武定縣人民政府辦公室轉發省州關于云南省行政機關政策解讀工作辦法文件的通知

各鄉鎮人民政府，縣直各部門，省州駐武各單位，武定產業園區管委會：

按照國務院、省、州政府政務公開工作要求，現將《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省行政機關政策解讀工作辦法的通知》（云政辦發〔2023〕13號）、《楚雄州人民政府辦公室轉發省政府辦公廳關于云南省行政機關政策解讀工作辦法文件的通知》（楚政辦通〔2023〕16號）轉發給你們，并結合實際提出以下工作要求，請認真貫徹落實。

一、重視解讀工作

政策解讀是指政策起草部門對涉及面廣、社會關注度高、專業性強、與群眾利益密切相關的政策性文件出臺背景和目的、核心概念、影響范圍、管理執行標準、利企惠民舉措及享受條件等實質性內容所作的解釋性說明。加強政府政策性文件解讀工作，對推進政策落實、增進公眾對政府重大決策、重要政策的理解認同，增強政府公信力和政策執行力，推動政府職能轉變和治理能力提升具有重要作用，是推進依法行政，建設法治政府、廉潔政府和服務型政府的必然要求。全縣各級各部門要提高政治站位，高度重視政策解讀工作，強化組織領導，精準壓實責任，高效抓好落實。

二、明確解讀主體

堅持“誰起草、誰解讀”原則，文件起草部門是政策解讀的責任主體。以縣人民政府或縣政府辦公室名義印發的公開發布的政策性文件，由起草部門負責做好政策解讀工作；以縣人民政府各部門名義印發的政策性文件，由制發部門負責做好政策解讀工作；多部門聯合發文的，由牽頭部門負責做好政策解讀工作，其他聯合發文部門協同配合。文件起草部門主要負責人是“第一解讀人和責任人”，要通過參加政策吹風會、新聞發布會、撰寫解讀文章、接受媒體采訪和在線訪談等多種方式，帶頭解讀政策，傳遞權威聲音。與宏觀經濟和民生關系密切的政府部門主要負責人，每年帶頭開展解讀重要政策應不少于1次。

三、把握解讀范圍

符合下列情形之一的政策文件，應當進行解讀：

（一）縣人民政府及其部門制定的行政規范性文件（發文編號為：“武政規”）；

（二）擬以縣人民政府或縣政府辦公室名義印發的（發文編號為：“武政發”“武政通”“武政辦發”）或者冠以“經武定縣人民政府同意”等字樣以部門名義印發的，涉及企業和群眾等社會公眾利益，社會關注度高，需要社會公眾廣泛知曉或專業性強的主動公開文件（其標題主要含“意見”“措施”“方案”“辦法”“規則”“細則”“計劃”“規劃”“綱要”等字樣）。

四、提高解讀質量

各鄉鎮人民政府及縣直各部門在起草政策文件解讀材料過程中，應加強對材料內容的質量把關，解讀材料應結合發布渠道的傳播特征，運用文字解讀、圖表圖解、動畫、音頻視頻、新聞發布會等展現形式，使解讀材料可視、可讀、可感，杜絕簡單羅列文件標題、照抄照搬文件等形式化解讀，多用客觀數據、生動案例，語言應深入淺出、通俗易懂，確保群眾聽得懂、記得住、用得上，避免誤解誤讀。屬于解讀范圍的政策性文件，至少應當準備2種以上展現形式的解讀材料。

五、規范解讀程序

堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署“三同步”制度。以縣人民政府和縣政府辦公室名義印發的政策性文件，起草部門上報代擬稿時，應當將本部門主要負責人審簽后的解讀方案、解讀材料作為附件一并報送至縣政府辦公室，解讀材料應不少于2種展現形式，上報材料不齊全的，縣政府辦公室將予以退文，審核通過后，由縣政府辦公室按程序發文實施。

六、強化監督考核

政策解讀是政務公開工作的重點之一，縣政府辦公室作為政策解讀工作的主管單位，從今年起將加大對各單位該項工作的日常指導和監督檢查，并納入政務公開工作考核范疇，對于缺報、遲報解讀材料的政策文件起草部門，將在半年度及年度考核中予以通報，并扣減政務公開大比拼擔當履職目標考核相應分值。各單位要嚴格按照通知要求，明確專人負責，對本單位今年以來制發的政策性文件進行全面梳理，凡沒有解讀材料的，應按照要求及時補充完善解讀材料。

2018年10月8日印發的《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣行政機關政策文件解讀工作實施辦法的通知》（武政辦發〔2018〕49號）同時廢止。

武定縣人民政府辦公室

2023年5月16日

（此件公開發布）

解讀《武定縣人民政府辦公室轉發省州關于云南省行政機關政策解讀工作辦法文件的通知》

圖解《武定縣人民政府辦公室轉發省州關于云南省行政機關政策解讀工作辦法文件的通知》

圖解《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省行政機關政策解讀工作辦法的通知》