武定縣民政局對武定縣十七屆人大三次會議第124號建議的答復

陳彥萍代表：

   你提出的“關于建立公益性公墓與經營性公墓并行制度的建議”，已交我們研究辦理，現答復如下：

   一、我縣公墓情況

   現行殯葬法規里的公墓就是分農村公益性公墓和經營性公墓。根據《云南省公墓管理規定》第三條“本規定所稱的公墓，包括公益性公墓和經營性公墓。公益性公墓是為農村村民提供遺體或者骨灰安葬的公共墓地；經營性公墓是為城鎮居民以及其他公民提供骨灰或者遺體安葬并實行有償服務的公共墓地。”

  目前，我縣原有經營性公墓一個五鳳山公墓已通過公開拍賣轉讓給大惠陵園公司，因企業未及時到省民政廳辦理相關手續已轉成公益性公墓，獅山靈凈公園公墓經省民政廳同意開發建設經營性公墓，但未正式建成。正在建設的有獅山鎮、貓街鎮、高橋鎮、插甸鎮、白路鎮5個農村公益性公墓。正在規劃的有環州鄉、東坡鄉、田心鄉、發窩鄉、萬德鎮、己衣鎮6個農村公益性公墓。

   二、火化區劃定情況

   2017年我縣上報火化區調整劃定方案并經省人民政府批準，我縣獅山鎮、高橋鎮、貓街鎮、插甸鎮、白路鎮相繼于2017年9月1日，2018年6月1日，2019年6月1日，分三批劃入火化區范圍，劃入火化區人口16.88萬人，國土面積1420.77平方公里。

   三、農村公益性公墓建設情況

   根據國務院《殯葬管理條例》等相關法規，火化區范圍內要全面推行火化，入公墓安葬，為此縣人民政府積極推進公益性公墓建設。

   （一）將公墓建設納入重要議事日程。縣委、縣人民政府高度重視農村公益性公墓建設工作，2018年8月18日，縣人民政府組織相關部門和鄉鎮主要領導到祿豐縣勤豐鎮、仁興鎮參觀學習，召開了全縣殯葬領域突出問題專項整治動員會暨殯葬改革和農村公益性公墓建設推進會。2019年8月10日，縣委縣人民政府再次召開全縣殯葬改革暨殯葬領域突出問題專項整治工作推進會。縣人民政府組織了財政、發改、林業、國土等部門和11個鄉鎮長、副鄉鎮長、民政所長到高橋鎮農村公益性公墓建設現場召開會議，縣人民政府縣長李堅，副縣長張劍波對公益性公墓建設作了安排。要求11月30日前全面完成獅山、高橋、貓街、白路、插甸4個公益性公墓建設任務，今年全面啟動6個鄉鎮公益性公墓。

  （二）出臺意見配套資金加強推進公益性公墓建設。2018年通過政府常務會和常委會出臺了《武定縣人民政府關于推進農村公益性公墓建設的實施意見》（武政發[2018] 8號），突出農村公益性公墓的公益屬性，由鄉鎮主導建設、管理和定價，明確了規劃選址要求、建設總體要求、建設標準、審批程序、建設程序、土地性質、建設資金、規范管理8個方面的要求和標準。明確縣級財政追加預算資金315萬元用于五個鄉鎮公益性公墓建設資金。目前高橋鎮、插甸鎮已完成墓臺施工，其他鄉鎮正在招投標，準備進場施工。

     下一步，我局將進一步加快推進全縣公益性公墓建設，依法規范管理，減輕群眾喪葬負擔，為武定的生態文明和精神文明建設作出應有的貢獻。

                                 武定縣民政局

                                2019年8月26日

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