武定縣農業(yè)農村局對政協(xié)武定縣九屆四次會議第152號提案的答復

獅山鎮(zhèn)委員小組：

你們提出的關于整治農用車違章（超載）接送學生的提案，已交我們研究辦理，現(xiàn)答復如下：

一、武定縣農業(yè)機械基本情況

按照《機動車運行安全技術條件》（GB7258-2017）機動車類型術語和規(guī)格術語的標準規(guī)定，公安機關交通管理部門注冊登記機動車已經沒有農用運輸車類型，只有三輪汽車和低速貨車。根據《武定縣公安局 武定縣農業(yè)局關于停止公安交通管理部門委托農機監(jiān)理部門實施對拖拉機道路交通安全監(jiān)管工作的通知》（武公聯(lián)發(fā)〔2015〕2號）精神，從2015年7月7日起停止委托農機監(jiān)理部門實施對拖拉機道路交通安全監(jiān)管工作。

（一）依據2004年5月1日實施的《中華人民共和國道路交通安全法》第一百二十一條的規(guī)定：對上道路行駛的拖拉機，由農業(yè)（農業(yè)機械）主管部門行駛本法第八條、第九條、第十三條、第十九條、第二十三條規(guī)定的公安機關交通管理部門的管理職權。農機管理部門承擔的職能職責是：拖拉機的登記、注冊、定期檢驗、拖拉機駕駛證申請、拖拉機駕駛證的審驗換證等工作。

（二）農業(yè)部2018年6月1日起實施的《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》第二條：拖拉機包括輪式拖拉機、手扶拖拉機、履帶拖拉機、輪式拖拉機運輸機組、手扶拖拉機運輸機組；第二章第七條至第十條對農業(yè)機械的注冊登記業(yè)務進行了規(guī)范。

（三）農業(yè)機械情況：截至2020年6月19日，全縣拖拉機總計在冊數3966臺，其中：G1（輪式拖拉機） 58臺，G2（輪式拖拉機運輸機組） 3666臺，k2（手扶式拖拉機運輸機組） 263臺，S（聯(lián)合收割機） 9臺，耕整機1903臺，微耕機15536臺；拖拉機駕駛員總計在冊數5320人，其中：持G2證5180人，持K2證 140人。

二、農機安全監(jiān)理工作措施

（一）2020年，武定縣農業(yè)農村局與11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農推中心簽訂農機安全責任狀11份，簽訂率100%；11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農推中心與轄區(qū)內農機使用者共簽訂農機安全責任狀5485份，簽訂率100%；

（二）建立了每個季度對全縣的農機安全生產工作進行檢查

的制度，上半年共深入11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農機安全生產檢查46次。

（三）對轄區(qū)內已納入牌證管理的拖拉機建立了臺賬，實現(xiàn)

了數據化管理；

（四）制定了2020年農機安全宣傳教育工作計劃，對農機安全宣傳教育“七進”工作進行了安排部署，成立農機安全生產宣傳教育“七進”活動工作領導小組，加強對農機安全宣傳教育工作各項措施的落實。利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天、集市、民族節(jié)日和“安全生產月”等時機，把農機安全生產宣傳活動送到田間場院、農機經營、農機維修網點等有人員集中的場所設置安全生產宣傳欄，發(fā)放安全生產宣傳單，粘貼安全宣傳畫和標語，有針對性地開展農機安全知識宣傳；充分利用春季中小學校開學的時機，加強對中小學生農機安全生產的宣傳教育力度，通過小手拉大手、以小幫大的形式，讓孩子們督促家長遵守道路交通安全的意識。6月16日，縣農業(yè)農村局農機安全監(jiān)理站聯(lián)合獅山鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心參加由縣安委辦舉行的安全生產宣傳咨詢日活動。上半年，全縣共出動農機安全宣傳車輛155車次，出動宣傳人員484人次，開展宣傳活動155場次，發(fā)放宣傳資料29700份，設立安全宣傳專欄72個，展板98塊次，粘貼宣傳標語52條，懸掛宣傳橫幅30條，報紙刊物宣傳25篇，新興媒體宣傳12篇，發(fā)送手機短信宣傳62647條，播放影片宣傳130場，開展安全日學習活動141次，教育群眾11226人次，接受咨詢7187人次，與機手簽訂責任書5485份，開展農機安全生產宣傳“七進”活動740次，其中：進校園26個次，進機關50個次，進農村139個次，進社區(qū)8個次，進家庭453個次，進公共場所64個次。

三、多部門配合協(xié)同治理

各職能部門認真執(zhí)行安全生產“三必須”的原則，依據各自的職能職責加強協(xié)同配合治理。一是嚴格源頭管理。工信、市場監(jiān)管等部門按照相關法律法規(guī)和規(guī)定對微耕機、農用三輪車的生產和銷售環(huán)節(jié)進行嚴格管控,各地農機安全監(jiān)理機構對不符合國家拖拉機界定標準的車輛、機械停止核發(fā)拖拉機牌證。二是加強執(zhí)法檢查。由公安交通管理部門牽頭，農機安全監(jiān)理機構積極配合，推動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心、交警中隊（鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所）相互協(xié)作，形成合力，切實加大對重點時段、重點路段的管控力度。

四、下一步工作措施

一是打造信息共享平臺，實現(xiàn)基礎信息共建共享。按照公安部《關于開展農村道路交通安全管理信息系統(tǒng)手機APP推廣應用工作的通知》（公交管〔2019〕160號）有關要求，2019年4月16日，省公安廳印發(fā)了《全省農村道路交通安全管理信息系統(tǒng)手機APP推廣應用工作方案》，下一步將聯(lián)合相關職能部門，充分利用和發(fā)揮農機監(jiān)管等部門基層力量，共同參與推廣使用農村信息系統(tǒng)手機APP，利用移動端方便、快捷、精準的優(yōu)勢，實現(xiàn)“多點采集、分級推送、提示到人、閉環(huán)管理”的系統(tǒng)功能，實現(xiàn)源頭共抓共治、信息共建共享、防控到人、精準管理的目標。二是開展聯(lián)合執(zhí)法，形成嚴管機制。由農機安全監(jiān)理機構和公安交管部門協(xié)同配合，推動基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站、交警中隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所通力協(xié)作，嚴厲查處交通違法行為，著力消除安全隱患，為農村群眾安全出行創(chuàng)造更加順暢的道路交通環(huán)境。

感謝你們對我縣農機安全工作的關心和支持，同時也希望你們一如既往地關注和支持農業(yè)農村工作。

                                                                                                    武定縣農業(yè)農村局

                                                                                                        2020年9月16日