武定縣安監局2018年政務公開工作要點分工落實情況報告

根據《武定縣人民政府辦公室關于印發武定縣貫徹落實州政府辦公室2018年政務公開工作要點分工方案的通知》（武政辦發〔2018〕41號）文件精神，我局結合工作實際，進一步細化工作任務，制定政務公開實施方案，認真貫徹落實。現將我局2018年政務公開工作要點落實情況報告如下：

一、2018年工作要點任務分工落實情況

（一）著力加強公開解讀回應工作。

1.圍繞建設法治政府全面推進政務公開。一是按照《中華人民共和國政府信息公開條例》以及省、州、縣政府信息和政務公開工作的有關要求，武定縣安監局始終把公開透明作為安全生產工作的基本，堅持以公開為常態、不公開為例外，政府全體會議和常務會議討論決定的事項、政府及其部門制定的政策，除依法需要保密的以外及時公開，以促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。二是制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，嚴格執行政府信息和政務公開工作有關制度，明確具體工作任務，確保政務公開相關環節有規可依、有章可循，使政策執行更加陽光透明。三是擬制公文時，按照公文公開屬性認定的有關要求，對擬制公文明確公開屬性，應公開的及時公開。四是明確政務公開的范圍、內容，縣安監局制定的重大決策、發展規劃、行政審批服務事項，除依法需要保密的都已及時公開。五是對涉及公眾利益、需要社會廣泛知曉的電視電話會議，積極采取廣播電視、網絡和新媒體直播等形式向社會公開。六是在政府網站全面完善“人大代表建議和政協提案辦理工作”專欄，認真做好人大代表建議、政協委員提案辦理工作，并將答復內容發布在政務公開網的“人大代表建議”和“政協提案”專欄內，2018年安監局沒有“人大代表建議”和“政協提案”。七是豐富公開方式，利用政府網站、公告欄、電子顯示屏等載體，適時公開重要工作事項，自覺接受社會公眾監督。

2.圍繞重點領域加大主動公開力度。一是按照國務院和省州縣統一部署和要求，制定出臺《武定縣安監局政務公開實施方案》和《武定縣安監局政府信息公開制度》，并抓好《實施方案》和《制度》的貫徹落實，將重點領域公開納入安監局主動公開基本目錄，在政府信息公開工作年度報告中公布。二是完善政務公開專欄設置，加強重點領域公開的財政預決算信息公開和安全生產工作公開，其他專欄及時公開制度、機構職能、領導信息、工作動態等信息。

3.圍繞穩定市場預期加強政策解讀。一是嚴格落實政策文件與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布的要求，解讀好相關政策。二是落實政策解讀責任主體。局機關各股室是政策解讀的責任主體，起草工作人員和股室分管領導是“第一解讀人和責任人”。堅持“誰起草、誰解讀”原則。三是局機關出臺的重要政策，起草股室要負責做好政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審批、同步部署工作。四是涉及面廣、社會關注度高的法規和重大改革措施出臺，相關股室主要負責人應主動宣傳、解讀，利用政府網站等平臺做好重大政策宣傳解讀工作。五是對一些專業性較強的政策，牽頭起草股室要注重運用客觀數據、生動實例等，進行形象化、通俗化解讀，把政策解釋清楚，避免誤解誤讀。六是重點抓好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰相關政策措施的解讀工作，密切關注市場預期變化，把握好政策解讀的節奏和力度，主動引導輿論，為推動政策落實營造良好環境。

4.圍繞社會重大關切加強輿情回應。一是及時制定《武定縣安監局輿情回應制度》，安排專人和力量負責監測收集苗頭性輿情，做到及時預警、科學研判、妥善處置、有效回應。二是對收集的輿情信息，加強研判，分類合理處置。各股室是政務輿情收集和回應的第一責任主體。三是對重大敏感政務輿情，對事件的性質、輿情走勢、可能出現的風險等進行及時準確的評估，提出預控處置意見，不斷規范信息報送渠道，及時有效的向本級和上級部門報送政務輿情信息。四是涉及突發事件的政務輿情，主動向上級報告的同時，第一時間向社會發布已掌握的事實類信息，會同宣傳、網信、應急、督查部門，做好組織協調工作，著力提高政務輿情回應的及時性、針對性、有效性。五是明確辦公室專門負責本單位政務輿情引導和回應工作。建立政府信息公開、信息發布與輿情回應相協調的工作機制，將依法依規發布信息貫穿于輿情處置、回應的全過程，充分發揮政府信息公開的新聞宣傳和輿論引導作用。堅持“誰主管誰發聲、誰處置誰發聲”，擬發布信息涉及其他行政機關的，應與有關行政機關溝通確認，確保發布信息準確一致。

