中國共產黨武定縣委員會組織部整體支出績效自評報告
(2021年度)
一、部門基本情況
(一)概況
中共武定縣委組織部是縣委主管全縣黨建、干部、人才和老干部工作的重要職能部門,主要職責是扎實推進全縣各領域基層黨建工作,規范干部選拔任用,加大干部教育培訓,強化干部監督管理,不斷夯實人才工作基礎、加強人才素質培訓,指導老干部隊伍建設和老干部思想政治工作等。
一是組織、指導全縣各級黨組織認真貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持組織路線為政治路線服務。二是統籌、指導全縣農村、機關、國企、城市、事業單位、學校、社區、非公經濟組織和社會組織等各級各類黨組織建設;三是提出鄉(鎮)和縣級各部門、企事業單位以及其他列入縣委管理的領導班子的調整、配備和領導干部任免的意見和建議;承辦縣委管理干部職務任免、調配、交流、安置、工資、待遇和離退休工作;四是研究制定全縣干部隊伍建設、領導班子建設的政策、措施;組織落實培養和選拔優秀年輕干部、婦女干部、少數民族干部和非黨員干部;五是研究、指導黨的組織制度和干部人事制度改革,制定或擬訂組織、干部、人事、老干部工作的重要政策和制度。六是統一管理公務員錄用調配、考核獎懲、工資福利、培訓等事務,研究擬訂全縣公務員管理配套政策和地方性政策法規草案并組織實施,指導全縣公務員隊伍建設和績效管理,負責公務員對外合作交流、申訴控告等。七是主管干部教育工作。八是負責全縣人才工作的牽頭抓總、宏觀指導、組織協調和督促檢查。九是負責組織工作、干部工作、人才工作、老干部工作的調研指導、監督檢查及有關綜合協調工作。十是負責全縣公務員、事業單位科級領導、黨群部門工勤人員、離(退)休干部人事檔案管理工作。十一指導縣直機關黨組織加強基層組織建設,歸口指導縣直機關非公有制經濟組織和社會組織黨建工作,指導聯系縣級機關黨建工作;做好縣直機關黨員發展、教育和管理等工作。
組織架構:中國共產黨武定縣委員會組織部是中共武定縣委工作機關,為正科級,統一領導(管理)縣委編辦,加掛中國共產黨武定縣委員會縣直機關工作委員會、中國共產黨武定縣委員會老干部局和武定縣公務員局牌子。內設四室七股,即:辦公室、組織股、干部股、干部監督股、干部教育股、公務員管理股、人才工作股、黨員教育股、縣委縣直機關工委辦公室、離退休干部工作辦公室、黨建引領基層治理通辦公室。
人員情況:縣委組織部行政編制28名。設部長1名,由縣委領導兼任;副部長4名(不含兼職,負責日常工作的副部長1名為正科級;副部長、縣委基層黨建工作領導小組辦公室主任、縣委非公經濟組織和社會組織黨工委書記1名為正科級;其他2名副部長為副科級);縣委基層黨建工作領導小組辦公室副主任1名(副科級)。中國共產黨武定縣委員會組織部2021年末實有人員編制25人。其中:行政編制22人(含行政工勤編制1人),事業編制3人;在職在編實有行政人員22人(含行政工勤人員1人),事業人員3人。退休人員10人。實有車輛編制2輛,在編實有車輛2輛。
2021年度重點工作任務介紹:一是旗幟鮮明加強黨的政治建設。認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,把“兩個維護”貫徹落實到黨的建設和組織工作的全過程、各方面,教育引導各級黨組織和廣大黨員、干部、人才自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。全面推行黨委(黨組)會議“第一議題”制度,堅持把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恒課題。三是精心做好慶祝建黨100周年相關工作。深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神。扎實做好全省、全州、全縣優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織推薦表彰工作。組織做好“光榮在黨50年”紀念章頒發工作。四是健全完善上下貫通、執行有力的組織體系。