武定縣農業農村局對政協武定縣十屆二次會議第73號提案的答復

閆文壽委員：

你提出的關于農業農村工程項目施工的監管提案，已交我們研究辦理，現答復如下：

你提出的鄉村振興項目建設和資金使用、農村工程項目招投標需要加強監管。特別層層轉包問題突出，中標的不干活、干活的沒資質，層層轉包導致工程款到施工隊那里達不到預算，造成工程質量不達標，對實施單位造成損失，基礎設施存在無法使用的情況。

一、加強招投標的監管

多年來，我局高度重視項目招投標及施工過程的監管，一是認真推行項目法人制，嚴格實行項目工程建設招投標制度。遵循公開、公平、公正、誠實、守信的原則，嚴格遵守國家和地方現行的法律、法規，以技術水平、管理水平、社會信譽和合理低價等因素選擇，按流程進行招投標。針對你提出的問題，下一步，我們將進一步加強與公共資源交易中心的合作力度，加大招投標的監管力度，簽訂施工合同時認真審查其資質，確保不出現層層轉包，中標的不干活、干活的沒資質的問題。

二、加強施工過程的監管

嚴格按照《國家農業綜合開發土地治理項目工程建設監理辦法（試行）》（楚農發辦〔2004〕23號）規定，認真做好項目工程建設監理工作，加強項目工程質量監督管理，確保工程建設質量。施工中采用三級聯動監管機制，即項目實施單位、監理、項目區群眾三方共同監管工程質量，嚴格遵循各項建設規定，做到不合格不驗收，確保工程不存在質量問題。結合農村集體產權制度改革，明確管護主體責任，按照“誰受益、誰管護”的原則，明確管護主體、管護責任和管護義務。積極引導項目受益區組建各類專業合作組織，落實工程項目管護責任，加強工程運行和維護管理。加強對項目工程管護工作的督查指導和監測評價，建立長效管護機制。

感謝你對農業農村項目建設工作的支持，同時，希望你一如既往地關心、關注和支持農業農村工作。

                                           武定縣農業農村局

                                              2023年9月20日

聯系人及電話：胡昕 0878-8838002