各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)各有關(guān)部門(mén):
經(jīng)縣人民政府同意,現(xiàn)將《武定縣2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年3月24日
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武定縣2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施
為認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省州縣黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及《楚雄州人民政府關(guān)于印發(fā)楚雄州2022年穩(wěn)增長(zhǎng)若干政策措施的通知》(楚政發(fā)〔2022〕4號(hào))精神,進(jìn)一步統(tǒng)籌新冠肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”)防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),緊扣高質(zhì)量跨越式發(fā)展主題,加強(qiáng)和改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控調(diào)節(jié),努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,保持社會(huì)大局穩(wěn)定,制定以下政策措施。
一、慎終如始抓好疫情防控
(一)精準(zhǔn)落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施。堅(jiān)持“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控策略和“動(dòng)態(tài)清零”總方針不動(dòng)搖,全面壓實(shí)“四方責(zé)任”,強(qiáng)化“堵、清、防、保、扛”和“四早”措施。持續(xù)落實(shí)“十包十保”制度,建立完善縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村(社區(qū))、村(社區(qū))包組(戶(hù))三級(jí)包保制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、網(wǎng)格員、基層醫(yī)務(wù)工作者、公安民警、志愿者等共同落實(shí)社區(qū)防控措施的“五包一”制度,突出抓好學(xué)校、車(chē)站、冷鏈物流、娛樂(lè)場(chǎng)所、宴請(qǐng)聚會(huì)、集貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所及關(guān)鍵環(huán)節(jié)防控措施落實(shí)。完善多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化集中隔離點(diǎn)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、冷鏈等重點(diǎn)人員健康監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè),加強(qiáng)醫(yī)院、藥店、診所等多渠道監(jiān)測(cè)。切實(shí)抓好現(xiàn)場(chǎng)流調(diào)、醫(yī)療救治隊(duì)伍和集中隔離點(diǎn)、信息化建設(shè)等能力提升,不斷強(qiáng)化應(yīng)急處置能力建設(shè),堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。(牽頭單位:縣應(yīng)對(duì)疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部辦公室;責(zé)任單位:縣級(jí)各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
二、積極擴(kuò)大有效投資
(二)積極爭(zhēng)取中央和省資金支持。加大力度爭(zhēng)取中央和省資金,全年?duì)幦∩霞?jí)轉(zhuǎn)移支付資金27.3億元以上。圍繞農(nóng)林水、交通、市政、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、能源、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)事業(yè)、城鄉(xiāng)冷鏈物流等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性安居工程9大領(lǐng)域,努力做好專(zhuān)項(xiàng)債券、一般債券申報(bào)和發(fā)行工作,確保專(zhuān)項(xiàng)債券資金爭(zhēng)取到位5億元、占比達(dá)全州10%以上,推動(dòng)開(kāi)工一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅局等縣級(jí)部門(mén))
(三)扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作。研究吃透國(guó)家和省投資導(dǎo)向和支持領(lǐng)域,加大謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目力度,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,持續(xù)提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量,確保項(xiàng)目資金下達(dá)后即可開(kāi)工建設(shè)。在積極爭(zhēng)取省州項(xiàng)目前期工作的同時(shí),縣級(jí)安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)4000萬(wàn)元,并在一季度末下達(dá)2000萬(wàn)元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),三季度末再下達(dá)2000萬(wàn)元項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(四)加快重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快綜合交通項(xiàng)目建設(shè),確保白環(huán)公路改擴(kuò)建項(xiàng)目、長(zhǎng)己線老木壩至發(fā)窩段三級(jí)公路提升改造項(xiàng)目建成通車(chē),爭(zhēng)取萬(wàn)德三級(jí)公路提升改造項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),抓好己衣、田心三級(jí)公路提升改造項(xiàng)目前期,實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程100公里。加快水網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)滇中引水武定境內(nèi)工程建設(shè),加快推進(jìn)阿慶爭(zhēng)水庫(kù)、大板橋水庫(kù)、石臘它水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè),開(kāi)工志黑中型水庫(kù)、農(nóng)村供水保障三年行動(dòng)、勐果河高橋集鎮(zhèn)段治理等水利項(xiàng)目。萬(wàn)德村15萬(wàn)千瓦光伏電站并網(wǎng)發(fā)電,開(kāi)工大新莊等4個(gè)14.5萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目。加大力度爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券,繼續(xù)推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目,健全完善縣級(jí)物流分撥中心和鄉(xiāng)村物流服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)。對(duì)新建或改造提升冷鏈物流中心、縣城集散中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、縣城商業(yè)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)中心等項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后給予相關(guān)政策支持。對(duì)新建、改造城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)項(xiàng)目,驗(yàn)收合格后,申報(bào)州級(jí)給予一次性補(bǔ)助30萬(wàn)元。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、楚雄武定供電局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(五)發(fā)揮重點(diǎn)行業(yè)支撐作用。認(rèn)真落實(shí)《武定縣2022年推行項(xiàng)目工作法實(shí)施方案》和“構(gòu)二破三”“調(diào)二提三”等工作機(jī)制,確保能源投資增長(zhǎng)80%、非能源工業(yè)投資增長(zhǎng)15%、農(nóng)業(yè)投資增長(zhǎng)10%、數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資增長(zhǎng)20%、綜合交通投資增長(zhǎng)3%、生態(tài)保護(hù)投資增長(zhǎng)15%、文化旅游投資增長(zhǎng)15%、水利基建投資增長(zhǎng)12%、房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%、教育投資增長(zhǎng)8%、衛(wèi)生投資增長(zhǎng)20%,確保全縣固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%以上。(責(zé)任單位:縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣交通運(yùn)輸局、州生態(tài)環(huán)境局武定分局、縣文化旅游局、縣水務(wù)局、縣住建局、縣教體局、縣衛(wèi)健局)