著力鞏固和深化基層黨建“主題年”工作成果,繼續推進實施“基層黨建持續深化年”工作。對重點村派強用好第一書記和駐村工作隊員的常態化駐村工作機制,深入實施集體經濟強村工程。五是著力鍛造政治過硬、具備領導現代化建設能力的干部隊伍。進一步健全完善、推動落實“選育管用激”的干部“1+5+N”制度體系。深入實施年輕干部工程、少數民族干部工程、專業干部工程。六是著力打造適應現代化建設的高素質專業化公務員隊伍。組織做好2021年公務員招錄工作,實施“優秀青年專業人才招引”工程,實施“基層公務員培養選拔”工程,不斷健全來自基層公務員的培養選拔機制。七是以政治建設為統領激發老干部活力。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為老干部工作的首要政治任務,進一步完善專題輔導、集中培訓、巡回宣講、支部學習等制度。
(二)部門預算管理、全面預算績效管理制度建設情況
根據《武定縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(武政發〔2020〕4號)、《武定縣財政局關于印發〈武定縣預算部門(單位)整體支出績效管理辦法(試行)〉的通知》(武財績〔2020〕3號)、《武定縣財政局關于印發〈武定縣部門預算績效運行監控管理暫行辦法〉的通知》(武財績〔2020〕4號)等文件相關要求,為確保部門預算績效管理工作的有序開展和取得成效,我部及時成立了預算績效管理工作領導小組,由主要領導任組長,各股室為成員的領導小組,為績效管理工作的組織實施提供了保障,確保了績效管理工作的順利進行。
(三)部門整體支出績效目標設立情況
在2021年預算編制工作中,將績效目標設置作為預算安排的前置條件,全面實施績效管理,完善預算績效管理流程,擴大預算績效管理范圍,加強評價結果運用,提高財政資源配置效率和使用效益。開展全過程預算績效管理工作,穩步推進預算績效管理。
(四)部門整體收支預算及執行情況
2021年一般公共預算收入944.57萬元,其中基本收入589.50萬元,項目預算收入355.06萬元。2021年單位決算總收入694.96萬元,上年結轉161.23萬元,其中:基本收入482.93萬元,項目收入212.03萬元。總支出834.74萬元,其中:基本支出483.83萬元,項目支出350.91萬元,年末結轉結余21.45萬元。在預算執行中完成了年初預算的73.57%。
(五)嚴控“三公經費”支出情況
2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為11萬元,支出決算為17.85萬元,完成預算的162.27%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元;公務用車購置及運行費支出決算為7.92萬元,完成預算的0.99%;公務接待費支出決算為9.93萬元,完成預算的3.31%。2021年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數大于預算數,主要原因是2021年是村兩委及縣委、鄉鎮黨委換屆和縣鄉人大政府、政協換屆之年,根據部門職能職責,縣委組織部承擔換屆指導、督促落實和監督檢查等任務,以及需要接待州委派駐的指導組、檢查組,接待任務依然較重,加之車輛老舊,耗損增加,導致公務用車運行維護費增加。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價的目的
為加強財政支出管理,強化支出責任,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,提高財政資金使用效益,根據《武定縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(武政發〔2020〕4號)、《武定縣財政局關于印發〈武定縣預算部門(單位)整體支出績效管理辦法(試行)〉的通知》(武財績〔2020〕3號)、《武定縣財政局關于印發〈武定縣部門預算績效運行監控管理暫行辦法〉的通知》(武財績〔2020〕4號)等文件相關要求,我部成立了績效評價工作小組,對單位2020年度績效工作進行評價。
