武定縣發(fā)展和改革局關(guān)于對(duì)政協(xié)武定縣第十屆委員會(huì)第一次會(huì)議第138號(hào)提案的答復(fù)

普鳳委員：

    您提出的《關(guān)于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞二次收費(fèi)的提案》，已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

   根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》第十八條、第十九條、第二十條之相關(guān)規(guī)定，具體內(nèi)容如下：

    第十八條 下列商品和服務(wù)價(jià)格，政府在必要時(shí)可以實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)：（一）與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活關(guān)系重大的極少數(shù)商品價(jià)格；（二）資源稀缺的少數(shù)商品價(jià)格；（三）自然壟斷經(jīng)營的商品價(jià)格；（四）重要的公用事業(yè)價(jià)格；（五）重要的公益性服務(wù)價(jià)格。

    第十九條 政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍，以中央的和地方的定價(jià)目錄為依據(jù)。中央定價(jià)目錄由國務(wù)院價(jià)格主管部門制定、修訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布。地方定價(jià)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定，經(jīng)本級(jí)人民政府審核同意，報(bào)國務(wù)院價(jià)格主管部門審定后公布。省、自治區(qū)、直轄市人民政府以下各級(jí)地方人民政府不得制定定價(jià)目錄。

   第二十條 國務(wù)院價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門，按照中央定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià);其中重要的商品和服務(wù)價(jià)格的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門和其他有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。市、縣人民政府可以根據(jù)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的授權(quán)，按照地方定價(jià)目錄規(guī)定的定價(jià)權(quán)限和具體適用范圍制定在本地區(qū)執(zhí)行的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)。

    武定縣發(fā)展和改革局是縣人民政府設(shè)立的物價(jià)主管部門，在價(jià)格和收費(fèi)管理工作中按照國家規(guī)定的權(quán)限制定商品價(jià)格和服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)物價(jià)主管部門的定價(jià)權(quán)限按照《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)云南省定價(jià)目錄的通知》（云發(fā)改價(jià)格〔2021〕676號(hào)）文件執(zhí)行，《云南省定價(jià)目錄》規(guī)定了省州縣價(jià)格主管部門的定價(jià)權(quán)限，凡列入《云南省定價(jià)目錄》的定價(jià)項(xiàng)目，實(shí)行政府定價(jià)管理，凡沒有列入《云南省定價(jià)目錄》的定價(jià)項(xiàng)目，放開，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，由市場競爭形成。快遞收費(fèi)沒有列入《云南省定價(jià)目錄》的政府定價(jià)項(xiàng)目，省、州、縣價(jià)格主管部門都沒有制定過快遞費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所以，快遞收費(fèi)（含到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的二次收費(fèi)）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理，由市場競爭形成。

  根據(jù)《云南省進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革10條措施的意見》（云政發(fā)〔2017〕48號(hào)）：“加快政府職能轉(zhuǎn)變，最大限度放權(quán)市場”的要求，我局作為縣級(jí)物價(jià)主管部門，我們不能把已經(jīng)放開實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的價(jià)格，重新納入政府定價(jià)管理。如果將已經(jīng)放開實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理的價(jià)格，重新納入政府定價(jià)管理，責(zé)價(jià)格主管部門則屬于濫用職權(quán)的違法行為。

   綜上所述，如果您覺得快遞公司收費(fèi)過高，建議您選擇收費(fèi)較低的快遞公司辦理快遞業(yè)務(wù)；如果您不想繳納所謂的快遞“二次收費(fèi)”，建議您選擇到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有加盟店的快遞公司辦理快遞業(yè)務(wù)。

   最后，衷心感謝您對(duì)價(jià)格和收費(fèi)管理工作的關(guān)注與關(guān)心，歡迎您今后繼續(xù)提出寶貴意見，對(duì)我們的工作繼續(xù)給予關(guān)心和支持。

                             武定縣發(fā)展和改革局

                               2022年6月29日