(六)強(qiáng)化要素保障。統(tǒng)籌做好土地、林地、環(huán)境容量等要素指標(biāo)的計(jì)劃安排,優(yōu)先向重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)傾斜,提升要素產(chǎn)出效率。加快提高用地等環(huán)節(jié)審批效率,建立重大項(xiàng)目審批“綠色通道”。制定年度省州“四個(gè)一百”和縣級(jí)100項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障清單,堅(jiān)持每月召開(kāi)一次重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障分析調(diào)度會(huì)議,對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地、林地、環(huán)評(píng)工作給予全面指導(dǎo)、幫扶。(牽頭單位:縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局武定分局、縣林草局、楚雄武定供電局等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(七)加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展力度。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施、小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)好對(duì)省級(jí)及以上專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)貼息標(biāo)準(zhǔn)上浮10%政策。貫徹落實(shí)云南省鄉(xiāng)村振興再貸款政策,力爭(zhēng)全年再貸款余額超過(guò)2億元。持續(xù)發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能,促進(jìn)企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。(牽頭單位:縣財(cái)政局(縣金融辦)、人行武定縣支行等;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等)
(八)鼓勵(lì)以商招商。落實(shí)好省政府以商招商分級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,
鼓勵(lì)企業(yè)參與招商引資活動(dòng)。及時(shí)兌現(xiàn)省州對(duì)招商實(shí)施企業(yè)按固定資產(chǎn)投資額給予累進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)的政策。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鈦、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈重點(diǎn),策劃包裝招商引資項(xiàng)目,年內(nèi)開(kāi)展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商活動(dòng)不少于2次。對(duì)延伸、補(bǔ)齊、做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品加工、先進(jìn)制造、生物制藥、綠色鈦等新材料產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè),視情況提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),引進(jìn)投資額10億元以上的,按照省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)辦法申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。縣級(jí)配套以商招商保障獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬(wàn)元。(牽頭單位:縣投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等)
(九)促進(jìn)財(cái)政金融投資同向發(fā)力。爭(zhēng)取省州財(cái)政資金支持工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降耗專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用,支持重點(diǎn)企業(yè)深入實(shí)施節(jié)能降碳工程,推動(dòng)綠色改造升級(jí),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)政銀企聯(lián)席會(huì)議、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)“雙推送”等制度,加快構(gòu)建“清”“親”的政銀企良性互動(dòng)關(guān)系,持續(xù)加大信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持力度。按季梳理重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)融資需求清單,開(kāi)展政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)定期溝通會(huì)商。(牽頭單位:縣財(cái)政局(縣金融辦)、人行武定縣支行等;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
(十)加快盤(pán)活存量資源資產(chǎn)。落實(shí)嚴(yán)格的節(jié)約集約用地制度,有效盤(pán)活利用存量建設(shè)用地,充分釋放土地利用潛力,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、民生項(xiàng)目用地需求。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,落實(shí)園區(qū)廢棄土地、廠房低效利用二次使用政策,以供為主、供撤結(jié)合,推進(jìn)批而未供土地面積達(dá)到上級(jí)要求。對(duì)政府或政府部門(mén)原因造成的閑置土地,自閑置之日起1年內(nèi)須處置到位。對(duì)企業(yè)原因造成的閑置土地,未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿1年的,按照土地出讓或劃撥價(jià)款的20%征繳閑置費(fèi),未動(dòng)工開(kāi)發(fā)滿2年的,依法無(wú)償收回。大力推動(dòng)城鎮(zhèn)低效用地騰退出清,探索制定政策支持市場(chǎng)主體參與城鎮(zhèn)低效用地再開(kāi)發(fā)。加快盤(pán)活閑置廠房、設(shè)備等資源,釋放生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加快盤(pán)活低效、閑置、暫停開(kāi)發(fā)的旅游、礦山等資源。(牽頭單位:縣自然資源局、縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局(縣國(guó)資委)、縣文化和旅游局等;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十一)加快專(zhuān)項(xiàng)債券和預(yù)算內(nèi)資金使用進(jìn)度。加快推進(jìn)2021年?duì)幦〉轿坏?個(gè)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),實(shí)行定期通報(bào),對(duì)達(dá)不到支付進(jìn)度的項(xiàng)目對(duì)行業(yè)部門(mén)(項(xiàng)目法人單位)進(jìn)行提醒和約談。加快資金撥付進(jìn)度,特別是涉農(nóng)整合資金、專(zhuān)項(xiàng)債券資金、財(cái)政直達(dá)資金的撥付使用進(jìn)度,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的效益。依法依規(guī)對(duì)長(zhǎng)期“資金趴賬”的項(xiàng)目作出調(diào)整、收回統(tǒng)籌使用并通報(bào)。按照財(cái)政資金保障順序和重點(diǎn),優(yōu)先保障中央和省州出臺(tái)的重點(diǎn)民生政策資金,做到應(yīng)保盡保、全力保障。(牽頭單位:縣財(cái)政局、縣發(fā)展改革局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣文化旅游局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣鄉(xiāng)村振興局等縣級(jí)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