(二)自評組織過程
1.前期準備:制定績效自評表,確定評價指標,明確評價要求、完成時限等內容。
2.組織實施:項目分管股室安排專人負責項目預算績效自評工作,收集匯總基礎數據,形成初步自評意見,預算績效評價工作組查閱臺賬資料進行基礎數據核實,分析評價形成部門績效自評報告。
三、評價情況分析及綜合評價結論
根據《部門整體支出績效評價指標》評分,得分96分,財政支出績效為“優”。主要績效如下:
從經濟性情況分析看,預算資金覆蓋各個需求方面,2020年預算資金能保障單位正常運轉需要,分配辦法科學,考慮的因素必要合理,分配的結果合理,能基本保證人員經費支出和機構全年工作運轉。
從效率性情況分析看,在各項工作費用支付中,尤其是干部職工的醫療保險、生育保險、養老金、工會經費等人員經費支出能及時按進度保質保量完成。專項資金、項目資金支出到年底支付率95.7%,由于部分項目未驗收結算,未形成支出。
在資金使用上一直按照國家財經法和本單位財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定收支,資金撥付有完整的審批程序和手續,按照財經制度的有關要求,有計劃地安排、使用資金,嚴格財務審批制度。重大開支黨組會集體研究,保證資金使用合法合規,同時資金使用無截留、擠用、挪用、虛列支出等情況。在嚴格執行各項有關法律法規、財務規章制度的同時,我單位還制定了《“三重一大”集體決策管理制度》、《關于進一步加強公務接待管理的通知》、《關于進一步嚴肅會議紀律的通知》、《關于規范請假休假制度、嚴格考勤的通知》等制度。
從有效性情況分析看,我縣基層黨建總體薄弱,基層黨建工作綜合性強,需加大人力、資金投入。結合我縣實際,抓住扶持壯大村集體經濟機遇,全面提高村集體經濟收入,改善人才環境,提高我人才引進力度,促進各類經濟發展,為鄉村振興有效銜接,夯實基層力量,提高基層干部工作積極性,全面整合職能和資源,提升干部辦事效率,優化服務質量,為武定跨越式發展提供堅強的組織保障。
四、存在問題及整改情況
(一)主要問題及原因分析
通過前述整體支出情況的分析,反映出目前在整體支出的預算執行和管理過程中,依然存在一些問題和不足:
1.問題:項目申報前期測算不科學,在實際執行過程中部分項目有所變動;內控制度不完善;公用經費的預算在實際使用過程中存在變數。
2.原因:在基層具體的工作開展下,如項目在實施過程中,遇到需要變更或者增加工程量才能完成項目,在原來的預算中沒有預測到的情況;公用經費在年初預算已經明確預算金額,但是在實際的操作過程中,無法準確的預算以后的開支,里面有物價的上漲、工作量的增加,導致支出增大等等原因。
(二)整改情況
一是加強財務規范化管理,增強內部預算控制意識,全力推進預算科學化、精細化,突出績效優先,嚴格按照相關制度和要求合理編制預算。二是加強相關工作人員績效目標管理業務知識的學習培訓,提高項目實施股室在績效管理中的參與度,進一步改進指標設置,逐步建立更科學、更具指向性、可量化的指標體系。
五、績效自評結果應用和公開情況
2022年將進一步加大預算績效管理力度,對照自評結果,查缺補漏,及時調整完善財務管理制度和項目管理辦法等規章制度,加強財務管理,完善績效管理;加快完善內部控制體系,確保資金使用安全有效。
六、主要經驗和做法
一是強化認識,高度重視績效自評工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和用財水平的重要舉措,必須加強組織領導,總結自評工作經驗,嚴格落實績效管理責任,保質保量完成績效自評工作任務。
二是強化質量,進一步規范績效自評工作。建立科學,可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎數據資料,按要求撰寫自評報告,反映資金使用效果。
