劉正輝代表：

你提出關(guān)于解決全縣村財鎮(zhèn)管中一些專項經(jīng)費無法正常使用的建議，已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

感謝你對我縣村級會計委托代理服務(wù)工作的關(guān)心和支持，你提出的村委會辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足，但多年來，全縣村委會在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站或多或少都存在著一些專項經(jīng)費，因各種原因無法使用。村委會無法利用這些經(jīng)費，也無力解決龐大的辦公經(jīng)費支出的建議很好、很結(jié)合實際。

早在2009年，縣人民政府就出臺了《武定縣村級會計委托代服務(wù)工作實施意見的通知》（武政通〔2009〕53號），并成立了縣村級會計委托代服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財政局，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立村級會計代理服務(wù)中心。在堅持集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)不變的前提下，把村委會、村民小組的集體財務(wù)、集體資金經(jīng)過清查核實、雙方簽訂委托代理協(xié)議后，移交到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計代理服務(wù)中心，統(tǒng)一開設(shè)集體資金統(tǒng)管銀行賬戶，分村（組）記賬核算，實施集體資金、資產(chǎn)提級到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）來監(jiān)督管理。

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作為村級會計委托代服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位之一，積極配合財政部門全力推進(jìn)和完善村級會計委托代服務(wù)工作，認(rèn)真履行部門具體職能職責(zé)，一是指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級會計代理服務(wù)中心嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)會計制度》開展好村級財務(wù)會計委托代理服工作；二是按分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村級會計代理服務(wù)中心財務(wù)人員組織開展“三資”管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)；三是根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，不斷豐富和完善農(nóng)村集體“三資”系列管理制度，使全縣“三資”管理工作有制度可依，管理工作程序明確。

近年來，村委會“村賬鎮(zhèn)管”賬面資金的支出結(jié)構(gòu)和結(jié)存結(jié)構(gòu)顯示，也正象你所提的：一方面是越來越多的村委會事務(wù)支出及嚴(yán)重缺乏的辦公經(jīng)費預(yù)算保障；另一方面則是一時難以實施列支的村級公益事業(yè)建設(shè)項目專項資金。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級會計代理服務(wù)中心也只能按照縣紀(jì)委縣監(jiān)委、縣財政局、縣審計局專款專用的要求來辦理，不能挪作他用，否則將受到執(zhí)紀(jì)問責(zé)和審計監(jiān)督處罰。各級各部門下達(dá)給村委會的村級公益事業(yè)建設(shè)項目專項資金，都規(guī)定了資金的專門用途和開支使用范圍，如果項目結(jié)余資金需要轉(zhuǎn)換為村級辦公經(jīng)費，村委會需向資金下達(dá)部門和縣財政局提交資金使用變更申請，得到書面正式批復(fù)后才能列入辦公經(jīng)費使用，否則就只能收繳財政國庫，希望你們依法依規(guī)合理使用資金。

感謝你對農(nóng)業(yè)農(nóng)村及“三資”管理工作的關(guān)心和支持，同時也希望你今后一如既往地關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作。

武定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年8月7日

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