對武定縣十八屆人大四次會議第61號建議的答復(fù)

張建軍代表：

你提出關(guān)于加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會報(bào)賬員培訓(xùn)的建議，已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

你提出的隨著村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，對村集體經(jīng)濟(jì)的管理也越加強(qiáng)，報(bào)賬程序也越嚴(yán)格，加之在脫貧攻堅(jiān)成果鞏固期內(nèi)支出的資金和名目也較多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會各報(bào)賬員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，給報(bào)賬帶來一定的困難，不能及時清楚報(bào)賬。建議縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進(jìn)一步落實(shí)、落細(xì)報(bào)賬制度；全面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村中心報(bào)賬員和各村委會報(bào)賬員進(jìn)行培訓(xùn)，這些建議、意見提得很好、很實(shí)在。

為加強(qiáng)村組集體“三資”的監(jiān)督管理，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一直致力于規(guī)范和完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度建設(shè)和不斷提高一線“三資”管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)工作。一是規(guī)范和完善農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理的制度建設(shè)。2005年，武定縣人民政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好“村（組）賬鄉(xiāng)管”工作的通知》（武政通〔2005〕5號）。在堅(jiān)持集體資金所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)不變的前提下，把村委會、村民小組的集體財(cái)務(wù)、集體資金經(jīng)過清查核實(shí)、雙方簽訂委托代理協(xié)議后，移交到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）會計(jì)代理服務(wù)中心，統(tǒng)一開設(shè)集體資金統(tǒng)管銀行賬戶，分村（組）記賬核算，實(shí)施集體資金、資產(chǎn)提級到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）來監(jiān)督管理。2021年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局又根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，制定下發(fā)了《武定縣村級財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》（武農(nóng)字〔2021〕21號），更加充實(shí)細(xì)化我縣村級財(cái)務(wù)會計(jì)委托代理制度、鄉(xiāng)、村（組）報(bào)賬員崗位職責(zé)、票據(jù)管理制度、現(xiàn)金收支管理制度、定期報(bào)賬結(jié)賬制度、村級民主管理制度、村級非生產(chǎn)性支出報(bào)賬管理制度、村級財(cái)務(wù)開支審批制度、村級集體財(cái)務(wù)公開制度、“一事一議”籌資籌勞管理制度、村級債權(quán)債務(wù)管理制度、集體資產(chǎn)、資源臺賬管理制度、會計(jì)檔案管理制度、村級財(cái)務(wù)審計(jì)制度等系列“三資”管理制度，促使全縣“三資”管理工作有制度可依，管理工作程序明確。二是不斷提高一線“三資”管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一直以來，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局高度重視集體“三資”管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)提升工作，按照分級負(fù)責(zé)培訓(xùn)的原則，每年11月份都集中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任、“三資”管理業(yè)務(wù)人員進(jìn)行農(nóng)村集體“三資”管理制度與政策規(guī)定培訓(xùn)，并當(dāng)面解答各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三資”管理實(shí)際工作中遇到的問題。2023年，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局籌集了4萬元經(jīng)費(fèi)下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心，用于開展村組報(bào)賬員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。為便于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（組）報(bào)賬員和村（組）干部全面學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)村集體“三資”管理的相關(guān)政策、制度，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局還專門印制下發(fā)了《農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管材料匯編》《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計(jì)處理實(shí)務(wù)》等業(yè)務(wù)書籍材料，督促“三資”管理業(yè)務(wù)人員隨時隨地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升自身“三資”管理業(yè)務(wù)工作能力。

下一步，我們將加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的溝通對接，保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心財(cái)會崗位人員和村級報(bào)賬員相對穩(wěn)定，加強(qiáng)對村（組）報(bào)賬員的輪訓(xùn)工作，適時督促村組報(bào)賬員主動學(xué)習(xí)“三資”管理業(yè)務(wù)知識。

感謝你對農(nóng)業(yè)農(nóng)村及農(nóng)村集體“三資”管理工作的關(guān)心和支持，同時也希望你一如既往地關(guān)注和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

武定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年8月7日

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