根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《武定縣人民政府辦公室關于做好2017年政府信息公開及政務公開工作的通知》精神,特編制武定縣安監局2017年政府信息公開工作年度報告。報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢處理情況、政府信息公開的收費及減免情況、政府信息公開申請行政復議及行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的問題和下一步工作計劃等6個部分組成。報告中所列數據的統計時間為2017年1月1日至2017年12月31日止,如對報告有任何疑問,請與武定縣安監局辦公室聯系(地址:武定縣獅山鎮西門街3號,郵編:651699,電話:0878—8712110).
一、概述
推進政府信息公開工作是貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和提高科學執政、民主執法,構建社會主義和諧社會的必然要求,是深入推行政務公開,轉變職能,實現管理創新,建設人民滿意的一項重要內容。武定縣安監局堅持“以公開為常態、不公開為例外”的原則,加大信息公開力度、擴大信息公開范圍、優化信息公開實行、細化信息公開內容,保障公眾知情權、參與權、監督權,不斷強化制度機制建設,深化公開內容,加強信息發布、解讀和回應工作,切實增強政府信息公開實效。
(一)加強領導、完善機制。充實和調整政務公開工作領導小組,成立了局黨組書記、局長李輝任組長,3位副局長為副組長、各股室負責人為成員的政務公開領導小組。并明確1名工作人員負責局政務公開日常工作,落實政務公開的各項要求,做好牽頭協調和監督檢查。做到了領導、機構、人員“三到位”,同時,我局把政務公開工作分解到單位內部各股室,形成“主要領導親自抓、分管領導直接抓、股室專人抓落實”的工作機制。
(二)健全公開制度,規范公開行為。我局以制度為抓手,不斷拓寬公開范圍,細化公開內容,使政務公開工作走上制度化、科學化、規范化。一是落實各項政務公開制度。在建立健全相關政務公開制度的基礎上,重點做好制度的落實,細化公開范圍,優化公開程序,健全工作機制,確保政務公開工作嚴謹、及時、準確。繼續對政務公開內容進行認真梳理和統籌,進一步規范和細化政務公開的內容、形式和要求,對政策公開的操作流程、公開范圍和渠道以及各股室的工作職責進行規范和明確。二是健全政務宣傳工作制度。為形成高效暢通的信息發布渠道,確保本部門信息發布的準確及時。我局健全宣傳工作制度、宣傳和信息報送管理辦法等制度,建立突發事件應急處理機制及輿情工作機制,用制度規范政務宣傳工作。三是落實依申請公開工作制度。及時在縣政府政務公開網發布相關政務信息,做好辦結情況的公開工作,方便群眾在網絡上及時查詢辦理情況;做好依申請公開的政府信息公開工作,制定政府信息依申請公開工作計劃,嚴格遵循有關規定,及時回復相關申請。
(三)明確責任、強化考核。制定《武定縣安監局政務公開工作實施細則》、《武定縣安監局政務公開工作實施方案》、《武定縣安監局2017年政務公開工作要點任務分工》,把全年政務公開工作任務分解到各相關股室,明晰工作職責和任務完成時限,局政務公開辦公室監督抓好分解任務落實。同時,強化對政務公開的考核,把政務公開工作和機關效能建設、安全生產目標管理工作同安排、同部署、同考核,推進“為民、務實、清廉”的安監隊伍建設。
(四)加強宣傳教育培訓。我局將《中華人民共和國政府信息公開條例》列入機關干部職工理論學習計劃,并結合《中華人民共和國保守國家秘密法》等通過集中學習、自學等多種形式加強對各股室人員的業務培訓,進一步加大了政府信息公開工作及信息保密安全工作宣傳力度,使干部職工加深了對政府信息公開內容的理解及對政府信息公開重要性和必要性的認識,并知曉了哪些信息要公開,哪些信息不能公開。