三是加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算編制時的金額和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
七、其他需說明的情況
無
中國共產黨武定縣委員會組織部項目支出績效評價報告
(2021年度)
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景
2021年,武定縣委組織部在縣委、縣人民政府的領導下,認真貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,我單位始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循,認真履行縣委抓基層黨建工作、意識形態工作、黨風廉政建設主體責任,扎實推進全縣各領域基層黨建工作,規范干部選拔任用,加大干部教育培訓,強化干部監督管理,不斷夯實人才工作基礎、加強人才素質培訓,指導老干部隊伍建設和老干部思想政治工作等。
2.主要內容及實施情況
(1)縣鄉人大換屆選舉經費:縣鄉人大代表選舉是黨管干部、黨管人才的重要工作內容,選好人大代表,是開好縣鄉人大會議、保證縣鄉國家權力機關順利換屆的重要基礎。縣鄉人大代表提名推薦、資格聯審、考察審查、 協商討論和確定代表正式候選人是代表選舉的重要環節,是選 好縣、鄉鎮兩級人大代表的重要前提和基礎。投入資金10萬元,已順利完成縣鄉人大換屆并100%完成資金支出。
(2)全省選調生補助經費:根據《云南省財政廳關于安排2021年全省選調生補助經費的通知》及中共楚雄州委組織部《關于給予撥付2020年定向選調生一次性生活補助和2021年定向選調生租房補貼經費的報告》,要求及時足額將一次性工作生活補助、一次性租房補貼兌現到個人。投入資金6.5萬元,2021年已完成兩名定向選調生的一次性工作生活補助、一次性租房補貼兌現,資金兌付100%完成。
(3)基層黨建工作經費(第一批、第二批):圍繞全面精準把握新發展階段、認真貫徹落實新發展理念、主動服務和融入新發展格局,立足高質量黨建推動高質量跨越式發展,堅持系統觀念、整體推進;圍繞中心、服務大局;有的要強、強的要優;改革創新、分類指導的原則。突出抓基層、強基礎、固基本,著力補短板、強弱項、楊優勢、成常態,不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系,推動基層黨建全面進步,全面過硬,為高質量推進實施全面建設社會主義現代化武定行動取得重大進展提供堅強組織保證,投入資金12.4萬元。圓滿完成州對縣基層黨建考核任務,基層黨建工作經費支出率達100%。
(4)基層黨組織綜合服務平臺運行維護專項資金:云嶺先鋒綜合服務平臺主要是以黨建咨詢、黨務管理、黨員教育、政務服務和便民服務為支撐,構筑縣、鄉、村、組四級為民服務體系,加強基層黨組織和黨員管理,方便群眾辦事,投入資金7.21萬元。全年系統運行正常,項目資金支出率達100%。
(5)老干部工作專項資金:加強和改進新形勢下離退休干部的工作,注重發揮離退休干部的獨特優勢,把中央和省州關于離退休干部的方針政策和縣委縣政府關心愛護老干部的工作要求落到實處,持續推動我縣老干部工作向前發展,2021年投入10萬元。項目資金支出率達100%。
(6)2021年村兩委換屆經費:2021年是村兩委換屆之年,成立了縣換屆辦,統籌指導全縣換屆工作,選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌,為確保與全省全州同步全面建成小康社會提供堅強保證,資金投入60萬元。已圓滿完成2021年村兩委換屆工作,項目資金支出率達100%。
(7)農村困難黨員慰問經費:按照各級黨組織從政治上、生活上、感情上關心關愛困難黨員、老黨員,營造黨內溫暖、黨內和諧,進一步提升黨組織的凝聚力,增強困難黨員、老黨員的歸屬感,更好發揮基層黨員“凝心聚力、共推發展、促進和諧”的積極作用要求。我縣每年在“七.一”、春節對困難黨員進行慰問補助,資金投入5萬元。2021年共走訪慰問農村困難黨員167人,項目資金支出率100%。