三、大力實(shí)施促消費(fèi)行動(dòng)
(十二)積極擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)。建設(shè)一批縣鄉(xiāng)商業(yè)服務(wù)綜合體,新建、改造一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。持續(xù)開(kāi)展汽車(chē)、家電下鄉(xiāng)促銷(xiāo)活動(dòng),引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)利用重大節(jié)假日開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體精準(zhǔn)對(duì)接,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售,努力擴(kuò)大農(nóng)村居民消費(fèi)。支持農(nóng)村物流發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”,對(duì)首次達(dá)到限額以上條件并進(jìn)入限額以上企業(yè)統(tǒng)計(jì)庫(kù)的物流企業(yè)給予申報(bào)州級(jí)5萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)首次獲評(píng)國(guó)家3A級(jí)申報(bào)州級(jí)10萬(wàn)元、4A級(jí)20萬(wàn)元、5A級(jí)30萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),縣級(jí)給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工信商務(wù)科技局、縣交通運(yùn)輸局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十三)積極擴(kuò)大城鎮(zhèn)消費(fèi)。加快城鎮(zhèn)商業(yè)體系建設(shè),鼓勵(lì)開(kāi)展縣城“一刻鐘”便民生活圈試點(diǎn)建設(shè),大力引導(dǎo)創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)和綠色飯店,發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)和社區(qū)便利店,以多業(yè)態(tài)集聚健全社區(qū)商貿(mào)。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)在縣城打造2個(gè)以上夜經(jīng)濟(jì)地標(biāo)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)和一批具有鮮明地方特色與濃郁民族風(fēng)情的夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。對(duì)新達(dá)限的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)的法人企業(yè)和個(gè)體,申報(bào)州級(jí)每戶(hù)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)獲得省州穩(wěn)增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)的批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)給予同等標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì);在全州批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)中同比增長(zhǎng)15%以上、比重排名前5名且下一年在庫(kù)的限額以上法人企業(yè),批發(fā)、零售業(yè)申報(bào)州級(jí)每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元,住宿、餐飲行業(yè)申報(bào)州級(jí)每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。對(duì)新建并達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且驗(yàn)收合格的大型批發(fā)市場(chǎng),申報(bào)州級(jí)一次性補(bǔ)助100萬(wàn)元。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)連鎖化發(fā)展,對(duì)總部在武定且在國(guó)內(nèi)設(shè)立有5個(gè)以上連鎖店的限額以上零售、住宿、餐飲的連鎖企業(yè),對(duì)其近3年在縣內(nèi)設(shè)立的直營(yíng)連鎖店,每個(gè)申報(bào)州級(jí)一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元,每戶(hù)零售連鎖企業(yè)補(bǔ)助最高不超過(guò)20萬(wàn)元。支持創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)(城),新創(chuàng)建餐飲美食街區(qū)(城)且限額以上餐飲補(bǔ)助不少于3戶(hù)的,對(duì)其承辦機(jī)構(gòu)或企業(yè)申報(bào)州級(jí)一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)品牌化發(fā)展,對(duì)新獲得中華老字號(hào)、云南老字號(hào)、綠色發(fā)電(三葉以上)認(rèn)證的企業(yè),申報(bào)州級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。鼓勵(lì)企業(yè)參加省內(nèi)外展會(huì),按照省商務(wù)廳和州人民政府的要求,參加省外展會(huì)的企業(yè),申報(bào)州級(jí)每次補(bǔ)助5000元;對(duì)參加省內(nèi)展會(huì)的企業(yè),申報(bào)州級(jí)每戶(hù)每次補(bǔ)助3000元。獲得以上獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè),縣級(jí)給予同等金額的獎(jiǎng)補(bǔ)。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
(十四)培育壯大電子商務(wù)。持續(xù)推動(dòng)電子商務(wù)示范縣建設(shè),擴(kuò)大“一部手機(jī)云品薈”應(yīng)用范圍,發(fā)揮“楚雄電商創(chuàng)業(yè)人才”示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)線上線下融合發(fā)展。支持電商企業(yè)進(jìn)行原產(chǎn)地直采直銷(xiāo),開(kāi)設(shè)農(nóng)特產(chǎn)品旗艦店、特產(chǎn)館,開(kāi)展直播帶貨,對(duì)有一定競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的電商創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、小微企業(yè)、跨境電商人才和農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)帶頭人申報(bào)州級(jí)給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)上年銷(xiāo)售額達(dá)到500萬(wàn)元以上的本地電商企業(yè),申報(bào)州級(jí)按照企業(yè)年銷(xiāo)售額的2%獎(jiǎng)勵(lì)資金,每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)50萬(wàn)元??h級(jí)按照企業(yè)年銷(xiāo)售額的1%獎(jiǎng)勵(lì)資金,每戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
四、著力提升外資外貿(mào)發(fā)展水平
(十五)加大擴(kuò)大利用外資和境外投資。抓住《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)帶來(lái)的機(jī)遇,積極申報(bào)國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款,對(duì)已列入國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款備選項(xiàng)目規(guī)劃的貸款項(xiàng)目,爭(zhēng)取省州預(yù)算內(nèi)前期工作經(jīng)費(fèi),縣級(jí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)給予重點(diǎn)支持。支持企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn),按照其實(shí)際支付出口信用保險(xiǎn)費(fèi)扣除國(guó)家、省補(bǔ)助部分的申報(bào)州級(jí)給予50%補(bǔ)助。同一投資主體可同時(shí)申報(bào)省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)利用外資的項(xiàng)目,對(duì)年實(shí)際利用外資3000萬(wàn)美元(含)以上的新項(xiàng)目及年實(shí)際利用外資1000萬(wàn)美元(含)以上的增資項(xiàng)目,按其當(dāng)年實(shí)際利用外資金額的2%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額可達(dá)5000萬(wàn)元??h級(jí)配套利用外資獎(jiǎng)勵(lì)資金20萬(wàn)元。