(五)強化監督檢查,加強學習交流。我局定期或不定期自查政務公開落實情況,進一步落實公開責任,加強監督檢查,通過建立督查落實制度、引進外部監督力量不斷提高公開質量和公開水平。一是加大局內公開情況監督檢查的力度。認真落實政務公開評議制度和責任追究制度,對各股室、局屬單位公開信息的數量、更新的時效進行監督檢查,對不作為或違反規定的追究其責任。建立督查通報機制。二是讓群眾參與對政務公開的監督。我局采取邀請服務對象我局政務公開內容、公開形式等方面提出寶貴意見和建議,進一步完善政務服務水平。
二、主動公開政府信息情況
(一)擴大公開范圍,細化公開內容。一是擴大公開范圍。我局根據廣大群眾的訴求,圍繞“方便群眾辦事、方便群眾監督”的公開原則,不斷擴大政府信息公開的范圍,及時更新和充實政務公開內容,做到應公開盡公開。二是細化公開內容。對工作職責、行政審批事項、服務項目、政策法規、服務承諾等,細化公開內容,在政策調整后及時更換公開內容。對清理現有的行政權力、規范行政權力公開內容,簡化審批流程、逐步推進審批事項公開,做到導向群眾化和內容實用化。對運用行政權力辦理的與群眾利益相關的事項,除有保密規定的以外,均在一定范圍向社會公開,增加工作的透明度。特別對事關全局、公眾普遍關注的重要事項,要在決策前實行預公開,實施過程中實行動態公開,充分保障公眾的知情權、參與權和監督權。
(二)豐富公開形式,創新載體建設。我局堅持多渠道、多形式開展政務公開工作,從方便群眾了解信息、辦理業務和有利于監督出發,在充分利用現有渠道的基礎上,豐富公開形式,創新公開載體,努力使政務公開工作以更加生動直觀的載體形式展現出來。一是繼續加大網絡渠道公開力度。我局建立安全生產QQ群,隨著各鄉鎮、各企業不斷加入,努力提高政務公開的曝光率。二是繼續加強傳媒的合作交流。我局深化與電視、廣播等媒體的合作交流,加大安全生產政策和安全生產形勢的宣傳力度,開展重點領域新聞發布會,加強安全生產監管方面的成功經驗和重要成果的擴散與傳播。三是繼續做好常規政務公開發布。從深化政務服務著手,我局突出政務公開的便民取向,不斷完善局內政務公開載體建設。繼續鋪設政務公開欄,充分發揮政務公開板塊的宣傳作用。
(三)公開的主要形式。完善傳統公開形式,利用門戶網站和政府信息公開網,提供安全要聞、通知通告、政策法規、事故快報、辦事指南等政務服務信息,方便群眾聯系或辦事。2017年全年主動公開政府信息70條,重要事項公示6條,重點工作通報48條,內容涉及安全監管政策和法律法規、安全生產形勢、安全生產事故調查報告、預警預防和應急救援、安全隱患、財政預、決算及“三公”經費和扶貧等方面的工作,公開面達100%。
三、依申請公開政府信息、咨詢處理情況
2017年度沒有公民、法人或其他組織要求辦理依申請公開政府信息、咨詢處理情況事項。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2017年未涉及政府信息公開的收費及減免情況。
五、政府信息公開申請行政復議、行政訴訟情況
2017年度我局未出現政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
六、政府信息公開工作存在的問題和下一步工作計劃
2017年通過全體干部職工的共同努力,我局政府信息公開工作取得了一些成績,但與上級要求還有一定差距,主要是公開的及時性、便民性還需進一步加強,主動向社會公開信息的領域有待進一步拓展。
針對以上存在的問題和不足,我局2018年將按照縣委、縣政府的部署,結合工作中存在問題和不足,緊緊圍繞全縣政務公開工作重點,進一步加大政務公開工作力度,著重做好以下幾方面工作:
一是進一步完善政務公開各項制度,加強政務公開工作的考核評估、培訓宣傳,不斷創新工作思路,改進工作方法。
二是要圍繞中心,突出重點,把人民群眾普遍關心的熱點、焦點問題,作為政務公開的主要內容,拓展公開載體的廣度和深度,注重政務公開實效。
三是加大對政務公開的督促檢查力度,實行有效監督,嚴格責任追究,確保政務公開規范、有序、客觀、真實,全面提高全局政務公開工作的質量和水平。