武定縣政務(wù)服務(wù)管理局2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

根據(jù)《武定縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武定縣貫徹落實(shí)州政府辦公室2019年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知》（武政辦發(fā)〔2019〕33號(hào)）要求，武定縣政務(wù)服務(wù)管理局高度重視政務(wù)公開工作，層層壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，現(xiàn)將工作要點(diǎn)落實(shí)情況報(bào)告如下：

一、深化“放管服”改革信息公開

（一）加大政務(wù)服務(wù)信息公開。積極推行市場(chǎng)主體和個(gè)人“全生命周期”的辦事服務(wù)事項(xiàng)通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳和“一部手機(jī)辦事通”進(jìn)行集成式、一站式政務(wù)服務(wù)公開。

1.政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范情況。武定縣政務(wù)服務(wù)管理局圍繞省、州、縣逐步實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”的相關(guān)要求，牽頭各部門將所有事項(xiàng)規(guī)范地錄入云南省政務(wù)服務(wù)管理平臺(tái)，包括辦事流程、所需材料、辦理時(shí)限、辦理地點(diǎn)和咨詢聯(lián)系電話等，辦事群眾通過手機(jī)、電腦隨時(shí)隨地可查詢所辦理事項(xiàng)，部分事項(xiàng)還可以通過在線辦理完成接辦件，極大的方便了群眾，提高了辦事效率。截至2019年11月30日止，全縣42個(gè)部門已錄入行政許可587項(xiàng)，行政征收1項(xiàng)，行政給付65項(xiàng)，行政確認(rèn)195項(xiàng)，行政處罰0項(xiàng)，行政檢查0項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)30項(xiàng)，行政強(qiáng)制0項(xiàng)，行政裁決8項(xiàng)，其他行政權(quán)力120項(xiàng)，公共服務(wù)事項(xiàng)203項(xiàng)，內(nèi)部審批事項(xiàng)0項(xiàng)，合計(jì)1209項(xiàng)。

2.網(wǎng)上可辦事項(xiàng)情況和線上線下辦理情況。圍繞“一張網(wǎng)絡(luò)辦”，強(qiáng)化智慧政務(wù)。武定縣以“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”統(tǒng)領(lǐng)政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力網(wǎng)上服務(wù)、指尖服務(wù)讓群眾辦事更便捷。

一是全力推進(jìn)“一部手機(jī)辦事通”推廣運(yùn)用。武定縣政務(wù)服務(wù)管理局通過組織開展“一部手機(jī)辦事通”宣傳“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)銀行、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)社區(qū)（小區(qū)）、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)車站、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)企業(yè)（商戶）”活動(dòng)。2019年1-10月，已粘貼宣傳海報(bào)800張，發(fā)放宣傳單15600多份，制作流動(dòng)宣傳標(biāo)語(yǔ)48條，注冊(cè)實(shí)名認(rèn)證用戶數(shù)達(dá)18804人，完成今年州級(jí)下達(dá)任務(wù)數(shù)14035人的134%，占總?cè)丝诘?.7%，目前在全州排名第4位。

二是規(guī)范實(shí)體大廳管理，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。武定縣政務(wù)服務(wù)管理局按照“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的要求，規(guī)范進(jìn)駐窗口和進(jìn)駐事項(xiàng)，著力加強(qiáng)窗口人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)紀(jì)律、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)、一次性告知、并聯(lián)辦理、限時(shí)辦結(jié)和現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)、聯(lián)辦協(xié)調(diào)等制度，加大“放管服”宣傳力度，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平，便民利民環(huán)境初步形成，網(wǎng)上辦事運(yùn)行更加便利，營(yíng)商環(huán)境更加良好。2019年1-11月，全縣政務(wù)（為民）服務(wù)中心（站）共受理行政審批、商事服務(wù)及公共服務(wù)事項(xiàng)466476件，與去年同期相比提高47%。其中：行政審批事項(xiàng)9516件，公共服務(wù)事項(xiàng)456960件。通過“國(guó)家工商注冊(cè)登記系統(tǒng)”辦理的涉及企業(yè)、個(gè)私、農(nóng)民專業(yè)合作組織的設(shè)立、變更、注銷等業(yè)務(wù)共4744件。在辦結(jié)的事項(xiàng)中，縣級(jí)部門401382件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)（社區(qū)）、村民小組代辦點(diǎn)65094件。事項(xiàng)辦結(jié)率為100%。平均每天辦件達(dá)1900多件，接待咨詢、服務(wù)等群眾達(dá)2800多人次,沒有因服務(wù)態(tài)度不好而上訪、投訴的現(xiàn)象發(fā)生。

三是強(qiáng)化網(wǎng)上大廳管理，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。武定縣政務(wù)服務(wù)管理局圍繞省、州、縣實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作要求，大力推廣網(wǎng)上服務(wù)，通過在實(shí)體大廳增設(shè)網(wǎng)上辦事大廳業(yè)務(wù)窗口，完善各部門審批系統(tǒng)與上級(jí)網(wǎng)上通用審批系統(tǒng)的業(yè)務(wù)對(duì)接和技術(shù)融合，推動(dòng)實(shí)體大廳向網(wǎng)上大廳延伸，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”，線下“只進(jìn)一扇門”，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多只跑一次”，讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣方便的工作目標(biāo)，逐步實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。2019年1-11月，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳辦結(jié)16094件，發(fā)布通知公告56條，工作動(dòng)態(tài)53條，接受并有效處理咨詢投訴8件。