(8)人才工作專項資金:緊緊圍繞“服務提升”為關鍵,以優質服務強化政治引領和團結吸納,切實把各方面優秀人才聚集到脫貧攻堅接續鄉村振興、推動我縣高質量跨越式發展的實踐中。進一步加大人才培養力度,為脫貧攻堅、全面建設小康提高人才支持。依托各類現有陣地和平臺,在開展好我縣主體培訓班次的同時,創新培訓模式,用好“送教下鄉”和“互聯網+培訓”等載體,實現滬滇教育培訓資源共享,不斷提高人才培訓質量,資金投入10萬元。2021年完成2期人才培訓班,培訓人數95人,項目資金支出率100%。
(9)基層干部應急演練培訓裝備經費專項資金:舉辦基層干部應急演練培訓,購買學員服裝,提升基層干部應急處突能力,資金投入11.66萬元。已成功舉辦基層干部應急演練培訓,為每個基層干部購買服裝,達到預期效果,項目資金支出率100%。
(10)智慧黨建專項資金:“以用信息化手段提升基層黨組織組織力為目標,圍繞為黨支部規范化建設提供信息化支撐,推進“互聯網+黨建”向“智慧黨建”優化升級,探索運用互聯網技術夯實黨在邊疆民族地區執政基礎的有效途徑”要求,將對武定縣“云嶺先鋒”黨建信息化系列平臺進行升級優化,資金投入120萬元。已在全州率先建成武定縣“云嶺先鋒”黨建信息化系列平臺并完成驗收,資金支出率99.89%。
(11)兩新組織“153”專項資金:用于“兩新”組織建設經費,實現“15311”補助標準,即每個“兩新”組織黨委基本工作經費每年不少于1萬元,每個黨總支每年不少于5000元,每個黨支部每年不少于3000元,每名黨組織書記的專項工作津貼每月不少于100元,每名黨員的教育培訓經費每年不少于100元。進一步加強非公黨組織黨建工作,不斷提升非公黨組織的戰斗堡壘作用,不斷強化非公黨組織的服務功能,在企業群眾中發揮政治核心功能,在企業中發揮政治引領作用,資金投入29.92萬元。資金支出率48.8%。
(12)“百名好支書”績效補助資金:繼續在2020年選樹的全縣任職滿3年的行政村(社區)黨組織書記中,選樹1名“德、能、勤、績、廉”過硬的“百名好支書”發放獎勵,資金投入0.9萬元。已對一名“百名好支書”發放補助,項目資金支出率100%。
(13)2021年上海市嘉定區對口幫扶云南省楚雄州項目專項資金—人才培訓項目:進一步深化滬滇扶貧協作,按照省州關于人才工作的各項部署決策,緊緊圍繞“服務提升”為關鍵,以優質服務強化政治引領和團結吸納,切實把各方面優秀人才聚集到脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接當中、推動我縣高質量跨越式發展的實踐中。進一步加大人才培養力度,為鄉村振興提高人才支持。依托各類現有陣地和平臺,在開展好我縣主體培訓班次的同時,創新培訓模式,用好“送教下鄉”和“互聯網+培訓”等載體,實現滬滇教育培訓資源共享,不斷提高人才培訓質量,資金投入30萬元。已舉辦干部能力提升培訓班1期,農村專業技術人才培訓兩期,培訓人數150人。項目資金支出率100%。
(14)招商銀行捐贈勞動力轉移就業和技能提高培訓經費:舉辦兩期“雙100”能力素質提升培訓班,提高勞動力轉移就業能力,資金投入38.4萬元。委托云南農業大學和云南民族大學舉辦兩期“雙100”能力素質提升培訓班,項目資金支出率100%。
(15)2021年度下派選調生到村工作中央補助資金:結合今年定向選調生錄用和在崗情況,確保到村任職選調生各項工作、生活待遇落到實處。2021年投入9.96萬元。已對新進入的選調生每人發放生活補助、過期調研經費、服務群眾經費等,項目資金支出率100%。
(二)項目績效目標
