武定縣農業農村局對武定縣十八屆人大三次會議第1號建議的答復

魯向興、王菊林等13位代表：

你們提出的關于穩建發展我縣肉牛產業的建議，已交我們研究辦理，現答復如下：

武定縣有良好的肉牛養殖基礎，是云南省58個肉牛養殖重點縣之一，獅山鎮在全州103個鄉鎮中肉牛存欄居第2位，高橋鎮居17位。插甸鎮有全州最大的大牲畜交易市場，年交易量約2.5萬頭，輻射帶動祿勸、尋甸、祿豐、元謀等周邊市場。

當前，肉牛產業發展條件好、政策好、效益好，省、州、縣圍繞加快推進肉牛產業，相繼出臺了多項利好政策，支持力度前所未有，是大力發展肉牛產業的黃金時期。縣委、縣政府高度重視肉牛產業的發展，成立了工作專班，出臺了《中共武定縣委辦公室武定縣人民政府辦公室關于加快肉牛產業高質量發展助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施方案》，明確了“牛七條”扶持政策：建立肉牛養殖金融支持、縣財政風險基金、肉牛養殖保險政策、飼料作物推廣補助、對適度規模養殖的扶持、獎勵工作機制等，大力支持鼓勵廣大農戶發展肉牛養殖，努力將肉牛產業發展成為促進農民增收、推進鄉村振興的重要支撐產業。印發了《武定縣肉牛產業建設專班辦公室關于印發<武定縣

2023年肉牛產業發展工作意見>的通知》，明確了2023年肉牛產業發展的指導思想、發展目標、重點工作、保障措施。2022年，全縣存欄肉牛69802頭，同比增長1.7%；出欄31230頭，同比增長6.15%（肉牛存、出欄分別居全州第6、第3位）；2023年上半年，全縣存欄肉牛7.61萬頭、同比增長17.5%、出欄1.32萬頭，同比增長3.7%。

一、加強飼養環節，促進產業提質增效

“戶均多養一頭牛，家家致富不用愁”，我縣把肉牛養殖產業作為鄉村產業振興、實現富農增收的重點產業進行培植，下功夫抓好養殖端，打牢養殖基礎。大力發展生態種養循環模式，加大優質飼料飼草推廣，在高橋、貓街等壩區連片種植青貯玉米等高產牧草，在東坡、田心等金沙江低熱河谷區域，種植甜脆玉米、皇竹草等飼草。采取農光互補模式，在田心鄉試種巨菌草200畝。2022年，全縣種植玉米27萬畝，實施玉米青貯1.3萬噸。在云南同來農業科技有限公司建設了1個“能繁母牛超市”。以獅山鎮、貓街鎮和田心鄉為重點，推廣巨菌草種植和青貯玉米，拓寬飼料來源，全縣完成巨菌草種植620畝。發揮金融杠桿撬動作用，推行“肉牛貸”“金牛貸”“活體貸”等金融貸款產品，累計發放肉牛養殖貸款25695.4萬元，辦理肉牛保險366頭，保費13.15萬元。以肉牛凍精改良為抓手，以西門塔爾牛、短角牛等良種推廣為重點，2022年，在白路新建1個肉牛凍精改良點，全縣肉牛凍改點達21個，累計完成肉牛改良12852胎，堅持培訓先行，累計開展肉牛養殖培訓141期，培訓人員達1萬多人。下一步，我們將繼續以牛七條扶持政策為引領，按照黨建引領、金融助力、示范帶動、良種先行、全面養殖和開拓市場的思路，持續抓好組織領導、優質飼草開發、金融護航、良種改良和屠宰加工等，積極引導散戶、脫貧戶和低收入戶發展肉牛生產，實現想養盡養、能養盡養，最大限度提升全縣肉牛養殖總量和規模，通過牽起“牛鼻子”，發展“牛產業”，過上“牛”日子。

二、重視屠宰及深加工，提高市場競爭力

目前，全縣在肉牛生產和銷售端，標準化高品質牛肉生產能力有限，大多以活牛形式售賣，銷售渠道散亂、品種標準不一。肉牛屠宰以自宰自銷熱鮮肉為主，一方面質量安全監管難，一方面產品附加值低且銷量小，這些短板弱項，制約了全縣肉牛產業的發展。為補齊屠宰加工環節短板，今年以來，縣農業農村局整合產業銜接資金1078萬元，支持貓街鎮人民政府在貓街鎮岔河村規劃建設1個占地24.63畝的現代化肉牛屠宰加工場，項目建成后，預計年屠宰肉牛9500頭。目前，項目已完成規劃編制并通過專家評審，即將進行招標建設階段。下一步，我們將緊盯屠宰加工項目建設，依托縣國投公司，加快推動肉牛屠宰廠建設進度，力爭項目早建成、早投產和早見效，實現全縣從“賣牛”向“賣牛肉”的轉變；立足全縣產業優勢、區位優勢和交通優勢，繼續加大招商引資力度，爭取引入有實力的企業入駐武定，努力在肉牛銷售、屠宰加工、牛干巴產品、牛肉預制菜、牛肉宴等方面實現新突破，有效實現“一二三產”融合發展。

三、做品牌聯市場，擦亮產業發展招牌

目前，全縣肉牛屠宰加工無龍頭企業、產品無品牌，產品銷售體系不全是制約肉牛產業銷售端發展的主要因素，也是必須要下功夫打通的重點環節。下一步，我們將堅持規劃引領，科學制定全縣肉牛產業發展規劃，大力發展本地土雜牛、土黃牛、云嶺牛等具有地方特色的肉牛產業，同時積極推介打好“企業品牌+產品品牌+區域公用品牌”組合拳，特別是要努力打造具有地方特點、地方優勢、地方辨識度的“武定壯黃牛”品牌，積極做好三標一品認證，做“特”武定肉牛產業，以品牌帶動發展。積極探索以訂單促發展路徑。依托滬滇協作，推動企業與上海牛肉市場接軌合作，建立一條“市場有需要，屠宰有定單，養殖企業有牛，養殖農戶有盼”的產供銷不愁的路子，即能保障養殖戶收益，還能有效提高品牌市場競爭力。充分發揮科技特派團專家和有關專家的作用，積極爭取在武定設立省級肉牛產業研發創新中心，力爭在肉牛標準制定、特色品種培育和精深加工等方面取得突破。堅持以“尋牛人、贊好牛、品好牛”為宣傳主線，積極推進平臺直播帶貨、抖音快手網絡宣傳等活動，切實為武定肉牛產業插上“品牌翅膀”，用牛文化為肉牛產業發展賦能。

感謝你們對我縣肉牛產業發展的關心和支持，同時，也希望你們一如既往地關注和支持農業農村工作。

                                                 武定縣農業農村局

                                                   2023年7月10日

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