（二）著力提升政務服務工作實效。

1.推進網上辦事服務公開。一是按照《國務院關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的指導意見》（國發〔2016〕55號）文件及省、州、縣“六個一”專項行動的要求，依托“云南省政務服務網上大廳”網站將我局的行政審批事項和服務事項向社會公開，公開網上辦事大廳服務事項清單，推動更多事項在網上辦理，實現辦事材料目錄化、標準化，讓群眾辦事更明白、更便捷。二是建立完善網民留言、咨詢的受理、轉辦和反饋機制，及時處理答復，為群眾提供更好服務。三是開展辦事服務信息專項檢查，重點檢查公開的辦事服務信息是否準確規范、與實際工作是否一致等，發現問題及時督促整改。

2.提升實體大廳服務能力。按照網上辦事規律，優化整合業務流程，統一服務標準，理順工作機制，強化部門協調。我局審批事項全部進駐政務大廳設立窗口統一受理，安排專人進駐政務大廳窗口辦理安全生產行政審批事項。2018年，共在政務服務網上服務大廳網站中辦結審批事項331項，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風，規范服務行為，切實提高了服務效率和質量。

3.優化審批辦事服務。圍繞深化“放管服”改革，深入開展“減證便民”行動，實行政務服務網上大廳與實體大廳辦事服務信息同源管理，建設和使用統一的政務服務資源庫，確保線下線上辦事服務信息內容準確一致，方便群眾辦事。對行政權責事項編制了流程圖，形成一整套規范化操作流程，利用政務網站、宣傳展板等形式公布了我局行政權力清單和責任清單，方便查詢監督。

（三）著力推進政務公開平臺建設。

1.強化政府網站建設管理。完善政府網站欄目信息資源，指定專人負責政務信息發布工作，加強信息內容審核管理，建立規范的工作程序，進一步增強公開實效，提升服務水平；加強政府網站內容建設，豐富信息資源，強化信息搜索、辦事服務等功能。嚴格政府網站開辦整合流程，規范政府網站名稱和域名管理。大力推進政府網站建設集約化，建立健全站點建設、內容發布、組織保障等體制機制。推進公共信息資源開放工作，依托政府網站集中統一開放安全生產相關數據，探索制定相關標準規范。完善政府網站安全保障機制，加強內控信息管理，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。建立健全政府網站用戶信息保護制度，確保用戶信息安全。

2.管好用好政務新媒體。充分發揮政務新媒體的靈活便捷優勢，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，進一步增強公開實效，提升服務水平。按照“誰開設、誰管理”、“誰發布、誰負責”的原則，落實政務新媒體主體責任，嚴格內容審查把關，避免開而不管、管不到位。加強信息內容審核管理，建立規范的工作程序，指定在編人員專人專崗負責政務新媒體平臺政務信息發布工作，重大信息發布需經主要負責同志或分管負責同志簽批同意。嚴禁發布與政府職能沒有直接關聯的信息，信息發布失當、造成不良影響的及時進行整改。對涉及重大突發事件、社會公眾關注的熱點問題、網絡謠言等，按程序及時發布信息，表明政府態度，回應公眾關切。