（二）做好保留證明事項(xiàng)信息公開。加大各類證明事項(xiàng)清理減并力度，確需保留的實(shí)行清單管理并向社會(huì)公開，讓辦事服務(wù)便捷透明；進(jìn)一步完善并動(dòng)態(tài)調(diào)整本縣行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單，加快推進(jìn)行政審批中介服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為、優(yōu)化和提升服務(wù)質(zhì)量。

1.全面做好縣鄉(xiāng)政府部門機(jī)構(gòu)改革后權(quán)力清單和責(zé)任清單編制工作。權(quán)責(zé)清單經(jīng)武定縣人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過后將于2019年12月底前在武定縣人民政府門戶網(wǎng)站發(fā)布后實(shí)施，讓辦事服務(wù)便捷透明。

2.規(guī)范中介超市運(yùn)行，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。2019年1-11月，通過“網(wǎng)上競(jìng)價(jià)+隨機(jī)抽取”和“隨機(jī)抽取”兩種方式，公開選取項(xiàng)目41件，簽約項(xiàng)目62個(gè)，履約結(jié)束項(xiàng)目40個(gè)，項(xiàng)目總成交額584.86萬(wàn)元,有效節(jié)約資金169.01萬(wàn)元，綜合提速率27.92%，按時(shí)履約率94.87%。公告選取數(shù)量排全州第9位，綜合提速率排全州第3位，按時(shí)履約率排全州第2位。

二、加快辦事大廳線上線下融合發(fā)展

（一）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革后的職責(zé)調(diào)整變化情況，及時(shí)梳理編制并公開進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上大廳的審批服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程等。

1.全力推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，認(rèn)真落實(shí)“三集中，三統(tǒng)一”為重點(diǎn)的審批改革要求。武定縣人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于平穩(wěn)有序做好相對(duì)集中行政許可權(quán)改革審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作的通知》，明確第一批劃轉(zhuǎn)縣行政審批局審批事項(xiàng)118項(xiàng)，涉及機(jī)構(gòu)改革后的19家部門，對(duì)暫不具備審批條件的32項(xiàng)事項(xiàng)（劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)與人員職責(zé)不匹配19項(xiàng)，不屬于縣級(jí)審批權(quán)限1項(xiàng)，專業(yè)技術(shù)限制4項(xiàng)，專業(yè)設(shè)備受限4項(xiàng)，其他4項(xiàng)）報(bào)縣人民政府同意待條件成熟后再劃轉(zhuǎn)至縣行政審批局。2019年5月16日召開武定縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作協(xié)調(diào)會(huì)議與各部門簽訂《武定縣行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)移交備忘錄》，按要求向社會(huì)進(jìn)行公告7天后，于2019年5月30日正式啟用武定縣行政審批局印章開展行政許可事項(xiàng)審批工作。

2.抓行政審批制度機(jī)制和要素保障落實(shí)。武定縣人民政府辦公室于2019年5月23日下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《武定縣相對(duì)集中行政許可權(quán)改革聯(lián)席會(huì)議制度（試行）》等7個(gè)制度的通知（武政辦發(fā)〔2019〕25號(hào)），2019年6月20日武定縣行政審批局印發(fā)《關(guān)于規(guī)范行政審批文書及有關(guān)工作的通知》(武行審發(fā)〔2019〕1號(hào))進(jìn)一步規(guī)范行政許可事項(xiàng)審批工作，深化“3550”審批改革，推進(jìn)審批服務(wù)再升級(jí)。

（二）進(jìn)一步整合優(yōu)化各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體辦事大廳“一站式”功能，加快實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口”、“一次辦理”。

1.狠抓服務(wù)大廳建設(shè)。按照“建設(shè)規(guī)范化、運(yùn)行科學(xué)化、管理標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)要求，新的政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳場(chǎng)地由原來的1000平方米增加到4029平方米，場(chǎng)地面積增加4倍，窗口由原來的43個(gè)增加到76個(gè)，增加1.8倍；人員由原來的41人增加到105人，增加2.6倍。結(jié)合企業(yè)和群眾辦事需求，設(shè)社會(huì)服務(wù)區(qū)、公安服務(wù)區(qū)、武定縣自助便民服務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)類審批服務(wù)區(qū)、建設(shè)類審批服務(wù)區(qū)、社會(huì)類審批服務(wù)區(qū)、投資項(xiàng)目審批服務(wù)區(qū)、公共資源交易服務(wù)區(qū)、行政辦公9個(gè)主題綜合辦事區(qū)。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村（社區(qū)）為民服務(wù)中心情況。全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)133個(gè)村民委員會(huì)（社區(qū)）為民服務(wù)實(shí)體大廳面積都達(dá)不到上級(jí)要求，最大的是獅山鎮(zhèn)為民服務(wù)中心和白路鎮(zhèn)為民服務(wù)中心，也只有200平方米，133個(gè)村（社區(qū)）為民服務(wù)站只有18個(gè)村（社區(qū)）超過100平方米不到200平方米。多數(shù)村為民服務(wù)站大廳面積不足100平方米，還有部分村委會(huì)無(wú)為民服務(wù)站，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)面積不能少于800平方米，村、社區(qū)為民服務(wù)站建設(shè)面積不少于400平方米的要求，相差甚遠(yuǎn)。

武定縣政務(wù)服務(wù)管理局

2019年12月9日