地滿足人民群眾消費升級需求，促進全縣經濟社會持續健康發展，制定本實施方案。

一、工作目標

按照“市場主導、政府引導、包容多元、彰顯特色”原則，依托我縣特色資源優勢，以打造夜間經濟示范帶和經濟消費圈為工作重點，強化組織領導，整合各方資源，優化夜間經濟發展環境，培育夜間經濟市場主體，挖掘夜間消費潛力，進一步提升夜間經濟對全縣經濟增長的拉動作用。

（一）打造夜間經濟示范區。以羅婺彝寨、獅山大道廣場、北片區廣場為重點，圍繞古鎮風貌、民族風情、特色小吃、文化旅游等主題，縣城打造3個夜間經濟示范點，大力發展具有創新引領和品牌吸引力的夜間經濟消費業態，吸引省內外消費者，發揮示范帶動效應。

（二）打造夜間經濟消費圈。以羅婺路商業街、羅婺彝寨餐飲美食街區、縣城北片區、獅山大道廣場、西和濕地公園周邊和各鄉鎮集鎮所在地為重點，圍繞夜間休閑娛樂、特色小吃、購物消費、體驗消費等主題，每個鄉鎮努力爭取打造1個夜間經濟消費點，推動“線上+線下”商業模式升級，形成“商旅文體”融合發展的夜間經濟消費圈。

二、重點任務

（一）抓好夜間經濟發展空間規劃。縣鄉人民政府圍繞夜間經濟發展重點區域，因地制宜，科學劃定發展夜間經濟重點區域，將發展夜間經濟的重點區域、重點項目納入縣鄉國土空間規劃。（牽頭單位：縣自然資源局牽頭；責任單位：縣工信商務科技局、縣住房城鄉建設局、縣城市管理綜合行政執法局、縣文化和旅游局，各鄉鎮人民政府）

（二）增加夜間文化旅游體育產品供給。各鄉鎮結合當地文化和旅游資源特點，舉辦富有地方夜間文化傳統特色的各類主題節慶活動。在夜間經濟發展的重點區域，加快引入劇院、美術館、商業性畫廊、非遺文創展示等各類夜間配套設施，引進培育地方戲曲等夜間文化藝術項目，促進深夜影院、深夜書店、音樂俱樂部、實景演出等夜間文化娛樂業態健康發展。鼓勵有條件的旅游景區在保證安全、避免擾民的情況下，開放夜間主題旅游或延長開放時間，根據季節特點創新開發游客參與性、體驗性、學習性強的多元化夜游項目，設計推出夜間精品旅游線路。鼓勵體育運動項目經營單位延長營業時間，推出24小時健身房，在公園增設體育健身設施和運動場地，滿足體育消費需求。積極爭取舉辦體育賽事，不斷豐富體育健身和體育競賽表演市場。（牽頭單位：縣文化和旅游局；責任單位：縣教育體育局，各鄉鎮人民政府）

（三）擴大批發零售住宿餐飲等服務行業夜間消費。以步行街、市政廣場提升改造，創建餐飲美食街區和綠色飯店，打造社區便利店，發展電子商務、連鎖經營等項目為抓手，鼓勵批發、零售、住宿、餐飲等服務企業和項目承辦主體，在夜間經濟發展重點區域拓展服務空間，延長營業時間，舉辦形式多樣的夜間促銷活動，推動“線上+線下”商業模式升級，擴大夜間服務消費。（牽頭單位：縣工信商務科技局；責任單位：縣級相關部門，各鄉鎮人民政府）

（四）適度放寬夜間“外擺位”管制。適度放寬夜間經濟發展重點區域的廣告促銷、廣場文化活動、公共空間占用、時段性服務設施擺放等方面的管制和限定，允許有條件的夜間經濟發展重點區域在夜間特定時段開展“外擺位”試點。（牽頭單位：縣住房城鄉建設局；責任單位：縣城市管理綜合行政執法局、縣級相關部門，各鄉鎮人民政府）

（五）優化夜間交通管理。優化夜間經濟發展重點區域動靜態交通組織管理，適當增加道路夜間限時停車位。在周邊區域增設出租車候客點、夜班公交線路，鼓勵出租車和網約車平臺加強夜間車輛調配，進一步為居民夜間出行消費提供便利。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣交通運輸局，各鄉鎮人民政府）

（六）實施夜間經濟亮化美化工程。對夜間經濟發展重點區域進行集中亮化美化，做好街景打造、裝飾照明、標識指引等工作。有條件的鄉鎮可以依托自然文化景觀，借助水幕、激光、投影、建筑照明、多媒體和虛擬現實（VR）/增強現實（AR）等技術，提升夜間消費場所辨識度和吸引力。（牽頭單位：縣住房城鄉建設局；責任單位：各鄉鎮人民政府）

