武定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對政協(xié)武定縣十屆二次會議第152號提案的答復(fù)

熊自祿委員：

你提出的關(guān)于持續(xù)開展農(nóng)村生活垃圾整治問題的提案，已交我們研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村生活水平的提高，農(nóng)村的生產(chǎn)生活垃圾產(chǎn)量也隨之增加。由于環(huán)境衛(wèi)生意識的缺失和公共財政投入的不足，農(nóng)村垃圾問題正日漸凸顯，許多人口相對集中的村莊甚至遭遇了垃圾“圍村”的尷尬。一是處理粗放混亂。垃圾池建設(shè)選址不合理，部分村民嫌垃圾池太遠，把垃圾就近扔到樹林、溝箐、大坑和河道中。二是大多數(shù)村莊采取就地焚燒方式處理，產(chǎn)生的氣味，煙塵造成二次污染較為普遍。三是大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因為清運成本較高，農(nóng)村生活垃圾收集清運處理只能覆蓋到集鎮(zhèn)所在地，沒有覆蓋到各村。四是群眾缺乏生態(tài)環(huán)保意識。農(nóng)村垃圾亂扔亂倒、車輛亂停亂放現(xiàn)象突出，不講衛(wèi)生的陋習仍然存在，全民參與保持環(huán)境衛(wèi)生整潔的熱情不高，環(huán)保意識薄弱，垃圾處置收費困難。五是項目融資難度較大。武定縣農(nóng)村人居環(huán)境治理PPP項目“一方案、兩報告”工作雖已完成，但由于縣級財力有限，上級補助資金少，加之“一水兩污”項目需要投入大量前期工作經(jīng)費，項目運作推動較慢。

下一步，我們將持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理，進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。一是持續(xù)開展愛國衛(wèi)生運動“3個專項行動”。在“清垃圾，裸露垃圾全消除”方面，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)常態(tài)化開展轄區(qū)內(nèi)重點區(qū)域的垃圾及雜物的巡查，除清理垃圾桶、垃圾房、垃圾清運車和垃圾中轉(zhuǎn)站轉(zhuǎn)運處理的日常垃圾清運量外，清理了衛(wèi)生死角、不規(guī)范堆放的垃圾（如路邊、河道、池塘隨意堆放的垃圾、城中村清除衛(wèi)生死角的垃圾，制定完善1178個村莊保潔制度。通過植樹造綠等方式完成治理，巡查中未發(fā)現(xiàn)有垃圾復(fù)堆、偷倒等行為。二是持續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾治理。嚴格推行“門前三包”責任制度，居民每天都須打掃屋內(nèi)、屋后及庭院地面衛(wèi)生，并將生活垃圾打包投放到指定的垃圾收集點；建立村莊保潔制度并有效執(zhí)行，11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然村共設(shè)立保潔員1174人、農(nóng)村土地規(guī)劃建設(shè)專管員136人，確保每個自然村都有1名以上保潔員并將工作落實到位，履職盡責；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村規(guī)民約制度均以上墻；制定農(nóng)村人居環(huán)境整治成效“紅黑榜”制度，并有效執(zhí)行，確保農(nóng)村人居環(huán)境三年行動目標任務(wù)圓滿完成。三是加快優(yōu)勢項目入庫。進一步加強與咨詢單位及楚雄州國有資本投資有限公司開展業(yè)務(wù)洽談，用最快的時間確定合作相關(guān)事宜，爭取全面啟動，推動項目建設(shè)。四是開展農(nóng)村生活垃圾治理試點。四是開展垃圾治理示范。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定2—3個行政村作為農(nóng)村生活垃圾有效治理試點，并逐步擴大試點范圍。優(yōu)先將傳統(tǒng)村落、美麗鄉(xiāng)村示范村、重要交通路網(wǎng)沿線和有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)的村莊納入試點，選擇適宜的治理方式推進，形成示范帶動效應(yīng)，逐步提高農(nóng)村生活垃圾無害化治理率。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)非正規(guī)垃圾堆放點地毯式排查，采取“一處一策”方式確定整治方案并開展整治。建立非正規(guī)生活垃圾堆放點排查整治工作臺賬，實施非正規(guī)生活垃圾堆放點整治滾動銷號制度，完成一處、銷號一處，對清理后的區(qū)域要加強消毒，及時填平或綠化，以保證整治效果，避免出現(xiàn)垃圾復(fù)堆、偷倒行為。五是加強垃圾收集設(shè)施周邊衛(wèi)生管理，杜絕垃圾外溢或堆積現(xiàn)象，定時清運收集的生活垃圾。抓好現(xiàn)有處理設(shè)施的管理維護，對超出處理能力和沒有達到處理標準的處理廠（場）、垃圾池進行改造升級，確保達到處理標準和要求。六是重點工作落實。繼續(xù)推進農(nóng)村生活垃圾就近分類、源頭減量和資源化利用，減少垃圾出村處理量。2023年全年計劃新建垃圾熱解廠10個，垃圾中轉(zhuǎn)站2座、垃圾處理設(shè)施36套，購置垃圾收運車50輛、清掃車1輛。

感謝你對農(nóng)村生活垃圾整治的關(guān)心與支持，同時，希望你一如既往地關(guān)心、關(guān)注和支持“三農(nóng)”工作。

                                             武定縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

                                               2023年9月20日

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