完成縣、鄉鎮兩級人大換屆選舉工作任務;對1名2020年定向選調給予一次性工作生活補貼和1名2021年定向選調生給予租房補貼;圍繞全面精準把握新發展階段、認真貫徹落實新發展理念、主動服務和融入新發展格局,立足高質量黨建推動高質量跨越式發展,堅持系統觀念、整體推進;圍繞中心、服務大局;有的要強、強的要優;改革創新、分類指導的原則。突出抓基層、強基礎、固基本,著力補短板、強弱項、楊優勢、成常態,不斷完善上下貫通、執行有力的組織體系,推動基層黨建全面進步,全面過硬,為高質量推進實施全面建設社會主義現代化武定行動取得重大進展提供堅強組織保證;《基層服務型黨組織綜合平臺運行維護費及技術支持服務協議》,云嶺先鋒綜合服務平臺主要是以黨建咨詢、黨務管理、黨員教育、政務服務和便民服務為支撐,構筑縣、鄉、村、組四級為民服務體系,加強基層黨組織和黨員管理,方便群眾辦事;加強和改進新形勢下離退休干部的工作,注重發揮離退休干部的獨特優勢,把中央和省州關于離退休干部的方針政策和縣委縣政府關心愛護老干部的工作要求落到實處,持續推動我縣老干部工作向前發展;2021年是村兩委換屆之年,縣委高度重視,成立了縣換屆辦,統籌指導全縣換屆工作,選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優功能強的好班子,換出心齊氣順勁足的好面貌,為確保與全省全州同步全面建成小康社會提供堅強保證;按照各級黨組織從政治上、生活上、感情上關心關愛困難黨員、老黨員,營造黨內溫暖、黨內和諧,進一步提升黨組織的凝聚力,增強困難黨員、老黨員的歸屬感,更好發揮基層黨員“凝心聚力、共推發展、促進和諧”的積極作用要求。我縣每年在“七.一”、春節對困難黨員進行慰問補助;按照省州關于人才工作的各項部署決策,緊緊圍繞“服務提升”為關鍵,以優質服務強化政治引領和團結吸納,切實把各方面優秀人才聚集到決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、推動我縣高質量跨越式發展的實踐中。進一步加大人才培養力度,為脫貧攻堅、全面建設小康提高人才支持。依托各類現有陣地和平臺,在開展好我縣主體培訓班次的同時,創新培訓模式,用好“送教下鄉”和“互聯網+培訓”等載體,實現滬滇教育培訓資源共享,不斷提高人才培訓質量;結合今年定向選調生錄用和在崗情況,確保到村任職選調生各項工作、生活待遇落到實處;舉辦基層干部應急演練培訓,購買學員服裝;“以用信息化手段提升基層黨組織組織力為目標,圍繞為黨支部規范化建設提供信息化支撐,推進“互聯網+黨建”向“智慧黨建”優化升級,探索運用互聯網技術夯實黨在邊疆民族地區執政基礎的有效途徑”要求,將對武定縣“云嶺先鋒”黨建信息化系列平臺進行升級優化;每個“兩新”組織黨委每年不少于10000元、每個黨總支每年不少于5000元、每個黨支部每年不少于3000元的基本工作經費,每名黨組織書記每月不少于100元的專項工作津貼,每名黨員每年不少于100元的教育培訓經費;繼續在2020年選樹的全縣任職滿3年的行政村(社區)黨組織書記中,選樹1名“德、能、勤、績、廉”過硬的“百名好支書”發放獎勵;為進一步深化滬滇扶貧協作,按照省州關于人才工作的各項部署決策,緊緊圍繞“服務提升”為關鍵,以優質服務強化政治引領和團結吸納,切實把各方面優秀人才聚集到脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接當中、推動我縣高質量跨越式發展的實踐中。進一步加大人才培養力度,為鄉村振興提高人才支持。依托各類現有陣地和平臺,在開展好我縣主體培訓班次的同時,創新培訓模式,用好“送教下鄉”和“互聯網+培訓”等載體,實現滬滇教育培訓資源共享,不斷提高人才培訓質量;舉辦兩期“雙100”能力素質提升培訓班。
(三)項目組織管理情況
我單位項目經費在使用過程中嚴格執行財務管理制度,每一筆經濟業務都按照程序進行審批,實行項目專項管理。對于重大的業務和重大資金支出事項,實行集體研究決策決定。對項目實施進度進行跟蹤督促,年中開展項目監控自評,確保項目順利完成。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍
1.績效評價目的
通過對預算支出項目績效目標的設置情況、資金使用情況、項目績效表現情況進行自我評價,了解資金使用是否達到了預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在的問題和原因,及時總結經驗,改進管理措施,切實提高我單位的項目管理水平、財政資金使用效益和工作效率,并將評價結果作為改進本部門預算管理和安排以后年度預算的重要依據。
