武定縣移民開發(fā)局關(guān)于對武定縣十七屆人大二次會議第190號建議的答復(fù)

尊敬的李貴超代表：

       您好！您在武定縣十七屆人大二次會議上提出的“對烏東德水電站庫區(qū)‘受封庫令’影響經(jīng)濟發(fā)展的移民給予相應(yīng)補償”的建議事項已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

      一、武定縣烏東德水電站建設(shè)征地移民安置工作開展情況

   （一）武定縣移民安置規(guī)劃情況。烏東德水電站建設(shè)征地涉及武定縣3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個行政村，28個自然村，建設(shè)征地總面積18.79km²，涉及土地總面積為28179.36畝，其中耕地5489.91畝，園地2150.77畝，其他地類18646.98畝。淹沒線下2010年底總?cè)丝?631人，淹沒線上影響區(qū)涉及2598人。建設(shè)征地共涉及各類房屋面積258826.95 m²?！兑泼褚?guī)劃報告》規(guī)劃我縣水平年生產(chǎn)安置人口4571人，搬遷安置人口3771人。全縣規(guī)劃西和、花果山、下普利和白馬口4個安置點，其中西和安置點安置690戶2293人、白馬口安置點安置54戶149人、下普利安置點安置37戶138人、花果山安置點安置328戶1124人，自行安置67人。全縣移民安置總投資約16.46億元（含耕地占稅）。

   （二）武定縣移民搬遷安置工作開展情況。烏東德水電站建設(shè)工程項目2015年12月16日通過國務(wù)院審核批準，2016年6月三峽公司移民局與云南省政府簽訂移民搬遷安置協(xié)議，2016年10月我縣成立了移民搬遷安置工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部，抽調(diào)了26名工作人員，正式開展移民搬遷安置工作。2017年5月完成西和、花果山、下普利、白馬口4個移民安置點建設(shè)用地征地并開展場地平整施工。到今年2月底，已完成移民人口界定2榜公示，全縣搬遷安置人口4058人，其中淹沒線下3083人，線上擴遷人口975人；完成淹沒線下3083人的搬遷安置人口協(xié)議簽訂，正在開展淹沒線上擴遷移民搬遷安置協(xié)議簽訂和小咪支、東甸、中村、甲炭、五曲溝、熱水塘等村組未納入搬遷安置的剩余人口意愿、剩余資源環(huán)境容量調(diào)查分析。根據(jù)移民人口界定和搬遷安置協(xié)議簽訂情況，西和移民安置點安置人口由原規(guī)劃的2293人調(diào)整為3083人，增加790人；花果山安置原規(guī)劃安置1224人，現(xiàn)簽訂安置協(xié)議的不足700人，減少近400人；幾乎無移民愿意在下普利安置點安置；東坡鄉(xiāng)東甸、中村、臘甸359名擴遷移民不愿意到花果山安置，要求至西和安置，不能去西和則要求在白馬口安置，但業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理及上級移民主管部門認為白馬口安置點無土地、現(xiàn)安置點與3個村組距離不足1km，不符合移民安置規(guī)劃基本原則，無法通過設(shè)計變更，搬遷安置條件不成立，因此要求暫緩下普利、白馬口安置點建設(shè)。目前西和安置點移民宅基地分配已完成，正在組織開展場地平整驗收、安置房屋建筑圖紙審查和組織基礎(chǔ)建設(shè)招標工作；花果山安置點正在實施供排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；下普利、白馬口完成場平表土清理；涉及交通建設(shè)11項，正在修建東甸萬則里大村至東甸的勐果河大橋，其他項目正在審圖。

       二、“對烏東德水電站庫區(qū)‘受封庫令’影響經(jīng)濟發(fā)展的移民給予相應(yīng)補償”建議事項辦理情況

       我局對您提出建議高度重視，在2016年10月至今的移民搬遷安置實施階段，經(jīng)多次與三峽公司移民局、綜合設(shè)計、綜合監(jiān)理和省州移民主管部門匯報協(xié)調(diào)，目前三峽公司移民局已初步明確：一是三峽公司成立金沙金水電站庫區(qū)發(fā)展扶持基金，每年對庫區(qū)移民群眾發(fā)展給予一定幫扶。2016年已出資30萬元幫扶己衣鎮(zhèn)新民村委會新民村建設(shè)體育文化活動場所1個，2017年已出資50萬元資助己衣鎮(zhèn)130名在校貧困大學生上學，2018年計劃出資15萬元建設(shè)新民村委會大地下組體育文化活動場所1個，出資50萬元幫扶建設(shè)西和移民安置點移民農(nóng)貿(mào)市場1個。下步，三峽公司對庫區(qū)和移民安置區(qū)移民幫扶還將持續(xù)進行。二是原移民實物指標調(diào)查時的確定為幼樹的零星果木樹下步統(tǒng)一按成樹補償。三是在移民搬遷安置建房期間，將對建材價格進行監(jiān)測，到移民建房結(jié)束時，按建房期間的最高水平核算建房成本，對庫區(qū)移民基本用房補償資金無法建蓋25m² ∕人的磚混結(jié)構(gòu)住房的移民民戶，差額部分計列移民建房困難補助，資金納入移民搬遷安置概算并由三峽公司解決。四是給予移民建房期補助2500元∕人。五是庫區(qū)耕園地補償標準原規(guī)劃為2014年標準，搬遷安置結(jié)束后，按云南省政府最新公布的耕園地年產(chǎn)值重新進行核算。六是移民集中安置點配置的耕園地將統(tǒng)一規(guī)劃進行產(chǎn)業(yè)開發(fā)；移民長效補償費按月發(fā)放，補償期與電站運行期相同，并可以繼承。七是移民搬遷安置結(jié)束并完成后期扶持人口核定后，按照大中型水庫移民后期扶持政策規(guī)定給予扶持20年。

       在下步工作中，我局將加強與上級主管部門和業(yè)主、綜合設(shè)計、綜合監(jiān)理等單位的溝通協(xié)調(diào)，抓好移民補償補助標準調(diào)價。電站建設(shè)涉及云南、四川兩省4州(市)7縣(區(qū))，對于移民補償補助的調(diào)價涉及面廣，并要兼顧兩省平衡問題。我局將加強匯報協(xié)調(diào)，抓好補償補助調(diào)價，積極爭取庫區(qū)基金扶持，努力為移民爭取相關(guān)政策補助。

衷心感謝您長期以來對我縣移民開發(fā)工作的關(guān)心與支持！

                                                     武定縣移民開發(fā)局

                                                      2018年11月11日

         （聯(lián)系人及電話：黎國祥，0878-8713678）