3.整合各類政務熱線電話。根據《武定縣人民政府辦公室關于推進政府熱線工作的實施意見》（武政辦發〔2018〕20）文件精神和全縣“12345”政府熱線平臺培訓會議要求，成立武定縣安監局“12345”政府熱線工作領導小組，明確楊成華副局長分管政府熱線工作，明確具體承辦股室，確保辦公設備齊全，網絡暢通?！?2345”政府熱線辦公室設立在局辦公室，配備了3名專兼職工作人員，保持人員相對穩定，及時制定熱線辦理工作制度，就本局熱線辦理工作作出明確具體規定，實現辦理工作制度化。按時上報12345政府熱線信息收集情況，及時完善和更新公共服務平臺所需知識庫內容，密切配合“96128”政務查詢專線與“12345”政府熱線整合，建立健全政府熱線運行管理機制，對交辦的事項及時接收、辦理、回復。2018年“96128”政務查詢問題1件，辦理回復1件，“12345”政府熱線收到事項0件，按時辦結0件。

4.加強政府信息依申請公開平臺建設。規范政府信息公開申請接收渠道，進一步完善政府信息依申請公開系統，健全依申請公開聯系人檔案，落實受理人員責任，規范答復文書格式，在政府網站公開答復文書格式。2018年未收到依申請公開申請。

（四）著力推進政務公開制度化規范化。

1.貫徹落實政府信息公開條例。對照新條例要求全面梳理應當主動公開的政府信息，未公開的及時向社會公開。進一步規范依申請公開工作，建立健全接收、登記、辦理、答復等流程，加強與法制部門溝通協調，確保各種答復合法規范，依法保障公民、法人和其他組織獲取政府信息的權利。

2.加強政府信息公開審查工作。信息發布前由保密審核人員對公開內容進行審核，依法保護好個人隱私。嚴格落實公開屬性審查制度和保密審查制度，對擬公開的政府信息，嚴格依法依規開展公開屬性和保密性審查。

二、主要做法

（一）健全組織領導、完善工作機制。一是縣安監局高度重視政務公開和政府信息公開工作，根據人事變動情況，及時調整政務公開和政府信息公開工作領導小組，明確了由李輝局長為組長，分管領導為副組長，各股室負責人為成員的領導小組，由局辦公室具體負責日常事務，形成了黨政班子統一領導，主要領導負總責，分管領導具體抓，各股室為主體，辦公室日常組織協調，干部職工參與，分工協作，協同推進的工作機制，確保政府信息和政務公開工作有序開展。二是及時傳達相關會議精神，根據政務公開和政府信息公開工作開展情況，定期匯報和研究布置工作任務。三是制定了政務公開和政府信息公開工作年度工作計劃，并認真督促落實。

（二）加強制度建設，規范政務信息公開。一是圍繞政府信息公開工作的重點、熱點和難點問題，對現有政務公開和政府信息公開制度進行了一次全面系統的梳理和審查，重新修訂了政務公開和政府信息公開工作相關制度。二是注重對制度執行情況的監督檢查，實行責任追究制，提高制度執行效果，解決公開不作為問題。

（三）規范公開程序，豐富公開形式。一是在政務公開和政府信息公開工作中不斷規范公開工作流程，保證公開機制充分發揮作用。二是從實際出發，因地制宜，不斷豐富靈活多樣的傳媒載體，探索行之有效的公開方式。三是加強政府信息公開網站更新維護，在辦公區域明顯位置設立公開欄，及時發布公開的相關信息，方便公眾查閱。

三、存在問題和困難

2018年，我局政務公開工作取得了一定成效，但在實際工作中依然存在一些問題和困難，一是從事信息公開工作的人員身兼多職，工作任務繁重，有限的資源和精力給信息公開工作帶來困難。二是干部職工對政務公開的重要性認識有待加強，工作配合不夠緊密，部分信息公開不夠及時；

四、下一步工作打算

2019年我局將從以下四個方面加強政務公開工作。

（一）加強組織領導，提高認識，進一步完善信息公開工作機制，加強人員配備，細化工作措施，確保信息公開工作任務落實到位。

（二）編制好2019年政務公開工作規劃，進一步規范和完善政務公開的內容、形式，積極做好社會公眾和人民群眾權益密切相關的政務信息公開，提高公開的針對性。

（三）加強學習和培訓工作，提高信息公開工作人員業務能力。

（四）加強監督檢查，實行責任追究制度，嚴格按照有關規定，建立健全政務公開監督制約機制，明確政務公開工作責任，加強對政務公開的監督考核，建立健全政府信息公開責任追究制度，督促及時更新政務信息，提高公開質量和公開實效。