對政協(xié)武定縣十屆一次會議第72號提案的答復(fù)

閆爾俊委員：

您提出的“關(guān)于在節(jié)假日、寒暑假開放中小學(xué)校體育場館實現(xiàn)社會資源共享”的提案，已交我局研究辦理。對您提出的提案我局高度重視，積極開展前期調(diào)研，局班子領(lǐng)導(dǎo)會進行分析研究，現(xiàn)將辦理情況答復(fù)如下：

首先，首先感謝您對我縣教育體育事業(yè)特別是學(xué)校體育設(shè)施共建共享的關(guān)心與關(guān)注。武定縣教育體育局始終以辦人民滿意的教育體育事業(yè)為宗旨，認(rèn)真落實全民健身國家戰(zhàn)略，以完善全民健身條件為己任，讓更多群眾參與到全民健身運動中。

解決老百姓“去哪兒”健身，打通全民健身公共服務(wù)最后公一里，是《全民健身條例》《公共文化體育設(shè)施條例》和省、州、縣《全民健身實施計劃》最突出、關(guān)注度最高的問題。相關(guān)條例規(guī)定“公共文化體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點向公眾開放，開放時間應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)毓姷墓ぷ鲿r間、學(xué)習(xí)時間適當(dāng)錯開。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施”。

一、關(guān)于您提出的：由我縣相關(guān)職能部門制定《中小學(xué)場館開放管理辦法》，從制度層面確定中小學(xué)節(jié)日假和寒假對對體育場館進行開放提案

答復(fù)如下：

1．認(rèn)真對我縣學(xué)校體育場進行調(diào)研分析；2．建立健全學(xué)校體育場館開放管理機構(gòu)，完善健全管理規(guī)章制度；3．計劃對我縣將4所學(xué)校有田徑場、室外體育設(shè)施列入向社會免費開放；4．要求各學(xué)校制定《體育設(shè)施向社會開放管理辦法》，凡具備條件開放的學(xué)校（有標(biāo)準(zhǔn)塑膠運動場、無住校學(xué)生、無大型基建項目）的學(xué)校需向社會免費開放。5．積極向上爭取資金，對學(xué)校的體育場地設(shè)施進行提升改造。

二、關(guān)于您提出的：詳細(xì)調(diào)研后對中小學(xué)體育場館如何開放、何時開放、開放時間后如何管理制定意見如何開放開放場館采取有償開放方式，收費標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)如何確定，所收費的使用應(yīng)當(dāng)如何管理等進行規(guī)定

答復(fù)如下：

我局認(rèn)真對我縣學(xué)校體育場所進行調(diào)研分析，1．建立健全學(xué)校體育館開放管理制度；2．積極向政府爭取中小學(xué)體育場館免費開放資金，因?qū)W校無法收取除義務(wù)教育相規(guī)定外的其他費用，用于學(xué)校體育場館維修維護、垃圾清理、值班值守、水電產(chǎn)生等相關(guān)費用支出，所以后期建議成立周末、節(jié)日假日學(xué)校體育場館免費開放使用免費志愿者委員會，由志愿者委員會結(jié)合學(xué)校上學(xué)情況、時間、商討制定相關(guān)管理辦法，根據(jù)學(xué)校實際情況將商討的管理辦法、制度、相關(guān)情況等進行對外公式。

三、關(guān)于你您提出的：如何考慮采用無償開放方式的，政府是否可以設(shè)立專項基金，以專項資金用于開放后設(shè)施的維護，幫助學(xué)校解決后顧之憂

答復(fù)如下：

1．我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視中小學(xué)體育場館免費開放問題，努力創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；2．積極向政府、向上爭取資金，積極向上申請設(shè)立免費開放專項資金，用于學(xué)校體育場館周末、節(jié)假日等免費開放帶來的后期學(xué)校設(shè)施維護、垃圾清理、值班值守等后顧之憂問題。

四、目前我縣中小學(xué)體育場館免費開放存在的困難

1．目前我縣的體育設(shè)施、場地緊缺，部分學(xué)校達不到具備向社會免費開放的要求，正在積極爭取資金進行對學(xué)校場地進行提升改造和擴建，

2．目前，因受新冠肺炎疫情影響，根據(jù)省、州教育廳疫情防控辦關(guān)于強化校園封閉管理的要求，學(xué)校體育設(shè)施又暫停向社會開放至今。

3．社會人員進校管理問題，進校社會人員不遵守學(xué)校的規(guī)章制度，隨手亂丟垃圾，穿高跟鞋踩踏跑道，市民帶的寵物在操場上隨地大小便等不愛護學(xué)校的體育設(shè)施，不服從學(xué)校人員的管理，人為損壞學(xué)校的公共設(shè)施給學(xué)校的安全管理造成極大的困擾。同時進入校園健身人群發(fā)生安全事故產(chǎn)生與學(xué)校糾紛等情況已屢見不鮮，如何處理解決這些責(zé)任糾紛是目前較為棘手和頭疼的一個問題.

4．學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作需多部門聯(lián)動。學(xué)校體育設(shè)施向社會開放工作并非教育局一個部門就能夠完成的，也希望上級部門能呼吁多家職能部門，共同配合、相互協(xié)作支持，共同把這項惠民工程做好。

今后，我門會進一步完善開放工作的管理制度及各項措施，在工作中摸索運動場地開放工作的經(jīng)驗，把學(xué)校的門開好、管好，也請諸位委員相信我們，我們會把學(xué)校體育設(shè)施對外開放工作搞得更好，讓學(xué)生和市民更加滿意。

再次感謝您一直以來對全縣教育體育工作的關(guān)心和支持。

武定縣教育體育局

2022年9月23日