對(duì)符合支持條件的省內(nèi)企業(yè)境外項(xiàng)目中長(zhǎng)期貸款,給予貼息支持。對(duì)境外投資合作項(xiàng)目,給予出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣工信商務(wù)科技局、縣投資促進(jìn)局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十六)支持發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省州促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展系列政策措施,積極爭(zhēng)取州級(jí)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持。加強(qiáng)外貿(mào)主體培育,做好對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記,力爭(zhēng)全年新增備案企業(yè)達(dá)1戶(hù)以上。推動(dòng)大型生產(chǎn)型企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口規(guī)模,擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品進(jìn)口,拓展貿(mào)易空間。組織企業(yè)參加“南博會(huì)”等國(guó)際性展會(huì),支持企業(yè)多元化開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣投資促進(jìn)局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
五、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)
(十七)發(fā)揮工業(yè)“頂梁柱”支撐。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等12部門(mén)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào))中18條政策措施,確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。全產(chǎn)業(yè)鏈打造綠色鈦和“風(fēng)光水儲(chǔ)充”一體化清潔能源基地,推進(jìn)龍佰武定鈦業(yè)年產(chǎn)16萬(wàn)噸高鈦渣擴(kuò)建、萬(wàn)鑫鈦業(yè)新建年產(chǎn)6萬(wàn)噸高鈦渣、益眾環(huán)保年產(chǎn)5萬(wàn)噸高鈦渣技改擴(kuò)建等綠色鈦?lái)?xiàng)目開(kāi)工建設(shè),加快武定零碳園區(qū)、云南滇泉防水材料有限公司防水卷材等項(xiàng)目落戶(hù)園區(qū)并開(kāi)工建設(shè)。著力推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大中藥配方顆粒產(chǎn)業(yè)招商力度,推進(jìn)道地藥業(yè)、先武藥業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),積極爭(zhēng)取省州專(zhuān)項(xiàng)資金,用于支持生物醫(yī)藥發(fā)展研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)品銷(xiāo)售、品牌打造、技術(shù)改造等。實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)再造工程,推動(dòng)有色金屬、化工、建筑等行業(yè)高端化、綠色化、智能化改造。研究出臺(tái)煙葉生產(chǎn)扶持政策,鞏固提升煙草產(chǎn)業(yè)地位。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣煙草公司等縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十八)切實(shí)穩(wěn)住農(nóng)業(yè)“基本盤(pán)”。深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,推動(dòng)高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。編制實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三年行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)高端蔬菜、特色畜牧業(yè)、精品花卉、中藥材種植等產(chǎn)業(yè)基地地,2022年縣級(jí)安排100萬(wàn)元用于高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給,確保糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)定在40.2萬(wàn)畝、12.48萬(wàn)噸以上,推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植8000畝、煙后套種玉米4000畝,保障生豬、蔬菜等“菜籃子”農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⒕G色化、品牌化。嚴(yán)格落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施,壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任,構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)的嚴(yán)守耕地紅線大格局,加強(qiáng)耕地用途管制,全年建設(shè)5.8萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。創(chuàng)建“一村一品”專(zhuān)業(yè)村25個(gè),建設(shè)綠色食品產(chǎn)業(yè)基地8個(gè)以上,培育省州農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4戶(hù)以上,新增“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)以上。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),實(shí)施一批農(nóng)業(yè)科技示范推廣項(xiàng)目。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣自然資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(十九)支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。統(tǒng)籌使用財(cái)政涉農(nóng)資金,重點(diǎn)支持蔬菜、生豬、壯雞、水果、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),建設(shè)規(guī)范化種植、養(yǎng)殖和加工基地,支持水果、核桃等特色農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品精深加工,加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等合作建立集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通和服務(wù)等為一體的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系。實(shí)施喬木經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效工程,抓好5000畝喬木經(jīng)濟(jì)林提質(zhì)增效項(xiàng)目,積極向上爭(zhēng)取核桃初加工機(jī)械一體化生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目,促使核桃價(jià)格穩(wěn)步提升。做好鄉(xiāng)村振興示范園(田園綜合體)項(xiàng)目申報(bào)創(chuàng)建,并爭(zhēng)取上級(jí)資金支持。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣林草局、縣鄉(xiāng)村振興局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十)加大對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的扶持支持力度。認(rèn)真落實(shí)耕地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼及政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)政策。積極爭(zhēng)取“百億金融支農(nóng)”行動(dòng)對(duì)我縣的傾斜和扶持,推進(jìn)特色種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù),確保銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增速高于全縣各項(xiàng)貸款增速。