關(guān)于對(duì)武定縣第十八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議第170號(hào)建議案的答復(fù)

關(guān)于對(duì)武定縣第十八屆人民代表大會(huì)

第一次會(huì)議第170號(hào)建議案的答復(fù)

丁加坤等代表：

您提出的《關(guān)于將祿金村委會(huì)打造為鄉(xiāng)村特色文化旅游小鎮(zhèn)的建議》已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先，感謝您對(duì)武定文化旅游事業(yè)的關(guān)心和支持。

旅游業(yè)作為一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè)，具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的帶動(dòng)作用；作為一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)，開發(fā)一個(gè)景區(qū)可帶富一方群眾；作為一個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有助于促進(jìn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，增強(qiáng)國內(nèi)外的交流與合作；作為一個(gè)窗口產(chǎn)業(yè)，能夠有效地弘揚(yáng)民族精神，傳播先進(jìn)文化。旅游業(yè)既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的標(biāo)志。您的提案內(nèi)容比較系統(tǒng)和有針對(duì)性，對(duì)此，我們高度重視并及時(shí)召開班子會(huì)進(jìn)行了分析研究。

我縣是省委省政府確定的全省旅游發(fā)展重點(diǎn)縣、全域旅游示范縣。今后要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，繼續(xù)立足優(yōu)勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，牢固樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)的觀念，以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新求突破，抓住重點(diǎn)，突出特色，構(gòu)筑精品，實(shí)施政府管理、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

針對(duì)建議情況：

早在2013年初我縣委托云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制了《羅婺新城—武定祿金文化旅游產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃》，規(guī)劃用地范圍東起大腦包村、橋?qū)﹂T村和康西保村一線，南臨武定祿金工業(yè)園區(qū)，西至水紅花箐水庫，北至牛泥塘水庫，規(guī)劃總用地面積為7.23平方公里，折合為1.08萬畝。武定祿金文化旅游產(chǎn)業(yè)城是集創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、高原拓展、養(yǎng)生、休閑度假、民俗風(fēng)情小鎮(zhèn)等為一體的大型文化旅游產(chǎn)業(yè)城。同時(shí)與祿金工業(yè)片區(qū)相連，可直接承接祿金工業(yè)園區(qū)外溢的部分產(chǎn)業(yè)，包括包裝、印刷以及職工居住、教育、醫(yī)療、商業(yè)和休閑等功能，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)城的起步階段有著重要的支撐作用。

規(guī)劃總體布局為“一核、三軸、多組團(tuán)、五線”的功能結(jié)構(gòu)：

一核：即規(guī)劃區(qū)西側(cè)的主題公園

三軸：即規(guī)劃區(qū)內(nèi)的三條功能軸線。其一為主題公園與北部的文化旅游產(chǎn)業(yè)組團(tuán)之間的功能軸線；其二為主題公園與中部的社會(huì)化服務(wù)組團(tuán)之間的軸線；其三為西部的文化旅游產(chǎn)業(yè)組團(tuán)與祿金工業(yè)園區(qū)間形成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸線。

多組團(tuán)：為規(guī)劃區(qū)內(nèi)的五個(gè)功能組團(tuán)，包括三個(gè)文化旅游產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、一個(gè)社會(huì)化服務(wù)組團(tuán)和一個(gè)倉儲(chǔ)物流組團(tuán)。

五線：指按照游覽主題不同組織五條游線，具體為：

1.羅婺風(fēng)情休閑體驗(yàn)游線：包括羅婺文化旅游地產(chǎn)、主題公園、文化演藝、非物質(zhì)文化、鄉(xiāng)土美食、鄉(xiāng)土服飾、民族手工藝品、民族風(fēng)俗體驗(yàn)、羅婺人家等文化旅游產(chǎn)品。