2.績效評價的對象和范圍
2021年度財政安排的所有項目。
(二)績效評價原則、依據、評價指標體系、評價方法、評價標準、評價抽樣等
項目績效指標共分三級,其中:一級指標3個,48個二級指標,48個三級指標。
本次自評采用查閱資料、實地查看、問卷調查等方法,預算項目績效評價按項目指標體系,從項目產出指標(含數量指標、質量指標、時效指標)、效益指標(社會指標、可持續影響指標)及滿意度指標3個環節進行自我評價。評價結果分為優、良、中、差四級,綜合得分≥90分為優,80分≤綜合得分<90分為良,60分≤綜合得分<80分為中,綜合得分<60分為差。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
根據《武定縣人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(武政發〔2020〕4號)、《武定縣財政局關于印發〈武定縣預算部門(單位)整體支出績效管理辦法(試行)〉的通知》(武財績〔2020〕3號)、《武定縣財政局關于印發〈武定縣部門預算績效運行監控管理暫行辦法〉的通知》(武財績〔2020〕4號)等文件相關要求,為確保部門預算績效管理工作的有序開展和取得成效,我部及時成立了預算績效管理工作領導小組,由主要領導任組長,各股室為成員的領導小組,為績效管理工作的組織實施提供了保障,確保了績效管理工作的順利進行。
2.組織實施
項目分管股室安排專人負責項目預算績效自評工作,收集匯總基礎數據,形成初步自評意見,預算績效評價工作組查閱臺賬資料進行基礎數據核實,分析評價形成部門績效自評報告。
3.分析評價
根據各股室提供的自評情況以及相關佐證材料,通過查閱資料、現場抽查核實、滿意度調查等方式對績效目標完成情況進行核實及評價。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)績效評價綜合結論
嚴格按有關規定進行項目經費預算編制,嚴格執行預算,規范資金審批和支付程序,提高資金的使用效率。沒有發生專項資金的擠占、挪用、截流等違規現象。
各項目績效評價按照資金使用情況、績效指標完成情況進行自我評價。實施的17個項目中,其中評定為優的16個,評定為良的1個。
(二)績效目標實現情況等
2021年實施了17個項目,項目投入資金361.95萬元。全面執行數346.49萬元,除了兩個項目未100%支出外,其余均全面達到預期目標。
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況分析
17個項目建設計劃實施進度明確,項目建設符合設計要求和目的,基本符合實際需要,項目決策依據較為充分。
(二)項目過程情況分析
項目資金到位及時,資金支付依據合法,開支標準符合規定。財務制度健全、管理基本規范,會計核算基本符合國家規范。項目不存在投資變更和項目調整情況。
(三)項目產出情況分析
總體上項目在產出方面完成情況好,主要體現在項目實際完成率、年度目標完成情況、項目質量完成情況等方面均有效完成。
(四)項目效益情況分析
通過項目的實施,涉及干部、人才、老干、兩新、選調生、黨員等方面,全縣基層黨建質量全域提升。反映出項目的實施在社會效益、滿意度方面完成效果較好,相關人員對項目實施的總體情況較為滿意。
五、主要經驗及做法
制定好工作計劃,嚴格按照預算中安排的資金項目實施,開展好部門整體績效自評,充分調動單位內部開展預算績效管理的積極性、主動性和創造性,促進預算績效管理工作的制度化、規范化、科學化,提高財政資金使用效益。
六、存在的問題及原因分析
部分項目資金下達時間較晚,無法及時形成支出,影響了整體支出執行率。
七、有關建議
無
八、其他需要說明的問題
無
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