引導(dǎo)涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)特色信貸產(chǎn)品,拓寬農(nóng)業(yè)農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款。在整合涉農(nóng)資金分配中,重點(diǎn)支持農(nóng)村規(guī)模化中藥材種植、特色種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目。用活用好脫貧人口小額信貸貼息支持政策,推動(dòng)“富民貸”試點(diǎn)工作。采取先建后補(bǔ)、貸款貼息等方式,支持農(nóng)業(yè)合作組織、休閑農(nóng)園企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)與農(nóng)戶(hù)聯(lián)合建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施,建設(shè)一批美麗休閑鄉(xiāng)村、現(xiàn)代休閑農(nóng)莊、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)因地制宜興建特色餐飲、特色民宿、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套服務(wù)設(shè)施,滿足消費(fèi)者多樣化的需求。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局(縣金融辦)、人行武定縣支行;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(二十一)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣建設(shè)。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,持續(xù)落實(shí)“四個(gè)不摘”責(zé)任,深化“一平臺(tái)、三機(jī)制”,抓牢抓實(shí)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、消費(fèi)幫扶,全面提升教育、醫(yī)療、住房、供水等保障水平,深化滬滇協(xié)作和招行定點(diǎn)幫扶,繼續(xù)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。完成脫貧人口勞動(dòng)力培訓(xùn)5500人次,脫貧人口勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)不少于50100人,促進(jìn)脫貧人口收入穩(wěn)定增長(zhǎng),確保不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。堅(jiān)持“以協(xié)作促發(fā)展”,不斷完善滬滇協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制,積極爭(zhēng)取滬滇協(xié)作幫扶資金5000萬(wàn)元以上,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作、人才交流、勞務(wù)協(xié)作、消費(fèi)協(xié)作、教育幫扶、醫(yī)療援助、村莊規(guī)劃、鄉(xiāng)村建設(shè)和金融合作。(牽頭單位:縣鄉(xiāng)村振興局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣住建局、縣水務(wù)局、縣教體局、縣衛(wèi)健局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣自然資源局等縣級(jí)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十二)優(yōu)化提升武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完成云南武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃修編批復(fù),加快完善祿金新型工業(yè)片區(qū)“七通一平”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)縣城東南綠色產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè),加快完善 長(zhǎng)沖新型建筑材料片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭(zhēng)取祿金新型工業(yè)片區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房(二期)項(xiàng)目、縣城東南綠色產(chǎn)業(yè)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持。爭(zhēng)取列入園區(qū)循環(huán)改造清單,并申報(bào)中央和省預(yù)算內(nèi)資金支持。對(duì)園區(qū)內(nèi)符合條件的重大技術(shù)改造項(xiàng)目給予申報(bào)貸款貼息、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助或股權(quán)投資支持。深化與上海嘉定、河南焦作、滇中新區(qū)等地區(qū)的對(duì)口幫扶和友好合作,大膽探索建立“飛地經(jīng)濟(jì)”模式,提升合作園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化和專(zhuān)業(yè)化水平。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局武定分局等縣級(jí)部門(mén),獅山鎮(zhèn)和插甸鎮(zhèn)人民政府)
(二十三)加大入園企業(yè)服務(wù)力度。對(duì)新建成入園企業(yè)達(dá)50戶(hù)以上且園區(qū)網(wǎng)上年銷(xiāo)售額5000萬(wàn)元以上的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園,申報(bào)州級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)新建成入園企業(yè)達(dá)20戶(hù)以上且園區(qū)網(wǎng)上年銷(xiāo)售額200萬(wàn)元以上的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,申報(bào)州級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。謀劃儲(chǔ)備一批冷鏈物流項(xiàng)目,爭(zhēng)取地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持。支持武定產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)創(chuàng)建綠色低碳示范園區(qū)、循環(huán)化改造示范園區(qū)、綠色低碳工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)。做好園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)編制及報(bào)批的服務(wù)工作,加強(qiáng)對(duì)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)污染治理設(shè)施改造提升的幫扶指導(dǎo),著力推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。2022年縣級(jí)財(cái)政安排招商引資和園區(qū)落戶(hù)保障資金各50萬(wàn)元,力爭(zhēng)引進(jìn)州外到位資金增長(zhǎng)15%以上。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
(二十四)不斷提升能源保障能力。主動(dòng)與省州能源發(fā)展規(guī)劃銜接,加快推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化發(fā)展、新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)并網(wǎng)和配套送出工程建設(shè),持續(xù)做好110千伏及以下配電網(wǎng)鞏固提升工程。實(shí)施武定縣2022年農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,新建及改造10kV線路103.83千米,新建配電變壓器6臺(tái),新建及改造低壓線路2.07千米,安裝配電自動(dòng)化開(kāi)關(guān)42臺(tái)。著力做好電力供應(yīng)保障和有序用電工作。全年計(jì)劃新開(kāi)工光伏項(xiàng)目8個(gè),新增裝機(jī)容量40萬(wàn)千瓦以上。積極申報(bào)整縣分布式屋頂光伏試點(diǎn)建設(shè)。大力支持分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、楚雄武定供電局;責(zé)任單位:縣自然資源局、州生態(tài)環(huán)境局武定分局、縣應(yīng)急局、縣水務(wù)局、縣林草局等縣級(jí)部門(mén)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十五)推動(dòng)旅游業(yè)加快升級(jí)和市場(chǎng)恢復(fù)。