解讀《武定縣“十四五”農業(yè)農村現代化發(fā)展規(guī)劃》

農業(yè)強則武定強，農民富則武定富，農村美則武定美。謀劃好全縣“十四五”農業(yè)農村工作，事關全縣國民經濟社會發(fā)展全局、事關廣大農民群眾根本福祉，意義重大。為深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和考察云南重要講話精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，加快全縣農業(yè)農村現代化進程，根據《全國農業(yè)農村現代化規(guī)劃（2021－2025年）》《中共中央國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》《云南省“十四五”農業(yè)農村現代化發(fā)展規(guī)劃》《武定縣國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件，制定《武定縣“十四五”農業(yè)農村現代化發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》立足武定農業(yè)農村發(fā)展基礎和面臨形勢，提出了“十四五”期間全縣農業(yè)農村現代化總體思路、主要任務、重點工程、重大行動和保障措施，是做好全縣農業(yè)農村工作的指導性文件。

一、總體思路

（一）指導思想：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大精神和黨的二十大精神及中央經濟工作會議、中央農村工作會議精神，堅持農業(yè)現代化與農村現代化一體設計、一并推進，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，打造現代農業(yè)示范區(qū)，實施鄉(xiāng)村建設行動、推動農業(yè)農村高質高效發(fā)展。

（二）基本原則：堅持黨的全面領導、堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展、堅持農民主體地位，堅持深化改革，堅持創(chuàng)新發(fā)展，堅持高質量發(fā)展，堅持融合發(fā)展

（三）發(fā)展目標：到2025年，力爭農業(yè)農村現代化取得階段性重大進展，現代農業(yè)示范區(qū)建設取得顯著成效，農村一二三產業(yè)深度融合，產業(yè)鏈優(yōu)化升級，農業(yè)增加值達到56億元以上，農產品加工產值與農業(yè)總產值比達到1.6:1，農業(yè)現代化走在全州前列，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，農村常住居民人均可支配收入突破2萬元，農民收入趕上全國平均水平，城鄉(xiāng)差距逐步縮小、發(fā)展協調性明顯提高，農民獲得感幸福感安全感顯著增強。

二、主要任務和重點工程

推動高原特色農業(yè)增值增效，打造現代農業(yè)示范區(qū)，高原特色現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得顯著進展，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農林牧漁業(yè)總產值年均遞增6%，農林牧漁業(yè)增加值年均增速大于6%，占同期農業(yè)總產值的比重達到40%以上。

（一）著力打造現代農業(yè)示范區(qū)。推動高原特色農業(yè)增值增效，打造現代農業(yè)示范區(qū)，高原特色現代農業(yè)產業(yè)發(fā)展取得顯著進展，農村一二三產業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升，農林牧漁業(yè)總產值年均遞增6%，農林牧漁業(yè)增加值年均增速大于6%，占同期農業(yè)總產值的比重達到40%以上。糧食播種面積穩(wěn)定在40萬畝以上、糧食產量穩(wěn)定在12.6萬噸以上。累計建成高標準農田17萬畝，高穩(wěn)產農田地面積達到35萬畝，農田耕地質量持續(xù)提升。加快建設金沙江流域特色農產品基地、中藥材產業(yè)基地、武定壯雞產業(yè)基地，推進高原特色農業(yè)產業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，構建 全環(huán)節(jié)提升、全鏈條增值、全產業(yè)融合的現代農業(yè)產業(yè)體系。推進農業(yè)綠色、有機發(fā)展，強化農產品質量安全保障，提升農業(yè)標準化、品牌化發(fā)展水平，強化農業(yè)科技支撐，提升農業(yè)設施化水平，推進農業(yè)數字化建設。

（二）大力實施鄉(xiāng)村建設行動。把鄉(xiāng)村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，實現村莊規(guī)劃應編盡編。持續(xù)改善農村人居環(huán)境，農村衛(wèi)生戶廁覆蓋率達78%以上，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，農村生活污水治理率達到60%以上。完善鄉(xiāng)村公共基礎設施，建設1個鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個精品示范村和100個美麗村莊。加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設，打造產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村。

（三）扎實推動農民全面發(fā)展。以農民根本利益為出發(fā)點，以實現共同富裕為基本目標，提升農民素質，加強農民精神面貌建設，多渠道帶動農民增收，推進農民全面發(fā)展。堅定實施人才強縣戰(zhàn)略，加強高素質農民建設，提升農民專業(yè)化水平，創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才工作體制機制，推行人才振興發(fā)展，為農業(yè)農村現代化發(fā)展夯實人才基礎。堅持以社會主義核心價值觀為引領，促進農民開展精神文明創(chuàng)建，強化鄉(xiāng)村思想文化陣地及鄉(xiāng)村誠信道德規(guī)范建設，提升農民精神風貌。將農民增收作為農村工作的出發(fā)點和落腳點，完善利益聯結機制，拓寬增收渠道，建立長效機制，增加農民收入，提高農民生活水平。

（四）推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。以不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線，接續(xù)推進拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，積極開展鞏固拓展脫貧攻堅成果“一平臺三機制”四個專項行動，實施產業(yè)、就業(yè)等幫扶工程，不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果。過渡期內保持幫扶政策總體穩(wěn)定，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，加強扶貧項目資產管理和監(jiān)管，確保脫貧攻堅成果的扎實鞏固和拓展提升，為進一步改善脫貧群眾生活品質，實現共同富裕奠定基礎。鞏固“兩不愁三保障”成果，實施教育、醫(yī)療、住房鞏固拓展銜接工程、產業(yè)幫扶全覆蓋鞏固拓展銜接工程、實施就業(yè)幫扶鞏固拓展銜接工程、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持鞏固拓展銜接工程、消費幫扶鞏固拓展銜接工程、社會幫扶鞏固拓展銜接工程，強脫貧地區(qū)產業(yè)、就業(yè)幫扶，做好易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，強化社會幫扶，多途徑帶動脫貧地區(qū)發(fā)展。

三、保障措施

主要是落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興，強化要素保障，做實項目支撐，強化法治保障，試點示范引領，嚴格監(jiān)督考核。

原文：武定縣人民政府關于印發(fā)《武定縣“十四五”農業(yè)農村現代化發(fā)展規(guī)劃》的通知