武定縣住房和城鄉建設局對武定縣十七屆人大五次會議第116號建議的答復

韓劍、吳光翠、陳紅艷、龍學忠、楊文貴、陳彥萍、廖鈞、劉旺祿、馬榮文、姚春仙、潘有觀代表：

各位提出的“關于加快推進縣城棚戶區改造項目建設和涉及部分棚改資金未兌付的建議 ”，已交我局研究辦理，現答復如下：

棚戶區改造是我縣重大民生工程，我縣的棚改任務數多，體量大，因此我縣采取分區域、分時段、分批次實施棚戶區改造工作。一期實施復興街東側片區及6個單位職工老舊住宅小區，共1068戶，2017年8月26日縣委縣政府召開棚改一期啟動大會，至11月16日順利完成簽約工作，實現100%的簽約率。二期實施復興街西側片區、北街片區陵園路片區共1324戶。一期二期改造面積542697平方米，采用純貨幣化安置，項目總投資 23.8億元。棚改一期補償資金已兌付4.54億元。未兌付0.35億元。棚改二期共計1324戶，簽訂協議補償金額合計11.54億元，目前已兌付1097戶，共兌付補償資金7.48億元，未兌付4.05億元。一二期拆遷住宅類建（構）筑物戶數2392戶，尚未兌付資金4.4億元。

2017年3月由州住房和城鄉建設局代表州人民政府作為棚改項目購買主體，州城鎮建設開發投資有限責任公司作為承接主體，將全州十縣市的棚改項目打捆包裝向國家開發銀行融資。武定縣棚改項目獲得國家開發銀行貸款18.71億元，國開證券資金5.09億元。2017年9月，縣城投公司與楚雄州城投公司簽訂《資金使用協議》，協議簽訂使用棚改轉貸資金23.8億元。我縣于2017年8月、2018年3月 分兩期啟動棚改項目建設。項目一期已拆除房屋建筑面積9.85萬平方米，完成拆遷工程量的90%，騰空土地123.18畝；二期北街片區房屋拆除尚未開始。武定縣棚改辦已將1000余戶《土地使用證》、《房屋所有權證》及每戶的《土地測繪報告》移交給縣土地收儲中心及不動產交易中心，同時縣自然資源局開展土地掛牌出讓工作。其中，原農業局住宿小區14.33畝已競拍成功，競得企業已對地塊開發建設，所開發項目推進較快，已完工交房；北門坡片區11.75畝已競拍成功，競得競得企業已對地塊已開發建設，也已完工交房。

2019年8月份，財政部門在錄入政府隱性債務時，棚改項目未錄入貸款協議額度23.8億元，僅錄入已提款額度16.1億元，導致國開行不同意我縣提取政府隱性債務以外的貸款額度，因此，我縣棚改項目可用資金由23.8億元減少到16.1億元，可用資金減少了7.7億元，從而我縣出現補償資金缺口問題。對此我縣積極與國開行、州人民政府、州住建局匯報，通過努力，將南華縣棚改項目剩余融資資金1.5億元調至到我縣使用，2020年6月12日，該筆資金進入縣城投公司專戶，但因為楚雄州級平臺公司2020年第一季度逾期償還國開行3000萬利息，導致國開行暫停楚雄州所以融資資金的提款工作，我縣也無法提款，導致我縣棚改二期房屋征收補償兌付工作滯后，也嚴重影響棚改工作推進。

下一步工作：一是全力爭取上級資金支持，加快棚改（二期）尾款兌付工作。二是積極對接金融機構開展項目融資。三是進一步完善棚改項目招商引資的政策和機制，加大棚改招商力度，鼓勵和引導社會資本，通過直接投資、委托代建等多種方式參與城市棚戶區改造。在今后的工作中，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，我們一定會加快棚戶區改造步伐，早日實現民生改善，不斷提升城市品位，服務經濟社會發展。

感謝各位對我縣住房和城鄉建設工作的關心和支持，歡迎今后一如既往的關心支持武定住建工作。

2021年9月30日