對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)、4A級(jí)旅游景區(qū)的企業(yè),申報(bào)省州分別給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);成功創(chuàng)建國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)的企業(yè),申報(bào)省州每個(gè)給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)30萬(wàn)元;新建或改建提升為四星級(jí)旅游飯店的申報(bào)州級(jí)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元;評(píng)定為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)旅游民宿的,申報(bào)州級(jí)每個(gè)分別分別給予8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)評(píng)定為省級(jí)、州級(jí)最美半山酒店的主體縣級(jí)分別給予一次性最高15萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新開(kāi)發(fā)具有特色文化元素且年銷(xiāo)售收入200萬(wàn)元以上旅游商品的,申報(bào)省級(jí)給予一次性研發(fā)設(shè)計(jì)4萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)業(yè)務(wù)較好、無(wú)重大游客投訴、無(wú)違反信用體系的旅行社,申報(bào)省州每個(gè)給予一次性5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),允許暫退80%保證金的旅行社補(bǔ)足保證金期限延至2022年12月31日。文化娛樂(lè)納規(guī)企業(yè),每戶(hù)縣級(jí)給予一次性以獎(jiǎng)代補(bǔ)3萬(wàn)元。(牽頭單位:縣文化和旅游局;責(zé)任單位:縣財(cái)政局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
(二十六)保持房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞全年商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)35%以上的目標(biāo),著力幫助市場(chǎng)主體破解發(fā)展難題,充分激發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)主體活力。落實(shí)房地產(chǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備清單和房地產(chǎn)投資支撐項(xiàng)目清單月監(jiān)測(cè)、月報(bào)告制度,穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)和租賃中介市場(chǎng)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治、房地產(chǎn)領(lǐng)域涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查,不斷整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好房地產(chǎn)領(lǐng)域的信貸投放工作,嚴(yán)防樓市風(fēng)險(xiǎn)向金融領(lǐng)域傳導(dǎo)。加快推進(jìn)“爛尾樓”項(xiàng)目處置工作,確保6月底完成清零目標(biāo)。切實(shí)維護(hù)本土建筑業(yè)企業(yè)承攬本地工程項(xiàng)目的權(quán)利,武定縣行政區(qū)內(nèi)政府及國(guó)有投資項(xiàng)目建設(shè)單位不得人為設(shè)置障礙、抬高門(mén)檻,限制本地建筑業(yè)企業(yè)參加工程投標(biāo),有效提升本土企業(yè)招標(biāo)市場(chǎng)占有率??h內(nèi)注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)申報(bào)達(dá)限成功的,縣級(jí)每戶(hù)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。鼓勵(lì)縣內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、企業(yè)生產(chǎn)生活用房建設(shè)等民營(yíng)企業(yè)投資工程項(xiàng)目選擇本土建筑業(yè)企業(yè)作為項(xiàng)目承包人或參與建設(shè),對(duì)依法依規(guī)選擇本土建筑業(yè)企業(yè)作為項(xiàng)目承包人或參與建設(shè),且建筑施工合同價(jià)在5000萬(wàn)元以上的,縣級(jí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)合作雙方各10萬(wàn)元,建筑施工合同價(jià)在5000萬(wàn)元以下3000萬(wàn)元以上的,縣級(jí)一次性合作雙方各獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3億元以上的本地建筑企業(yè)每戶(hù)一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。被州級(jí)以上評(píng)選為優(yōu)秀建筑業(yè)企業(yè)的,除省、州獎(jiǎng)勵(lì)政策外,縣財(cái)政每家一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。大力培養(yǎng)建筑業(yè)注冊(cè)人員,本土建筑企業(yè)人員首次考取一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)師和其他工程類(lèi)注冊(cè)工程師并繼續(xù)在縣內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)的一次性給予個(gè)人1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:縣自然資源局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
(二十七)大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。積極爭(zhēng)取省州資金支持,有序推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)公共資源對(duì)通信基站及其配套設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放,新建5G基站165座。深化數(shù)字技術(shù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)融合,以數(shù)字驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地1個(gè)以上。取得兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定證書(shū)企業(yè)達(dá)1戶(hù)以上,上云企業(yè)達(dá)20戶(hù)以上。大力發(fā)展電子商務(wù),培育千萬(wàn)元以上電子商務(wù)企業(yè)2戶(hù)以上,力爭(zhēng)網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)15%以上。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè),加快培育壯大電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)30%以上。對(duì)通過(guò)國(guó)家和省兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè),申報(bào)省州給予獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。(牽頭單位:縣委網(wǎng)信辦、縣發(fā)展改革局、縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
六、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