2.影視動(dòng)漫創(chuàng)意文化游線：包括動(dòng)漫、創(chuàng)意文化、影視產(chǎn)業(yè)、游戲軟件、婚慶策劃、后期制作印刷出版等文化旅游產(chǎn)品。

3.田園生態(tài)養(yǎng)生游線：中老年養(yǎng)生、女性養(yǎng)顏、健康理療、分時(shí)度假、中草藥康養(yǎng)等文化旅游產(chǎn)品。

4.山野戶外休閑運(yùn)動(dòng)游線：包括高原體育訓(xùn)練、青少年拓展訓(xùn)練、高原康體運(yùn)動(dòng)、森林野營、自駕游、高原大地景觀觀瞻體驗(yàn)等文化旅游產(chǎn)品。

5.巔峰論壇度假游線：包括高端會(huì)議中心、酒店會(huì)所、會(huì)議接待、品牌折扣商業(yè)街區(qū)等文化旅游產(chǎn)品。

武定祿金文化旅游產(chǎn)業(yè)城規(guī)劃總投資達(dá)38.69億元，總用地面積為722.71公頃，其中建設(shè)用地面積為634.91公頃，占總用地的87.85%，；規(guī)劃產(chǎn)業(yè)用地面積為215.63公頃，占建設(shè)用地33.96%。規(guī)劃可建設(shè)的用地（即不含道路、廣場(chǎng)、綠地等戶外開敞空間用地）面積為273.43公頃，占總用地的37.83%，達(dá)到占規(guī)劃總用地面積40%范圍內(nèi)的目標(biāo)。

武定祿金文化旅游產(chǎn)業(yè)城建設(shè)項(xiàng)目本著“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的指導(dǎo)方針，項(xiàng)目建設(shè)資金來源為開發(fā)業(yè)主自籌、銀行貸款及政府補(bǔ)助三個(gè)方式籌集；因旅游項(xiàng)目的不確定性較多，銀行的授信額度也很有限，單靠某個(gè)項(xiàng)目開發(fā)企業(yè)自身的資金實(shí)力和投融資能力很難滿足項(xiàng)目建設(shè)的需要，必須選擇有實(shí)力的商家進(jìn)行投資建設(shè)，因此該項(xiàng)目存在招商難、融資難等難題。

下一步我們將分析研究項(xiàng)目招商工作，發(fā)揮集體智慧，破解招商難題，形成有效的招商對(duì)策措施，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)力量，推進(jìn)招商工作；主動(dòng)加強(qiáng)與縣內(nèi)各招商團(tuán)的溝通聯(lián)絡(luò)，多渠道獲取商家信息，把握商家投資需求，通過主動(dòng)聯(lián)系商家推介、委托其他團(tuán)隊(duì)推介、邀請(qǐng)商家到武定考察等多種方式，推介好旅游文化重點(diǎn)項(xiàng)目；做好“借商宣傳、以商招商”的文章，推薦引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)到武定考察興業(yè)投資。

鄉(xiāng)村興則武定興，鄉(xiāng)村美則武定美。鄉(xiāng)村是具有自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)特征的地域綜合體，兼具生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能，與城鎮(zhèn)互促互進(jìn)、共生共存。祿金村更具有獨(dú)特的地域特點(diǎn)、重要的地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)單元功能、茶馬古道的文化魅力。因此策劃、包裝、推介武定文化旅游產(chǎn)業(yè)城建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)我縣旅游業(yè)健康發(fā)展具有較重大現(xiàn)實(shí)意義和較深遠(yuǎn)歷史意義。

最后，非常感謝您對(duì)我縣旅游事業(yè)的關(guān)心，也請(qǐng)對(duì)我們的工作多提寶貴意見和建議，讓我們?cè)诮窈蠊ぷ髦胁粩嗤晟坪透倪M(jìn)，以促進(jìn)我縣旅游事業(yè)更上新臺(tái)階。

武定縣文化和旅游局

2022年8月8日

聯(lián)系人及電話：段春成 8712851