武定縣插甸鎮(zhèn)人民政府林業(yè)行政處罰決定書第03號

被處罰人姓名：張XX性別： 男 出生日期： 19XX.XX.XX

身份證號碼：53XXXXXXXXXXXXXXXX工作單位：農(nóng)民

被處罰單位名稱：

統(tǒng)一社會信用代碼：

法定代表人： 職務(wù)：

單位地址:

經(jīng)依法查明張XXX在未辦理相關(guān)林業(yè)手續(xù)的情況下，于2024年12月20日，雇請一臺挖機(jī)在武定縣插甸鎮(zhèn)樂茂河村委會大平地村石頭平子山山林處毀壞林地實(shí)施毀林改地開挖林地的毀壞林地行為，于 2025年2月12日立案調(diào)查，現(xiàn)依法查明，你毀林改地開挖的毀壞林地。經(jīng)鑒定，涉案現(xiàn)場毀壞林地面積為270.0平方米（折合0.4畝）。地類為喬木林地；森林類別為新商品林；林種為商品林；主要樹種為云南松；無毀壞林木立木蓄積，林地使用權(quán)、森林或林木的所有權(quán)和使用權(quán)均屬樂茂河村委會大平地村民小組集體所有。案發(fā)后，張XX能如實(shí)陳述自己的違法行為，積極配合了執(zhí)法部門調(diào)查處理。

上述行為及事實(shí)有 （1）違法嫌疑人陳述筆錄；（2）證人證言筆錄；（3）鑒定報(bào)告；（4）林業(yè)行政處罰勘驗(yàn)、檢查筆錄；（5）現(xiàn)場照片；（6）相關(guān)權(quán)屬書證。以及與案件相關(guān)等材料，證據(jù)為證。2025年 2月 28日，本機(jī)關(guān)依法向你送達(dá)了《林業(yè)草原行政處罰先行/聽證權(quán)利告知書》（文號：武插政罰權(quán)告【2025】03號、武插政罰聽權(quán)告【2025】03號），告知了你擬作出行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)和你依法享有的陳述、申辯/要求聽證等權(quán)利。

?1.你放棄陳述申辯/聽證權(quán)。

□2.你（你單位）于 年 月 日向本機(jī)關(guān)提出□陳述申辯□聽證要求。你（單位）辯稱： ，本機(jī)關(guān)認(rèn)

為， ，故你（你單位）的上述意見經(jīng)本機(jī)關(guān)復(fù)核，予以（不予）采納。

本機(jī)關(guān)認(rèn)為，你 在大平子山林處毀林改地開挖毀壞林地的行為，違反了 《中華人民共和國森林法》第三十九條，第一款的規(guī)定， 禁止毀林開墾、采石、采砂、采土以及其他毀壞林木和林地的行為 的規(guī)定，已構(gòu)成違法。依據(jù) 《中華人民共和國森林法》第七十四條第一款規(guī)定，違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動，造成林木毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款。 1、按照《云南省林業(yè)和草原行政處罰和行政強(qiáng)制裁量權(quán)基準(zhǔn)（2023年版）》“進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土及其他毀壞林地的行為,毀壞林地(不含防護(hù)林地、特種用途林)不滿5畝的，或者毀壞防護(hù)林、特種用途林地面積不滿3畝的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用2倍以下的罰款。”的規(guī)定；

2、財(cái)政部、國家林業(yè)局《關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)節(jié)約集約利用林地的通知》第二款第1項(xiàng)“郁閉度0.2以上的喬木林地（含采伐跡地、火燒跡地）、竹林地、苗圃地，每平方米不低于10元；灌木林地、疏林地、未成林造林地，每平方米不低于6元；宜林地，每平方米不低于3元”的規(guī)定；

3、《云南省財(cái)政廳云南省林業(yè)廳關(guān)于調(diào)整森林植被恢復(fù)費(fèi)征收政策的通知》“從2016年1月1日起，除中央審批事項(xiàng)外，我省按誰審批誰預(yù)收的原則和財(cái)稅〔2015〕122 號文件規(guī)定的下限標(biāo)準(zhǔn)征收森林植被恢復(fù)費(fèi)”的規(guī)定；

4、《云南省林業(yè)和草原局關(guān)于云南省恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件及樹木補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施意見》“恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件的代履行費(fèi)用，參照本縣(市、區(qū))土地復(fù)墾費(fèi)中旱地的復(fù)墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”的規(guī)定；

5、《云南省物價(jià)局省財(cái)政廳關(guān)于耕地開墾費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》“武定縣屬三類收繳類別，旱地費(fèi)用征收標(biāo)準(zhǔn)為13 元/平方米。”的規(guī)定；

6、《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人有主動消除或者減輕違法行為危害后果的行為，案發(fā)后，張XX如實(shí)陳述自己的違法行為，積極配合了執(zhí)法部門調(diào)查處理。毀壞林地現(xiàn)場已經(jīng)由其恢復(fù)了林業(yè)生產(chǎn)條件，并自己承諾2025年12月份前自己恢復(fù)植被栽樹。對當(dāng)事人處罰有（□從輕?減輕□從重）的理由。依據(jù)《中華人民共和國森林法》第七十四條第一款規(guī)定，違反本法規(guī)定，進(jìn)行開墾、采石、采砂、采土或者其他活動，造成林木毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期在原地或者異地補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價(jià)值五倍以下的罰款；造成林地毀壞的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件，可以處恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件所需費(fèi)用三倍以下的罰款的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對你（你單位）處以下行政處罰：1、責(zé)令張XX立即停止違法行為并于2025年12月31日前恢復(fù)植被和林業(yè)生產(chǎn)條件。

2、處罰張XX恢復(fù)植被所需費(fèi)用2倍以下的罰款即：270.0平方米X10元/平方米X1倍=2700.0元（大寫：貳仟柒佰元零角零分整）

上述罰款，你（你單位）應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定銀行 中華人民共和國國家金庫楚雄州中心支庫 （賬號： ）或者通過指定電子支付系統(tǒng)繳納罰款，到期不繳納罰款的，本機(jī)關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額。

如不服本處罰決定，你（你單位）可于收到本處罰決定書之日起60日內(nèi)向 武定縣人民政府申請行政復(fù)議或者通過互聯(lián)網(wǎng)渠道https://xzfy.moj.gov.cn提交行政復(fù)議申請；也可于六個(gè)月內(nèi)直接向 祿豐市人民法院提起行政訴訟，但本處罰決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。逾期不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行或依法強(qiáng)制執(zhí)行。

                                    武定縣插甸鎮(zhèn)人民政府  

                                     2025年3月 11日

行政執(zhí)法人員：李自元 執(zhí)法證號：25090954026

        賀俊明 執(zhí)法證號：25090997024