(二十八)大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“十百千”示范工程,建設(shè)鄉(xiāng)村振興示范園1個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)、精品示范村5個(gè)、美麗村莊24個(gè)。按照“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制要求,深入開(kāi)展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)”行動(dòng)。深入開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),建設(shè)改造2200座衛(wèi)生戶(hù)廁、10座衛(wèi)生公廁,村莊生活垃圾處理設(shè)施覆蓋率達(dá)100%。建設(shè)改造農(nóng)村公路190公里,實(shí)施農(nóng)房抗震改造2379戶(hù)以上,鞏固提升3.06萬(wàn)農(nóng)村人口供水保障能力。積極爭(zhēng)取民族地區(qū)農(nóng)村住房功能提升試點(diǎn),不斷改善農(nóng)村群眾居住環(huán)境。(牽頭單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局;責(zé)任單位:縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(二十九)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。新開(kāi)工改造老舊小區(qū)6個(gè),加快城中村改造和完整居住社區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取省100億元城鎮(zhèn)老化管網(wǎng)改造提升專(zhuān)項(xiàng)債券資金支持,推進(jìn)供水、排水、燃?xì)獾瓤h城市政管道老化更新改造工程。新建改造污水管網(wǎng)6公里,加快城市綠化、亮化建設(shè)。一體推進(jìn)宜居、創(chuàng)新、智慧、綠色、人文、韌性縣城建設(shè)和特色小鎮(zhèn)建設(shè),推進(jìn)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)創(chuàng)建省級(jí)以上園林縣城、智慧城市的規(guī)劃經(jīng)費(fèi)納入州級(jí)和縣級(jí)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌安排。加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市,力爭(zhēng)常住人口城鎮(zhèn)化率提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。(牽頭單位:縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三十)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。積極爭(zhēng)取省高質(zhì)量發(fā)展前20強(qiáng)縣(市)、省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)位較快前20強(qiáng)縣(市)500萬(wàn)元/個(gè)和100億元高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)移支付獎(jiǎng)補(bǔ)資金和州級(jí)統(tǒng)籌獎(jiǎng)補(bǔ)資金。加快美麗縣城建設(shè)和特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建。充分發(fā)揮資源、環(huán)境、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì),加快培育以武定壯雞為主的特色畜禽養(yǎng)殖特色縣,全面打造綠色鈦產(chǎn)業(yè)基地,增強(qiáng)縣域發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。搶抓碳中和、碳達(dá)峰機(jī)遇,按照省委、省政府推進(jìn)“綠美云南”十年規(guī)劃建設(shè),參照州級(jí)制定我縣推進(jìn)三年行動(dòng)工作部署,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵先行示范區(qū)建設(shè)。(牽頭單位:縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住建局、縣林草局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
七、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動(dòng)力活力
(三十一)加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè),促進(jìn)企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,支持企業(yè)創(chuàng)建技術(shù)中心,對(duì)新認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心,申報(bào)州級(jí)按照國(guó)家級(jí)100萬(wàn)元、省級(jí)50萬(wàn)元、州級(jí)10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ);做好工業(yè)企業(yè)納規(guī)入統(tǒng)工作,對(duì)新納入規(guī)模以上口徑統(tǒng)計(jì)的工業(yè)企業(yè),在爭(zhēng)取州級(jí)一次性30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元的同時(shí),縣級(jí)給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)國(guó)家或省級(jí)認(rèn)定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),申報(bào)州級(jí)每戶(hù)30萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,持續(xù)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十大工程”,2022年縣級(jí)安排民營(yíng)企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金300萬(wàn)元,由縣工信商務(wù)科技局牽頭具體組織實(shí)施。組織參加組織參加第三屆“創(chuàng)翼云南”楚雄創(chuàng)業(yè)大賽,確保發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6400萬(wàn)元,扶持創(chuàng)業(yè)385人,開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)280人。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
(三十二)加大對(duì)高層次人才引培用和技術(shù)研發(fā)支持力度。
堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,加大院士專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)、高精尖缺人才引進(jìn)力度,著力培養(yǎng)和引進(jìn)各類(lèi)高層次人才。創(chuàng)新人才招引方式,在產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、資源、政策、人才招引的基礎(chǔ)上,加大政策宣傳力度,吸引各類(lèi)高層次人才在武定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。積極培育并申報(bào)“楚雄科技領(lǐng)軍人才”,爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持科技創(chuàng)新。開(kāi)展優(yōu)秀青年專(zhuān)業(yè)人才專(zhuān)項(xiàng)招引,招引人才入職后,在安家、生活、住房等方面給予補(bǔ)助補(bǔ)貼。積極爭(zhēng)取省州專(zhuān)家工作站建設(shè)。加大緊缺人才引進(jìn),聚焦高層次人才引進(jìn)助推高質(zhì)量發(fā)展。積極申報(bào)爭(zhēng)取云南省高層次創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)專(zhuān)項(xiàng)培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)100萬(wàn)元/個(gè)獎(jiǎng)補(bǔ)。加強(qiáng)縣科技成果轉(zhuǎn)化中心和園區(qū)孵化器建設(shè),完善區(qū)域創(chuàng)新體系和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化基礎(chǔ)條件,搭建成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),鼓勵(lì)引導(dǎo)更多人才、企業(yè)入園轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科研成果、專(zhuān)利技術(shù)。積極爭(zhēng)取省級(jí)資金對(duì)專(zhuān)家工作站的支持,開(kāi)展應(yīng)用科技研究項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出和科研平臺(tái)建設(shè)。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣人力資源和社會(huì)保障局;責(zé)任單位:縣委組織部、縣財(cái)政局等)
八、加大助企紓困減負(fù)力度
(三十三)實(shí)施市場(chǎng)主體倍增行動(dòng)。樹(shù)牢“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場(chǎng)主體培育”的鮮明導(dǎo)向,實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“四上”企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“金種子”企業(yè)、“新三板”企業(yè)、電商企業(yè)、市場(chǎng)主體“雙提升”、中小微企業(yè)股權(quán)融通、企業(yè)降本增效計(jì)劃,促進(jìn)市場(chǎng)主體多起來(lái)、大起來(lái)、活起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)推動(dòng)大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)“枝繁葉茂”,力爭(zhēng)新增市場(chǎng)主體3500戶(hù)以上。實(shí)施民營(yíng)“小巨人”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)”培育工程,力爭(zhēng)新培育省級(jí)成長(zhǎng)型中小企業(yè)1戶(hù)以上,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)5戶(hù)、限額以上商貿(mào)企業(yè)6戶(hù)。(牽頭單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工信商務(wù)科技局;責(zé)任單位:縣發(fā)展改革局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
