武定縣搬遷安置辦公室關于對政協武定縣第九屆三次會議第31號提案的答復

尊敬的李紹光委員：

    您好！您在政協武定縣第九屆委員會第三次會議上提出的“關于進一步加大武定縣烏東德水電站移民搬遷安置建房投資力度的提案”，已交我單位研究辦理，現答復如下：

    一、武定縣烏東德水電站建設征地移民安置工作開展情況

   （一）武定縣移民安置規劃情況。烏東德水電站建設征地涉及武定縣3個鄉鎮，6個行政村，28個自然村，建設征地總面積18.79km²，涉及土地總面積為28179.36畝，其中耕地5489.91畝，園地2150.77畝，其他地類18646.98畝。淹沒線下2010年底總人口2631人，淹沒線上影響區涉及2598人。建設征地共涉及各類房屋面積258826.95 m²。《移民規劃報告》規劃我縣水平年生產安置人口4571人，搬遷安置人口3771人。全縣規劃西和、花果山、下普利和白馬口4個安置點，其中西和安置點安置690戶2293人、白馬口安置點安置54戶149人、下普利安置點安置37戶138人、花果山安置點安置328戶1124人，自行安置67人。全縣移民安置總投資約16.46億元（含耕地占稅）。

   （二）武定縣移民搬遷安置工作開展情況。烏東德水電站建設工程項目2015年12月16日通過國務院審核批準，2016年6月三峽公司移民局與云南省政府簽訂移民搬遷安置協議，2016年10月我縣成立了移民搬遷安置工作領導指揮部，抽調了26名工作人員，正式開展移民搬遷安置工作。2017年5月完成西和、花果山、下普利、白馬口4個移民安置點建設用地征地并開展場地平整施工。2017年12月底，完成移民搬遷安置人口核實界定，全縣符合政策應納入移民搬遷安置的人口為1297戶4359人。截至2019年9月30日，共簽訂移民搬遷安置協議1162戶3890人，完成總人口數的89.2%；簽訂移民建房協議1147戶3828人，占總簽訂搬遷安置協議人口的98.4%。西和移民安置點共規劃921宗，簽訂建房協議895戶的安置房屋已完成建房封頂887戶，已搬遷入住290戶。花果山移民安置點規劃安置328戶1124人，一期已簽訂建房協議的160戶的移民安置房屋已完成封頂102戶。花果山移民安置點二期分配宅基地67戶209，安置房屋建設計劃2019年12月15日前完工驗收移交移民戶。西和安置點1190畝生產用地及花果山安置點1328畝生產用地調劑調劑工作全面完成，土地開發整理正在加快推進；專業項目遷改復建有序推進，己衣大溝整修項目實現通水，勐果河大橋建成實現通車。移民個人財產補償補助一期兌現完成率達98.5%，第二期移民房屋調價資金、建房困難戶補助資金、移民搬遷安置獎勵資金正在兌付，計劃9月10日前全部兌付完成。

    二、對“關于進一步加大武定縣烏東德水電站移民搬遷安置建房投資力度的提案”事項辦理情況

   我辦對您提出的問題高度重視，在2016年10月至今的移民搬遷安置實施階段，經多次與三峽公司移民局、綜合設計、綜合監理和省州移民主管部門匯報協調。目前，已確定的支持移民安置建房政策為：一是提高《規劃報告》中庫區房屋補償補助標準：原庫區移民主房框架結構、磚混結構、磚木結構、土木結構的，分別從1115、985、761、633元/m²，調整為1360、1200、940和806元/ m²；雜房磚木結構、木土結構的，分別從373、310元/m²，調整為437、375元/ m²；田房磚木結構、土木結構的，分別從533、443元/m²，調整為658、564元/ m²。二是原移民實物指標調查時的確定為幼樹的零星果木樹，現在已統一按成樹給予補償。三是庫區移民戶房屋補償補助資金在安置點無法建蓋25m² ∕人磚混結構住房的，差額部分計列移民建房困難補助并由三峽公司統籌解決，現已完成公開公示，正在兌付資金。四是為激勵移民搬遷安置的積極性，縣人民政府報請上級主管部門同意，制定下發《武定縣金沙江烏東德水電站建設征地移民搬遷安置獎勵補助辦法》（武移通〔2018〕14號），分3個階段對按期完成移民搬遷安置工作的，人均給予獎勵補助8000元；對移民建房期間給予每人每月生活補助500元，《移民登記手冊》內已計列和發放補助5個月，再爭取的4個月建房期間生活補助2000元現在正在組織兌付。五是庫區房屋調價中涉及的工程建設其他費用（勘察設計費、工程監理費、施工圖審查費、建設單位管理費等，其標準為每平方米：主房磚混71元、磚木56元、土木48元，雜房磚木25元，土木22元），原使用方式為統一支付新安置點以上四項費用，現協調后全部兌付給移民戶。六是對于1.2米以上的超深基礎費用，將爭取設計變更由三峽公司給予支持解決。七是對移民戶建房資金不足的，可在銀行辦理2年期限的移民建房安居貸，貸款額度每戶10萬元以內，2年期限內的貸款利息由政府爭取貼息補助。目前已爭取以上一至五項資金共計9222萬元，正在兌付到移民戶賬戶。

    下步工作中，為實現移民“搬遷得出、穩得住、逐步能致富”的目標，一是三峽公司移民局將成立金沙金水電站庫區發展扶持基金，每年對庫區移民群眾發展給予一定的項目幫扶；對庫區在校貧困大學生給予一定的上學資助。二是省州加大就業培訓扶持力度，根據《楚雄州移民后期扶持就業技能培訓改革試點辦法》，對移民實行“先培訓后補助”給予扶持，移民參加培訓前先申報，培訓結束后持身份證、職業資格證、個人交納的培訓費、考試費原始發票向縣級移民主管部門申請給予報銷。三是對移民初中、高中畢業就讀云南省內11所定點中專、大專（職業技術學院）的，可享受一定的助學資金補助。四是對完全搬遷安置村組，淹沒線上剩余資源可由村民小組農戶或集體組織有償流轉，增加移民收益。五是西和、花果山安置點配置的耕園地將統一規劃產業開發，提高移民經濟收入；實行復合安置的移民，逐年補償費按月發放，補償期與電站運行期相同，并可以繼承。六是移民搬遷安置結束并完成后期扶持人口核定后，按照大中型水庫移民后期扶持政策規定給予扶持20年。

衷心感謝您長期以來對我縣移民搬遷安置工作的關心和支持！希望今后對移民搬遷安置提出更多的寶貴意見、建議。

                      武定縣搬遷安置辦公室

                        2019年9月30日

（聯系人及電話： 徐虹杉，0878-8716981）