（七）維護夜間市場經營秩序。推動夜間經濟發展重點區域內大型超市、商場、購物中心、品牌連鎖店等具備條件的經營主體實行消費糾紛先行賠付制度，加強違法失信行為信息在線披露，加大市場違法違規行為打擊力度。（牽頭單位：縣市場監管局；責任單位：各鄉鎮人民政府）

（八）增強夜間環境衛生處置能力。充分考慮夜間經濟特點，推動污水排放、垃圾處理、公共廁所等配套設施建設和應急預案制定，適當延長垃圾清運時間，防止噪聲、油煙等污染。（牽頭單位：縣住房城鄉建設局；責任單位：縣城市管理綜合行政執法局、州生態環境局武定分局，各鄉鎮人民政府）

（九）提升夜間安全管控能力。做好夜間經濟發展重點區域的警務設置，加強對重點商圈、文化娛樂場所、休閑旅游街區等夜間消費場所的治安保衛工作，增強夜間安全風險監測和預警反應能力，確保夜間經營者和消費者安全。（牽頭單位：縣公安局；責任單位：縣工信商務科技局、縣文化和旅游局，各鄉鎮人民政府）

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立武定縣夜間經濟發展領導小組，明確夜間經濟發展重點，整合各方資源，優化夜間經濟發展環境，著力解決夜間經濟發展中存在的困難和問題，挖掘夜間消費潛力。（牽頭單位：縣發展改革局；責任單位：領導小組成員單位，各鄉鎮人民政府）

（二）加大財政支持力度。對夜間經濟發展重點區域步行街提升改造、商圈公共設施智能化改造、夜游產品開發、促消費活動開展等繁榮夜間經濟有關措施給予支持。以政府名義主辦的夜間消費主題活動，由財政給予適當補助。（牽頭單位：縣財政局；責任單位：各鄉鎮人民政府）

（三）加大宣傳引導力度。利用“一部手機游云南”、“一部手機云品薈”、“一部手機治理通”、廣播、電視、公眾號等各類媒體和平臺，加強對夜間經濟活動的宣傳，引導本地居民和外地游客轉變消費觀念和消費習慣，積極參與夜間經濟活動，培育和壯大夜間經濟市場主體。〔牽頭單位：縣委宣傳部（縣委網信辦）；責任單位：縣工信商務科技局、縣文化和旅游局，各鄉鎮人民政府〕

附件：武定縣夜間經濟發展領導小組成員名單

附件

武定縣夜間經濟發展領導小組成員名單

組   長：周廷質 縣委常委、縣人民政府常務副縣長

常務副組長：林 昆 縣駐村扶貧工作隊副總隊長

副 組 長：錢國臣 縣政府辦公室主任

       張俊平 縣政府辦公室副主任

       陶光建 縣發展改革局局長

       周清祥 縣工信商務科技局局長

成   員：邵顯舒 縣委宣傳部常務副部長

      張順猷 縣自然資源局局長

      鄭 鈞 縣住房城鄉建設局局長

      方曉華 縣市場監管局局長

      饒正琨 縣交通運輸局局長

      徐 強 縣水務局局長

      章艷波 縣文化和旅游局局長

      楊 艷 縣衛生健康局局長

      李 輝 縣應急局局長

      錢國君 縣公安局副局長

      趙文麗 縣財政局副局長

      楊旭保 縣住房城鄉建設局副局長、縣城市管理綜合行政執法局局長

      劉彬杉 獅山鎮人民政府鎮長

      陳會文 高橋鎮人民政府鎮長

      許建波 貓街鎮人民政府鎮長

      宋春宇 插甸鎮人民政府鎮長

      付平海 白路鎮人民政府鎮長

      李智成 環州鄉人民政府鄉長

      胡榮貴 東坡鄉人民政府鄉長

      曹 吉 田心鄉人民政府鄉長

      祖正文 發窩鄉人民政府鄉長

      劉再興 萬德鎮人民政府鎮長

      李長清 己衣鎮人民政府鎮長

領導小組下設辦公室在縣發展改革局，負責處理日常事務，辦公室主任由陶光建兼任，辦公室副主任由周清祥、章艷波、楊旭保、張俊平兼任。領導小組成員如有變動，由相應崗位人員自行替補，不再另行發文明確。

解讀《武定縣促進夜間經濟發展的實施方案》