(三十四)全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委等12部門(mén)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策的通知》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2022〕273號(hào))和國(guó)家發(fā)展改革委等14個(gè)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》的通知(發(fā)改財(cái)金〔2022〕271號(hào)),發(fā)揮財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)以及精準(zhǔn)疫情防控政策的協(xié)調(diào)效應(yīng),進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)組合式稅費(fèi)稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)做到應(yīng)減盡減、應(yīng)免盡免。貫徹落實(shí)好高速公路差異化收費(fèi)和分時(shí)段彈性收費(fèi)政策,降低物流成本。開(kāi)展拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)厲查處政府部門(mén)轉(zhuǎn)嫁收費(fèi)、中介機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)、轉(zhuǎn)供電主體亂收費(fèi)等行為。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣稅務(wù)局;責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
(三十五)加大力度減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。積極爭(zhēng)取省州中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持,重點(diǎn)用于幫助發(fā)展前景好、有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力、勞動(dòng)密集型、社會(huì)效益高的中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),支持中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專(zhuān)業(yè)化水平提升。中心城區(qū)“退城進(jìn)園”企業(yè)的土地出讓收益,原則上用于支持企業(yè)搬遷改造和轉(zhuǎn)型升級(jí);園區(qū)閑置廠房采取低租金、零租金等方式,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和中小微企業(yè)入園發(fā)展。在政府采購(gòu)活動(dòng)中,采購(gòu)人通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)需求管理,落實(shí)預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,提高中小企業(yè)在政府采購(gòu)中的份額,支持中小企業(yè)發(fā)展。(牽頭單位:縣工信商務(wù)科技局、縣財(cái)政局(縣金融辦);責(zé)任單位:縣級(jí)相關(guān)部門(mén))
九、打造一流營(yíng)商環(huán)境
(三十六)全面打造一流營(yíng)商環(huán)境。鞏固提升“一顆印章管審批”改革成果,持續(xù)深化“放管服”改革和商事制度改革,啟動(dòng)營(yíng)商環(huán)境提升三年(2022—2024年)行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大行動(dòng)”,常態(tài)化開(kāi)展市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境,力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全面提升并與省州同步進(jìn)入全國(guó)一流水平。全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度和公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化閉環(huán)式全程服務(wù)、體系化聯(lián)動(dòng)服務(wù)、滴灌式精準(zhǔn)服務(wù),做到“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”和“辦事不求人、審批不見(jiàn)面、最多跑一次”,不斷提升服務(wù)質(zhì)量。完善“一部手機(jī)辦事通”,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”、“一網(wǎng)通辦”,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率保持在97%以上,全程網(wǎng)辦率達(dá)70%以上。用好全省惠企政策申報(bào)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)惠企政策“一口發(fā)布、一口受理、一口咨詢(xún)”服務(wù)。(牽頭單位:縣政府辦(縣營(yíng)商辦);責(zé)任單位:縣政務(wù)服務(wù)管理局、縣發(fā)展改革局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局等縣級(jí)相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
十、強(qiáng)化激勵(lì)和督查兌獎(jiǎng)問(wèn)效
(三十七)及時(shí)兌現(xiàn)激勵(lì)政策和加大督查問(wèn)效力度??h級(jí)有關(guān)部門(mén)要對(duì)2021年穩(wěn)增長(zhǎng)31條政策措施的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,按照資金安排和來(lái)源渠道,于3月底完成資金兌現(xiàn)。實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、兌現(xiàn)結(jié)果網(wǎng)上公開(kāi)的方式,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與穩(wěn)增長(zhǎng)工作的積極性、主動(dòng)性。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和指導(dǎo),依法依規(guī)抓好統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。抓項(xiàng)目投資工作成效明顯的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),在2022年的項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)安排給予重點(diǎn)支持。縣級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)要于本意見(jiàn)出臺(tái)15個(gè)工作日內(nèi)制定相應(yīng)實(shí)施細(xì)則或工作方案,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。縣級(jí)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每季度向縣人民政府書(shū)面報(bào)告貫徹落實(shí)推進(jìn)情況,并抄送縣政府督查室和縣發(fā)展改革局??h政府督查室每季度對(duì)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,并將穩(wěn)增長(zhǎng)落實(shí)情況報(bào)縣人民政府。(牽頭單位:縣政府督查室、縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局;責(zé)任單位:縣工信商務(wù)科技局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和旅游局、縣投資促進(jìn)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)
| 上一條:武定縣人民政府關(guān)于鄭鈞等同志任免職的通知 |
| 下一條:武定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武定縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)成員工作分工的通知 |